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系列政策部署為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化增勢蓄能

2021-12-10 11:02 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 次閱讀
 
系列政策部署為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化增勢蓄能

國務(wù)院近日印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,為歷史新起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向。2020年,脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,三農(nóng)工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

  糧食安全、產(chǎn)業(yè)振興、富農(nóng)惠農(nóng)、鄉(xiāng)村治理等成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。2021年,雖然受到疫情、災(zāi)害天氣等不利因素影響,但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略仍然取得了顯著成效,各項(xiàng)重點(diǎn)工作都取得了可喜成績,為“十四五”時(shí)期加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。

  中國人的飯碗捧得更牢了

  民以食為天,保障糧食安全是各項(xiàng)工作的重中之重,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本保障。2021年,雖然遭受水澇、病蟲等災(zāi)害,但我國仍然連續(xù)實(shí)現(xiàn)夏糧和秋糧的豐收,全年糧食實(shí)現(xiàn)豐收已成定局。

  國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年全國夏糧總產(chǎn)量2916億斤,比2020年增加59.3億斤,增長2.1%,為全年糧食豐收打下了基礎(chǔ)。專家預(yù)計(jì),今年我國糧食總產(chǎn)量有望突破1.36萬億斤,實(shí)現(xiàn)“十八連豐”。

  與此同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門依然不斷采取措施,鞏固和提升糧食的綜合生產(chǎn)能力。通過進(jìn)一步深化農(nóng)田土地保護(hù)、打好種業(yè)翻身仗等,將“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落實(shí)到位,進(jìn)一步筑牢國家糧食安全保障基礎(chǔ),讓中國人自己的飯碗捧得更牢。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員張照新表示,種子是農(nóng)業(yè)的芯片,是保障國家糧食安全的關(guān)鍵。增強(qiáng)我國種業(yè)發(fā)展的競爭力,需要增加投入,開展重大技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),縮小與發(fā)達(dá)國家的種業(yè)技術(shù)差距。

  今年以來,中央和地方各級(jí)政府連續(xù)出臺(tái)政策,不斷加大推進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的力度。同時(shí),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推進(jìn)耕地質(zhì)量提升。到去年底,全國已經(jīng)建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,對(duì)保障我國的糧食安全發(fā)揮了重要的支撐作用。

  《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出,要落實(shí)好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略要求,抓好耕地和種子“兩個(gè)要害”。同時(shí),要完善糧食生產(chǎn)扶持政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,并推進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新和機(jī)具創(chuàng)制創(chuàng)新,用現(xiàn)代化的手段來確保糧食安全。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示,近年來,我國糧食生產(chǎn)連年豐收,糧食安全總體有保障。但未來一個(gè)時(shí)期,我國糧食需求還將持續(xù)增長。專家測算,至少未來三十年,糧食需求仍是一個(gè)增長的趨勢,抓糧食生產(chǎn)的勁頭只能緊不能松。

  產(chǎn)業(yè)升級(jí)富農(nóng)惠農(nóng)

  產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要舉措,也是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接的重要基礎(chǔ)。

  河北省邯鄲市魏縣曾是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,現(xiàn)在通過微工廠、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效實(shí)現(xiàn)了脫貧人口就業(yè)和收入不斷增長。

  目前,魏縣擁有箱包、服裝、毛絨玩具、手工編織等各類“微工廠”近百家,年產(chǎn)值2億多元。很多以前的留守婦女等都在家門口成為掙工資的“上班族”。

  魏縣鄉(xiāng)村振興局局長郭福林介紹,魏縣脫貧摘帽后堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策等“四個(gè)不摘”,持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年以來,通過微工廠、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公益崗位等措施實(shí)現(xiàn)脫貧人口就地就業(yè)近6200多人。

  國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫近日表示,要抓住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵,做精做強(qiáng)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

  美麗鄉(xiāng)村更近一步

  豐衣足食、收入無憂的同時(shí),良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境也必不可少。近年來,通過大力推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,農(nóng)村的整體環(huán)境大為改善,美麗宜居的目標(biāo)更近了。

  黨的十九大以來,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)取得了顯著成效。截至2020年底,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到68%以上,農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的自然村比例穩(wěn)定保持在90%以上,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25.5%。全國95%以上的村莊開展了清潔行動(dòng),各地區(qū)立足實(shí)際打造了5萬多個(gè)不同類型的美麗宜居村莊。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,經(jīng)過三年整治,農(nóng)村人居環(huán)境長期存在的臟、亂、差局面得到扭轉(zhuǎn),基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序。農(nóng)村人居環(huán)境也在從推動(dòng)村莊環(huán)境干凈整潔向美麗宜居升級(jí)。

  “與之前的三年行動(dòng)方案相比,新一輪的農(nóng)村人居環(huán)境整治從全面推開向整體提升邁進(jìn),從探索建立機(jī)制向促進(jìn)長治長效深化,從基本達(dá)標(biāo)邁向提質(zhì)升級(jí)?!眲握f,農(nóng)村人居環(huán)境整治,能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、提升鄉(xiāng)村治理水平以及促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕等。

  《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》也提出,圍繞強(qiáng)設(shè)施、優(yōu)服務(wù)、美環(huán)境,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高鄉(xiāng)村治理效能,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程。

  曾衍德表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵體現(xiàn)在三點(diǎn),分別是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。人居環(huán)境改善,面源污染治理,田園風(fēng)光醉人,這表明了鄉(xiāng)村“生態(tài)”的振興和優(yōu)良。(記者 李志勇 北京報(bào)道)

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