全國(guó)人大代表,內(nèi)蒙古自治區(qū)扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記吳云波。
中國(guó)網(wǎng)2021年3月9日訊 鄉(xiāng)村美則中國(guó)美,鄉(xiāng)村興則中國(guó)興?!班l(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實(shí)施以來,億萬農(nóng)民得到了實(shí)惠,但農(nóng)村資金投入不足、資金運(yùn)用效率不高、難以形成合力等問題應(yīng)引起重視。
全國(guó)人大代表,內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記吳云波建議,建立國(guó)家層面的“鄉(xiāng)村振興基金”,引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入鄉(xiāng)村建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),助力鄉(xiāng)村振興。
“一方面當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)附加值低,社會(huì)資本進(jìn)入意愿薄弱;另一方面城市中巨量的社會(huì)資本沒有得到很好引導(dǎo),未能在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資中發(fā)揮積極的作用。盡管已有部分地區(qū)或企業(yè)建立了不同層次的鄉(xiāng)村發(fā)展投資基金,但總的來看,覆蓋面窄、資金來源不廣泛,跨區(qū)域、跨行業(yè)協(xié)同薄弱,缺乏對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目的支持?!皡窃撇ㄕf。
他認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興基金可以由國(guó)家相關(guān)部門牽頭,國(guó)有產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)或承擔(dān)公共服務(wù)職責(zé)的大型國(guó)有企業(yè)發(fā)起設(shè)立,聯(lián)動(dòng)各級(jí)政府資金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本和金融資本,合力投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)?;鹨酝七M(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為核心,聚焦“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素?;鹨冀K堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,協(xié)調(diào)好社會(huì)資本與農(nóng)村群眾的利益方向,保障產(chǎn)權(quán)清晰、分配公平。
他還表示,鄉(xiāng)村振興基金要回饋鄉(xiāng)村,“激發(fā)鄉(xiāng)村的活力”是基金投資的目標(biāo),要發(fā)揮國(guó)家級(jí)基金的優(yōu)勢(shì),打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)的藩籬,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,深度構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。
“特別是要通過引進(jìn)投資,激活巨大體量的鄉(xiāng)村資源,使‘資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股東’,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)身份的轉(zhuǎn)變:在不離鄉(xiāng)不離土不離根的同時(shí),成長(zhǎng)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人;使農(nóng)村文化也隨之由傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、游牧文化等,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化?!皡窃撇ㄕf。