新華社北京2021年3月11日電 “兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯、百年變局與世紀(jì)疫情交織的時(shí)空坐標(biāo)中，今年的中國(guó)兩會(huì)格外不尋常。
這場(chǎng)舉世矚目的“春天之約”，為中國(guó)號(hào)巨輪駛向“未來(lái)之?！币?guī)劃航向，為新時(shí)代中國(guó)與世界更深度互動(dòng)提供關(guān)鍵答案，撥動(dòng)共同發(fā)展的和弦，激蕩起命運(yùn)與共的全球回響。
感知“千里江山圖”的氣韻新意
開局關(guān)系全局，起跑決定后勢(shì)。今年兩會(huì)正值中國(guó)“十四五”規(guī)劃開局之年，中國(guó)將如何把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，世界高度關(guān)注。用哥倫比亞學(xué)者洛倫索·馬焦雷利的話說(shuō)，此次兩會(huì)對(duì)中國(guó)乃至世界未來(lái)發(fā)展都具有“標(biāo)志性意義”。
透過兩會(huì)之窗，世界感知中國(guó)發(fā)展的新氣韻。海外輿論普遍注意到：在“十四五”規(guī)劃中，中國(guó)致力于推動(dòng)“更環(huán)保、更創(chuàng)新”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在今年政府工作報(bào)告中，中國(guó)在科研創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、民生福祉等方面都提出了明確目標(biāo)，體現(xiàn)出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的重視。
新時(shí)代的“千里江山圖”中，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是應(yīng)有之義。有媒體感嘆，中國(guó)再次在田野鄉(xiāng)間“播下面向未來(lái)的種子”。西班牙《國(guó)家報(bào)》評(píng)價(jià)，當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡“是在田野上生根發(fā)芽的”，“進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)將再次聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。
加快環(huán)保步伐，是中國(guó)貫徹新發(fā)展理念的要求，也是今年兩會(huì)的熱詞?！蹲哌M(jìn)比利時(shí)》總編輯弗朗索瓦·曼森感慨，“綠水青山就是金山銀山”的理念在中國(guó)日益深入人心。埃及學(xué)者薩威指出，中國(guó)不斷加大環(huán)境治理力度，以實(shí)際行動(dòng)為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出貢獻(xiàn)，“這份擔(dān)當(dāng)令人敬佩”。
兩會(huì)傳遞出的豐富信號(hào)，讓世界感受到一個(gè)堅(jiān)定自信又腳踏實(shí)地的中國(guó)。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家田代秀敏說(shuō)，中國(guó)政府在制定發(fā)展規(guī)劃，特別是重點(diǎn)工作領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃時(shí)反復(fù)論證、不斷打磨，以期符合實(shí)際。
俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系研究所副所長(zhǎng)亞歷山大·洛馬諾夫說(shuō)，兩會(huì)釋放的信號(hào)是，“中國(guó)是可靠伙伴，也是充滿希望的伙伴”，中國(guó)有足夠的能力和信心踐行承諾、完成使命。
觸摸“中國(guó)引擎”的蓬勃脈動(dòng)
當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，中國(guó)政府設(shè)定了今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上的目標(biāo)。在烏茲別克斯坦學(xué)者圖爾蘇納利·庫(kù)茲耶夫看來(lái)，“中國(guó)引擎”將為提振世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力。阿根廷國(guó)立羅薩里奧大學(xué)國(guó)際關(guān)系專家卡拉·奧利瓦說(shuō)，中國(guó)將在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中“扮演重要角色”。
“十四五”期間，中國(guó)將實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。韓國(guó)檀國(guó)大學(xué)政治外交系教授金珍鎬說(shuō)，中國(guó)通過“雙循環(huán)”讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具可持續(xù)性，著力強(qiáng)化與世界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，借助“一帶一路”不斷深化對(duì)外合作，推進(jìn)各國(guó)互惠共贏。
