2025年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達10%
2021年前三季度,規(guī)上電子信息制造業(yè)增加值同比增長16.8%,軟件業(yè)務收入同比增長20.5%……當前數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引領勢能突出,保持強勁發(fā)展韌性。國務院日前印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到10%。多部門近期密集部署,瞄準重點數(shù)字產(chǎn)業(yè),提升基礎軟硬件、核心電子元器件等供給水平,完善重點產(chǎn)業(yè)供應鏈體系,進一步增強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。
數(shù)字經(jīng)濟活力涌現(xiàn)
在工業(yè)領域,協(xié)同研發(fā)設計、數(shù)字工廠、智慧礦山、無人智能巡檢等新模式、新場景蓬勃興起,5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為應用創(chuàng)新最活躍的領域之一。日常生活中,網(wǎng)約車、網(wǎng)上外賣潛移默化改變著生活點滴。疫情期間,遠程辦公、云簽約、云招標、云面試等服務助力“停工不停產(chǎn)”……不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新應用彰顯了數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃活力。
數(shù)字經(jīng)濟正不斷拓展經(jīng)濟增長新空間。5G等信息基礎設施建設進程加快,累計有效帶動數(shù)字產(chǎn)業(yè)領域投資近千億元。信息消費成為增長迅猛的新消費,廣泛滲透到衣、食、住、行各層面,2020年我國信息消費規(guī)模達到5.8萬億元,在最終消費中占比首次超過10%。數(shù)字貿(mào)易培育出口新優(yōu)勢,拓展了國際貿(mào)易的深度和廣度。2021年我國跨境電商進出口1.98萬億元,增長15%。
根據(jù)中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(2021)》顯示,2020年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到39.2萬億元,占GDP比重為38.6%,數(shù)字經(jīng)濟增速是GDP增速的3倍多。
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長張立表示,當前我國數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)保持強勁的發(fā)展韌性,全面賦能生產(chǎn)、投資、消費、貿(mào)易復蘇增長,對全國經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的“硬核”支撐作用不斷增強。
“數(shù)字經(jīng)濟代表新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向,是全球技術創(chuàng)新的重要高地。要順應數(shù)字化發(fā)展趨勢,堅持把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。以技術創(chuàng)新為核心,以數(shù)據(jù)賦能為關鍵,以新興信息基礎設施為基礎,以融合型人才為支撐,大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。做大做強數(shù)字經(jīng)濟,拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間?!惫ば挪坎块L肖亞慶說。
多方加碼布局數(shù)字產(chǎn)業(yè)
作為數(shù)字經(jīng)濟的重要領域,數(shù)字產(chǎn)業(yè)正持續(xù)開辟增長新藍海。2021年前三季度,規(guī)上電子信息制造業(yè)增加值同比增長16.8%,增速比上年同期提高9.6個百分點;軟件業(yè)務收入69007億元,同比增長20.5%;人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。
值得關注的是,新一輪政策利好正持續(xù)加碼數(shù)字產(chǎn)業(yè)。國務院日前印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,到2025年,數(shù)字經(jīng)濟邁向全面擴展期,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%。同時明確,提升核心產(chǎn)業(yè)競爭力。著力提升基礎軟硬件、核心電子元器件、關鍵基礎材料和生產(chǎn)裝備的供給水平,強化關鍵產(chǎn)品自給保障能力。實施產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈行動,完善5G、集成電路、新能源汽車、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點產(chǎn)業(yè)供應鏈體系。
相關部委也頻頻展開部署。近期《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》相繼發(fā)布,工信部等相關部門將進一步推進重點領域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)競爭力,完善重點產(chǎn)業(yè)供應鏈體系。
國家發(fā)改委表示,數(shù)字產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和規(guī)模是數(shù)字經(jīng)濟核心競爭力的集中體現(xiàn)。要推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎高級化,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,瞄準重點數(shù)字產(chǎn)業(yè),提升基礎軟硬件、核心電子元器件、關鍵基礎材料和生產(chǎn)裝備的供給水平和生產(chǎn)能力,強化關鍵產(chǎn)品自給保障能力。
地方則把發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群作為重要落點,并進一步加大資金支持。例如日前發(fā)布的《重慶市數(shù)字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》提出到2022年,打造千億級數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集群。蘇州“十四五”時期將動態(tài)投入超1000億元專項資金,支持數(shù)字經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展。
北京計算機學會數(shù)字經(jīng)濟專委會秘書長王娟對《經(jīng)濟參考報》記者表示,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)走入爆發(fā)期?!笆奈濉睍r期,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)需大力發(fā)展5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端芯片、高端工業(yè)軟件等關鍵領域。與此同時,隨著基礎業(yè)態(tài)和關鍵技術的推進,圍繞虛擬現(xiàn)實、綠色低碳、高端裝備、生物科技等熱點領域,數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務業(yè)領域面向市場端的中小企業(yè)潛力巨大,這將成為數(shù)字經(jīng)濟未來發(fā)展的可持續(xù)性動力源泉。
完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系
數(shù)字經(jīng)濟治理體系是推進數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的有力保障。需要看到的是,數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,平臺壟斷、信息安全、用戶權益、數(shù)據(jù)資產(chǎn)權屬等問題凸顯。
中央已明確要規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,堅持促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬。其中在網(wǎng)絡安全方面,從出臺《關鍵信息基礎設施安全保護條例》到修訂《網(wǎng)絡安全審查辦法》,圍繞加強數(shù)字經(jīng)濟治理,法律法規(guī)和政策制度不斷健全。
“隨著5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施和新一代信息通信技術加速向經(jīng)濟社會各領域滲透融合,網(wǎng)絡安全在經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展中的基礎性地位、全局性影響愈發(fā)突出?!惫ば挪烤W(wǎng)絡安全管理局副局長杜廣達說,近年來,工信部發(fā)布了近20項規(guī)范性文件,頒布實施了300余項網(wǎng)絡與信息安全標準,不斷提升網(wǎng)絡基礎設施安全防護能力。
360創(chuàng)始人、董事長周鴻祎對《經(jīng)濟參考報》記者表示,當前網(wǎng)絡安全已經(jīng)遍及各個數(shù)字化場景,網(wǎng)絡安全升級為數(shù)字安全。在軟件定義世界的數(shù)字化時代,數(shù)字安全事關國家安全,規(guī)則制度的系列健全完善,大大提升了社會各界安全保護意識,對關鍵信息基礎設施運營者以及掌握巨量數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡平臺運營者而言,安全合規(guī)已成為“利劍高懸”的底線,需要不斷開展數(shù)字安全創(chuàng)新和能力建設。
杜廣達表示,“十四五”期間,針對基礎通信網(wǎng)絡這一關鍵信息基礎設施,全面完善網(wǎng)絡漏洞管理等重要制度,同時加快構建5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等融合領域網(wǎng)絡安全保障體系,加快構建數(shù)據(jù)安全風險技術監(jiān)測體系。同時,積極適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展要求,建立健全數(shù)據(jù)分級分類、重要數(shù)據(jù)保護、數(shù)據(jù)跨境流動等數(shù)據(jù)安全管理制度,加快構建數(shù)據(jù)安全風險技術監(jiān)測體系,保障工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全。(記者 郭倩 北京報道)
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