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“進(jìn)”無止境

——江蘇武進(jìn)以干部硬作風(fēng)做優(yōu)營商“軟環(huán)境”

2023-06-05 13:48 來源:新華每日電訊 次閱讀
 
江蘇武進(jìn)以干部硬作風(fēng)做優(yōu)營商“軟環(huán)境”

近期,西安聯(lián)美(常州)環(huán)保設(shè)備研發(fā)總部項目在江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)啟動,從拿到土地到辦好開工手續(xù),只用6個小時不到。項目負(fù)責(zé)人李哲宇介紹,交地當(dāng)天即取得不動產(chǎn)土地權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等“四證三書”,武進(jìn)變“串聯(lián)辦”為“并聯(lián)辦”,開工審批手續(xù)1天內(nèi)全部辦結(jié)。

三國時期,吳帝孫權(quán)為此地取名“武進(jìn)”,蘊(yùn)含“以武而進(jìn)”之意。新征程上,武進(jìn)著力打造“A武進(jìn)”營商環(huán)境品牌,以“進(jìn)”無止境的豪雄之氣推動發(fā)展。今年1-4月,武進(jìn)區(qū)新增市場主體近9200戶,同比增長近27%,市場主體總量正式邁入“20萬戶時代”。

企業(yè)“點菜”

政府“端菜”

近期,武進(jìn)發(fā)布“A武進(jìn)”“5A”內(nèi)涵:政策更精準(zhǔn)、市場更和諧、政務(wù)更滿意、法治更透明、人文更活躍。

“拿地即開工”是武進(jìn)創(chuàng)建“5A”營商環(huán)境的生動注腳。錨定更高目標(biāo),武進(jìn)還推出“低風(fēng)險項目簡化審批”“分階段施工許可”等8項配套措施,為全區(qū)重點項目提供“菜單式”服務(wù)。根據(jù)企業(yè)審批進(jìn)度測算,采用相關(guān)方案工程項目,建設(shè)周期平均縮短至2個月左右。

政策送暖,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。然而,對于不少企業(yè)而言,惠企政策“不知曉”“不理解”“不會辦”等難題縈繞于心——政策文件內(nèi)容多、學(xué)習(xí)理解門檻高、中介機(jī)構(gòu)收費貴,企業(yè)經(jīng)常錯失政策申報時機(jī),無法充分享受政策紅利。

如何變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”?打開“一企通”平臺,2500余條政策躍然“屏”上,人才、稅收、金融、助企紓困、綜合支持等6個模塊皆攸關(guān)企業(yè)生存發(fā)展。政策庫、政策速配、政策訂閱等功能,不僅幫助企業(yè)答疑釋惑,還能助其排憂解難。

“了解最新惠企政策,申報項目很快通過答辯?!苯K源氫新能源科技股份有限公司總經(jīng)理徐斌笑著說。從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”,這塊“政策計算器”,已給企業(yè)精準(zhǔn)畫像,實現(xiàn)政策精準(zhǔn)賦能。

優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力。圍繞推進(jìn)“頂天立地”的重大項目、服務(wù)“鋪天蓋地”的中小企業(yè),武進(jìn)從“小切口”入手,“打包式”發(fā)布包括幫辦代辦促辦、稅收智囊團(tuán)等37條助企暖企舉措。

既“栽梧桐”,又“除雜草”,既“植沃土”,又“勤澆水”。“政策環(huán)境要著眼綜合更優(yōu),市場環(huán)境要著眼公平有序,政務(wù)環(huán)境要著眼高效便利,法治環(huán)境要著眼公正透明,人文環(huán)境要著眼親商安商。”常州市委常委、武進(jìn)區(qū)委書記喬俊杰說,要以營商環(huán)境的“進(jìn)無止境”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)中求進(jìn)”。

企業(yè)“吐槽”毫無保留

政府“笑納”改進(jìn)作風(fēng)

“高級機(jī)加工的缺口很大,技術(shù)人才招聘成了‘老大難’”“企業(yè)訂單飽滿,急需就近找一處5000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房”……近期,在由區(qū)長主持的每月一次武進(jìn)營商環(huán)境企業(yè)家座談會上,不同產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)家談需求、說感想、建良言,部門負(fù)責(zé)人解疑惑、做改進(jìn)、謀優(yōu)化。一個訴求推動解決一類問題的機(jī)制,悄然形成。

企業(yè)“吐槽”,部門“笑納”。武進(jìn)針對新能源企業(yè)、機(jī)器人企業(yè)、專精特新企業(yè)、上市后備企業(yè)等不同領(lǐng)域的企業(yè)舉辦座談會8場,收集到的近百條意見建議全部落實到位。

好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。企業(yè)家們普遍反映,他們特別在意政策預(yù)期是否穩(wěn)定、政府承諾能否兌現(xiàn)、要素保障能否跟上。如何做強(qiáng)營商環(huán)境這一核心競爭力,檢驗的是政府的擔(dān)當(dāng)。