一直關(guān)注中國(guó)兩會(huì)的尼日利亞中國(guó)研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱相信，中國(guó)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供“加成效果”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》指出，中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展之路，為其他國(guó)家提供了有參考價(jià)值的可持續(xù)發(fā)展選項(xiàng)。
從與世界攜手戰(zhàn)“疫”，到積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，從高揚(yáng)多邊主義旗幟，到推動(dòng)完善全球治理，從攜手各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化，到為全球減貧事業(yè)作出新貢獻(xiàn)，中國(guó)讓世界看到了“大國(guó)的樣子”。烏克蘭鮑里斯·庫(kù)爾茲當(dāng)代中國(guó)研究所研究員德米特里·葉夫列莫夫說(shuō)，中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)表明，中國(guó)是維護(hù)國(guó)際秩序健康發(fā)展的積極參與者和重要引領(lǐng)者。
尋求“中國(guó)之治”的關(guān)鍵代碼
作為中國(guó)每年最重要的國(guó)家政治活動(dòng)之一，兩會(huì)是感受中國(guó)式民主生機(jī)活力的窗口。透過兩會(huì)，世界得以更深刻理解“中國(guó)之治”的理論邏輯和實(shí)踐路徑。
不少海外觀察者都談到，在制定和完成發(fā)展規(guī)劃方面，中國(guó)始終擅長(zhǎng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)視角著手，強(qiáng)調(diào)“一張藍(lán)圖繪到底”“一茬接著一茬干”。斯洛文尼亞前總統(tǒng)達(dá)尼洛·圖爾克回憶，聯(lián)合國(guó)制定“千年發(fā)展目標(biāo)”時(shí)，就曾借鑒中國(guó)制定五年規(guī)劃的做法。
美國(guó)學(xué)者、全球化智庫(kù)高級(jí)研究員龍安志說(shuō)，透過兩會(huì)議程，可看出中國(guó)式民主有一個(gè)顯著特征，就是通過廣泛征集民意，充分討論，最后逐步形成共識(shí)，完成“共識(shí)構(gòu)建”。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大審議、批準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃，全社會(huì)組織實(shí)施，正是“全過程民主”的生動(dòng)呈現(xiàn)。
不少海外媒體注意到，今年兩會(huì)上，兩部關(guān)于最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的法律——全國(guó)人大組織法和全國(guó)人大議事規(guī)則實(shí)施30多年后迎來(lái)首次修訂。西班牙中國(guó)問題專家胡利奧·里奧斯說(shuō)，中國(guó)注重提高治理機(jī)構(gòu)的規(guī)范性，旨在構(gòu)建“與新時(shí)代匹配的治理能力”。在他看來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨“能夠靈活適應(yīng)國(guó)內(nèi)外不斷發(fā)生的變化，識(shí)別新的趨勢(shì)、格局和周期”，既保持政策連續(xù)性，又體現(xiàn)靈活性，有助于帶領(lǐng)國(guó)家實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
世界發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的發(fā)展始終圍繞“人民”這一中心詞。英國(guó)48家集團(tuán)俱樂部主席斯蒂芬·佩里說(shuō)，中國(guó)消除絕對(duì)貧困，“是一個(gè)致力于服務(wù)人民、幫助人民的政府所取得的成就”。古巴國(guó)際政治研究員愛德華多·雷加拉多說(shuō)，中國(guó)抗疫堅(jiān)持以人為本，“在對(duì)抗疫情時(shí)以拯救生命為目標(biāo)”。格魯吉亞《每日新聞網(wǎng)》主編阿弗坦迪爾·奧提納什維利說(shuō)，中國(guó)堅(jiān)持綠色發(fā)展，是“站在對(duì)人類文明負(fù)責(zé)的高度”，為全球環(huán)境治理作出重要貢獻(xiàn)。
以人民為中心的發(fā)展，以人民為主體的民主，以人民幸福為目標(biāo)的現(xiàn)代化……“中國(guó)之制”基于豐富的實(shí)踐探索不斷完善，轉(zhuǎn)化為造福人民的治理效能，成就世人矚目的“中國(guó)之治”。
（執(zhí)筆記者：韓墨、韓梁、韓冰、趙嫣；參與記者：高春雨、胡曉光、高蘭、趙焱、陳威華、蔡國(guó)棟、陸睿、郭駿、李東旭、張代蕾、朱婉君）