? 綜合行政執(zhí)法助力南沙打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境
11月8日,南沙區(qū)一家企業(yè)負(fù)責(zé)人向該區(qū)綜合行政執(zhí)法局送錦旗。
蕉門河水清岸綠景美。
專題
珠江之畔、南海之濱,一座現(xiàn)代化濱海新城——廣州南沙正在崛起,越來(lái)越多的企業(yè)選擇來(lái)到這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,越來(lái)越多的人選擇來(lái)到這里安居樂(lè)業(yè)。
筑巢引鳳,這一切得益于南沙不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。助力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,南沙不斷規(guī)范21個(gè)領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法,重點(diǎn)培育競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局強(qiáng)化黨建引領(lǐng),以黨史學(xué)習(xí)教育為主線,以“我為群眾辦實(shí)事”為牽引,扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“送法進(jìn)企業(yè)”等工作,積極探索推行柔性執(zhí)法包容審慎監(jiān)管,不斷激活綜合行政執(zhí)法新動(dòng)能,持續(xù)擦亮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“食購(gòu)安心名片”“燃?xì)獍踩薄氨趟畠敉撩薄盁o(wú)欠薪名片”。該局被司法部評(píng)為“2019年度全國(guó)法治政府建設(shè)工作先進(jìn)單位”。
文、圖/耿旭靜、董業(yè)衡、黃正亮、曾令山、黃琳、侯明軍、曹帥、蘇俊杰
企業(yè)是魚,環(huán)境是水。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,吸引更多企業(yè)落戶。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,盡管2020年受疫情影響,南沙區(qū)新落戶世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目25個(gè),新設(shè)企業(yè)4.9萬(wàn)戶?! ?/p>
科學(xué)分級(jí)分類?呵護(hù)民眾“舌尖上的安全”
“民以食為天,食以安為先?!蹦仙臣哟笫称钒踩膱?zhí)法和防護(hù)力度,呵護(hù)南沙民眾“舌尖上的安全”,擦亮南沙“食購(gòu)安心名片”?! ?/p>
為了有效保障食品安全,南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局對(duì)全區(qū)110家食品企業(yè)進(jìn)行科學(xué)分級(jí)分類,穩(wěn)步推進(jìn)食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)7400多家食品銷售單位進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類?! ?/p>
同時(shí),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全保障,特別是校園食品安全。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,充分釋放“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革紅利。該局會(huì)同第三方技術(shù)機(jī)構(gòu),對(duì)區(qū)內(nèi)7個(gè)鎮(zhèn)街共44家學(xué)校食堂進(jìn)行食品安全隱患排查“體檢”,排查并整改問(wèn)題隱患共155個(gè)。充分運(yùn)用科學(xué)檢測(cè)手段,對(duì)學(xué)校食堂畜禽肉是否含有瘦肉精、獸藥殘留和使用植物油是否含有塑化劑、黃曲霉素等進(jìn)行技術(shù)“偵測(cè)”,執(zhí)法抽檢25批次畜禽肉和25批次食用植物油均合格,確保學(xué)校食堂原料安全?! ?/p>
截至11月1日,該局共對(duì)轄區(qū)中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)食堂及周邊單位開(kāi)展春、秋季返校學(xué)校安全、中高考食品安全保障等專項(xiàng)執(zhí)法檢查8個(gè),累計(jì)檢查學(xué)校食堂、校園小賣部和校園周邊食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、餐飲單位共計(jì)410家次。2021年全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園未發(fā)生一起食物中毒事件,無(wú)一宗較大食品安全輿情?! ?/p>
加大監(jiān)督防患于未“燃”
前不久,廣生路一項(xiàng)目工程施工方在執(zhí)法人員提前提醒、告知的情況下,為了搶工期,抱著僥幸心理,沒(méi)有提早書面通知燃?xì)夤粳F(xiàn)場(chǎng)旁站指導(dǎo),匆匆開(kāi)工。沒(méi)想到執(zhí)法隊(duì)殺了個(gè)“回馬槍”,再次到工地現(xiàn)場(chǎng)檢查安全施工情況,施工方被逮了個(gè)正著,不但被責(zé)令停工,限期整改,還被依法立案處罰。
據(jù)執(zhí)法隊(duì)員介紹,施工單位這種野蠻施工行為,很可能損壞燃?xì)夤艿?#xff0c;導(dǎo)致氣體泄漏,后果十分嚴(yán)重。今年以來(lái),南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局共對(duì)涉燃?xì)夤艿赖谌绞┕すさ匾靶U施工的違法行為立案6宗,罰款36.2萬(wàn)元?! ?/p>