為打造過硬的干部作風(fēng),武進(jìn)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開通“武廉碼”,除精準(zhǔn)推送各類惠企政策,還不斷拓寬企業(yè)反映問題的渠道。與此同時,武進(jìn)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還在全區(qū)選擇30家代表性企業(yè),設(shè)立營商環(huán)境廉情監(jiān)測點,把監(jiān)督“探頭”架到企業(yè)一線,對影響營商環(huán)境的作風(fēng)和腐敗問題線索第一時間跟進(jìn)、督辦、查處。

發(fā)現(xiàn)問題,立行立改。有企業(yè)反映,區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳“進(jìn)一門”,并不能完全解決“多頭跑”問題。武進(jìn)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委了解后,相關(guān)訴求迅速得到回應(yīng)。江蘇洛凱機(jī)電股份有限公司項目負(fù)責(zé)人黃華感慨道:“遇到困難得到快速解決,最能增強(qiáng)信心。”

武進(jìn)已發(fā)布涉優(yōu)化營商環(huán)境問題的自查自糾清單,全面破解難點、痛點、堵點,挖掘改革創(chuàng)新亮點,為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和地方發(fā)展動力注入強(qiáng)勁勢能。

“人人是營商環(huán)境,時時是營商環(huán)境,處處是營商環(huán)境,事事是營商環(huán)境?!蔽溥M(jìn)區(qū)區(qū)長惲淇丞表示,要把企業(yè)“心聲”轉(zhuǎn)化成營商環(huán)境優(yōu)化提升的有力推手,把優(yōu)化營商環(huán)境的每一件“小事”當(dāng)成關(guān)系武進(jìn)未來發(fā)展的“大事”。

追求“5A”驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展“走在前”

太陽誘電超薄多層陶瓷電容器項目,是一個重大外資項目,僅一期建筑物投資額就達(dá)170億日元。過去一年多時間里,武進(jìn)為項目量身繪制了涉33個單位部門、57個環(huán)節(jié)、31個事項的全流程圖,各部門間通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)、聯(lián)席會議、信用監(jiān)管多種形式,審批周期大幅壓縮?!罢M建工作專班,每兩周上門,現(xiàn)場解決問題?!碧栒T電(常州)電子有限公司負(fù)責(zé)人介紹。

治國有常,利民為本。在不少常州干部看來,“A武進(jìn)”的A就是第一,不僅堅持把企業(yè)和群眾的訴求擺在第一位置,始終把營商環(huán)境建設(shè)作為政府工作第一選項,還要敢于在營商環(huán)境創(chuàng)新突破上邁出第一步,立志收獲營商環(huán)境建設(shè)第一口碑,為武進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供第一支撐。

作為“吳文化”發(fā)源地,2500多年的歷史積淀,塑造了“事事當(dāng)爭第一流、恥為天下第二手”的“陽湖精神”。帶著“陽湖精神”這一文化標(biāo)識的武進(jìn),成為“蘇南模式”發(fā)祥地之一,曾創(chuàng)造每四人就有一人是老板的奇跡。邁入新時代,武進(jìn)已擁有全部41個工業(yè)大類中的31個,坐擁國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)34家,先后四次獲評江蘇推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)。

“勇爭一流”的武進(jìn)人意識到,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)“走在前”,往往意味著率先遇到發(fā)展中的新問題新挑戰(zhàn)。只有“干部敢為”,才能更好地引領(lǐng)和推動“地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”。從一定意義上講,干部作風(fēng)就代表著營商環(huán)境。為此,武進(jìn)真正把營商環(huán)境的評價權(quán)交給企業(yè)、交給社會。

武進(jìn)常態(tài)化開展政務(wù)服務(wù)滿意度評價、行風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督檢查等綜合評價工作,讓市場主體成為營商環(huán)境的“閱卷人”。近兩年,企業(yè)評價好評率保持在98%以上,政務(wù)服務(wù)滿意率保持在99%以上,監(jiān)督檢查問題整改率達(dá)100%?!拔覀円阎鸩綐?gòu)建了量化指標(biāo)評價和企業(yè)感受相互印證的營商環(huán)境評價體系?!蔽溥M(jìn)區(qū)行政審批局局長祁斌說。

用“營商”,去“贏商”。今年以來,武進(jìn)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值461.01億元,同比增長5.1%,規(guī)上工業(yè)增加值增長8.2%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長43.1%,增速較2022年提升33.1%;新能源產(chǎn)業(yè)一季度完成產(chǎn)值449億元,增幅30%。機(jī)器人、智電汽車、集成電路、石墨烯、醫(yī)療健康等5張新產(chǎn)業(yè)名片越叫越響。

欲致其高,必豐其基;欲茂其末,必深其根。

“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展,抓環(huán)境就是抓未來。”喬俊杰表示,只有對標(biāo)一流營商環(huán)境,永不懈怠推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),全力打造更具吸引力、競爭力、承載力的發(fā)展生態(tài),才能讓各類市場主體盡享更多機(jī)遇、更優(yōu)服務(wù)、更快發(fā)展,為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化武進(jìn)新實踐匯聚強(qiáng)大力量。(記者秦華江)

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