燃?xì)獍踩P(guān)乎千家萬(wàn)戶,是民眾安居樂(lè)業(yè)的安全底線。據(jù)2020年統(tǒng)計(jì),南沙全區(qū)有城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€1176.27公里,轄區(qū)內(nèi)在建工地近500個(gè),燃?xì)獍踩娘L(fēng)險(xiǎn)壓力高,但南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),制定“開(kāi)展燃?xì)獍踩笈挪榇笳螌m?xiàng)行動(dòng)”“改進(jìn)重點(diǎn)加強(qiáng)燃?xì)狻⑦`法建設(shè)執(zhí)法工作”等一系列機(jī)制、舉措,防患于未“燃”。
2021年1月-10月,全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員8397人次,檢查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所52437處,檢查運(yùn)輸燃?xì)廛囕v264臺(tái)次,查處經(jīng)營(yíng)黑點(diǎn)14個(gè),辦理信訪投訴7宗,查扣黑氣瓶985個(gè),責(zé)令整改317宗,立案140宗。
碧水藍(lán)天繪就南沙幸福底色
作為嶺南水鄉(xiāng)的南沙,隨著“三區(qū)一中心”建設(shè)的換擋提速,在建項(xiàng)目與工地多,對(duì)供、排水提出了更高的要求,必須進(jìn)一步規(guī)范水務(wù)執(zhí)法?! ?/p>
南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局充分發(fā)揮“九龍治水”變“一隊(duì)統(tǒng)管”的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)同,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。2021年以來(lái),共出動(dòng)執(zhí)法人員905人次,檢查工地412家次,督促整改問(wèn)題71個(gè),查處損壞供、排水管網(wǎng)案件5宗、違法排水案3宗,較好地維護(hù)了水環(huán)境的安全?! ?/p>
治水需治違,治違更要嚴(yán)控新增違建。今年以來(lái),南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局會(huì)同各鎮(zhèn)街正式組建了南沙區(qū)無(wú)人機(jī)智慧查違監(jiān)控平臺(tái),打通了監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),每三天即可對(duì)全區(qū)全覆蓋巡查監(jiān)控,基本做到一有新增在建違法建設(shè),在24小時(shí)內(nèi)即可發(fā)現(xiàn)并到場(chǎng)處理?! ?/p>
此外,該局還聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門先后組織了水上、河堤違法排放建筑廢棄物專項(xiàng)整治行動(dòng)、水運(yùn)中轉(zhuǎn)碼頭和涉水臨時(shí)裝卸堆放點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。今年以來(lái)已開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)7次,出動(dòng)執(zhí)法人員6891人次,檢查各類船只598艘次、各類地塊541個(gè)、臨時(shí)碼頭和裝卸點(diǎn)992家次,發(fā)出《責(zé)令改正通知書》40份,立案查處61宗。通過(guò)“岸上堵、水上巡、聯(lián)合查”,有力形成高壓震懾,有效打擊了建筑廢棄物“產(chǎn)運(yùn)銷”的非法鏈條,規(guī)范河道砂石堆場(chǎng)秩序?! ?/p>
水凈了,河清了,景美了。越來(lái)越多的人來(lái)南沙游玩,今年國(guó)慶期間,南沙各大景區(qū)游客同比增加22.17%?! ?/p>
暢通維權(quán)渠道保障勞動(dòng)者用工環(huán)境
“真的太感謝你們執(zhí)法隊(duì)的同志了!無(wú)論如何,請(qǐng)將這面錦旗收下?!?021年的第一個(gè)工作日,在廣州南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法窗口,市民周先生送來(lái)印有“捍衛(wèi)正義、維護(hù)公平,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民解憂”十六個(gè)大字的錦旗,登門道謝。
原來(lái),此前周先生與原工作單位因工資發(fā)放數(shù)額產(chǎn)生爭(zhēng)議,抱著試試看的心態(tài)向執(zhí)法局反映,沒(méi)想到執(zhí)法人員立即出動(dòng),問(wèn)題很快得到了解決?! ?/p>
這一切得益于南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局制定的一系列工作機(jī)制,擦亮南沙“無(wú)欠薪名片”。南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控時(shí)期全力暢通勞動(dòng)保障監(jiān)察線上維權(quán)渠道的通知》,確保了勞動(dòng)者維權(quán)渠道暢通無(wú)阻。同時(shí),該局不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),全面掌握基本流程、基本知識(shí)。今年以來(lái),組織出動(dòng)2546人次開(kāi)展執(zhí)法檢查,為4000多名勞動(dòng)者補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)報(bào)酬6000多萬(wàn)余元,立案10宗,處罰2宗,行政移交公安機(jī)關(guān)案件1宗。
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