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洋河新區(qū)用營商“軟環(huán)境”鑄就發(fā)展“硬實力”

2023-04-26 15:10 來源:宿遷市洋河新區(qū)人民政府網(wǎng)站 次閱讀
 
洋河新區(qū)用營商“軟環(huán)境”鑄就發(fā)展“硬實力”

優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的亮麗名片,是企業(yè)生存發(fā)展的沃土,也是招商引資的“風(fēng)向標(biāo)”,高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量環(huán)境。黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。

一直以來,市洋河新區(qū)堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,努力以營商環(huán)境的“優(yōu)”無止境推動經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)中求進(jìn)?!拔覀兗纫坶L遠(yuǎn)、系統(tǒng)謀劃,又要立足當(dāng)前、持續(xù)用力,以重點問題的攻堅突破,帶動營商環(huán)境的全面優(yōu)化,構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展的‘良田沃土’?!笔腥舜蟪N瘯敝魅巍⑹醒蠛有聟^(qū)黨工委書記馮如意強調(diào),要在營商環(huán)境上求突破,用優(yōu)質(zhì)營商“軟環(huán)境”鑄就高質(zhì)量發(fā)展“硬實力”。

除“痛點”通“堵點” 全力為企業(yè)排憂解難

春和景明,草長鶯飛,市洋河新區(qū)大地呈現(xiàn)一派繁忙景象。走進(jìn)市洋河新區(qū)創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園江蘇宏亞包裝科技有限公司施工現(xiàn)場,映入眼簾的是如火如荼的建設(shè)場景。

“我們項目從正式簽約落戶到正式開工建設(shè),短短半年,我們充分感受到市洋河新區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)真誠的助企情懷,感受到各部門順暢的對接機制,也感受到項目幫辦服務(wù)人員擔(dān)當(dāng)實干的工作作風(fēng)?!苯K宏亞包裝科技有限公司董事長楊麗君在開工儀式上說。據(jù)悉,江蘇宏亞包裝科技有限公司是由市洋河新區(qū)管委會招引的大型環(huán)保彩印包裝企業(yè),項目計劃總投資10億元,占地面積129畝。預(yù)計項目投產(chǎn)后年可生產(chǎn)各類精品包裝盒(箱)2億只,年開票銷售2億元。

“為有效縮短企業(yè)施工許可證辦理時間,保障企業(yè)早日投產(chǎn)達(dá)效,我們在企業(yè)施工前期,主動上門指導(dǎo)建設(shè)單位辦理施工許可證,次日便可辦結(jié)?!笔醒蠛有聟^(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室審批一科科長劉銘告訴記者。

市洋河新區(qū)以服務(wù)企業(yè)為主線,強化政策配套集成落地,落實好項目幫辦服務(wù)“1+3+3”工作機制,持續(xù)開展“雙做雙強”助百企主題活動,不斷提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平。同時,加強企業(yè)調(diào)研,及時掌握企業(yè)動態(tài),從技術(shù)改造、品牌建設(shè)等方面對企業(yè)進(jìn)行大力扶持,真正做到精準(zhǔn)施策,緊盯重點企業(yè),“一企一策”解決企業(yè)實際困難。

市洋河新區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定實施《市洋河新區(qū)營商環(huán)境問題辦理閉環(huán)機制》。針對企業(yè)辦事中遇到的“堵點”“痛點”,該區(qū)從體制機制創(chuàng)新著手,掃除妨礙辦事的一切障礙。開展“營商環(huán)境問題線索征集”活動, 區(qū)紀(jì)工委持續(xù)加大查糾損害營商環(huán)境問題工作力度,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,強化警示教育,對發(fā)現(xiàn)的典型問題堅持規(guī)范懲戒、教育引領(lǐng)同向發(fā)力,加大通報曝光力度,充分發(fā)揮警示震懾作用,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

穩(wěn)住市場主體,增加發(fā)展信心,離不開穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境。近年來,宿遷把拓寬營商環(huán)境監(jiān)督渠道作為構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系的重要途徑,充分發(fā)揮12345熱線“營商環(huán)境專區(qū)”、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、各部門營商環(huán)境服務(wù)熱線等作用,健全“接訴即辦”機制,強化首接負(fù)責(zé)意識,精準(zhǔn)快捷回應(yīng)社會公眾訴求。市營商辦通過“宿遷發(fā)布”官方平臺,向社會集中公布54個部門營商環(huán)境監(jiān)督投訴電話。市工商聯(lián)建立營商環(huán)境監(jiān)督員機制,選取156名熱心營商環(huán)境建設(shè)的民營企業(yè)家代表作為營商環(huán)境監(jiān)督員,對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行“挑刺”“建言”。

全程當(dāng)好“店小二” 讓企業(yè)少跑路、好辦事

近年來,宿遷堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為實現(xiàn)“跨越趕超”的關(guān)鍵,聚焦建設(shè)江蘇省營商環(huán)境最優(yōu)城市,持續(xù)優(yōu)化投資順心、服務(wù)貼心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展放心、生活舒心的“五心”服務(wù),全力打造“宿遷速辦”“宿遷幫辦”“宿遷免費辦”營商服務(wù)品牌,不斷探索優(yōu)化營商環(huán)境做法,為江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境工作提供“宿遷樣板”。

為全面做優(yōu)營商環(huán)境,加快企業(yè)建設(shè)發(fā)展,市洋河新區(qū)深入貫徹落實國家和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作部署,對標(biāo)先進(jìn),凝聚合力,強化舉措,聚力建設(shè)江蘇省釀造產(chǎn)業(yè)園,全力打造宿遷市營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)域;始終秉持“店小二”精神,堅持“無事不擾、有求必應(yīng)”;項目推進(jìn)“一專四快”,以“專業(yè)的”幫辦服務(wù),為企業(yè)實現(xiàn)“快簽約、快開工、快投產(chǎn)、快達(dá)效”;實行區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶重點項目制度,“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”,定期會辦解決企業(yè)在建設(shè)和運營過程中遇到的困難和問題。

作為市洋河新區(qū)重點工業(yè)項目,江蘇獵鋒啤酒有限公司不久前開始試生產(chǎn),待設(shè)備全部安裝完畢后便可量產(chǎn)?!盀榧涌炱髽I(yè)施工建設(shè),我們定期召開生產(chǎn)調(diào)度會議,積極協(xié)調(diào)各項工作,在保證施工安全和工程品質(zhì)的前提下,全力保障項目建設(shè)速度,確保項目早建成、早投用?!笔醒蠛有聟^(qū)綜合行政執(zhí)法局王猛說,為幫助企業(yè)解決實際問題,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次主動對接市有關(guān)部門,及時幫助企業(yè)紓困解難。據(jù)悉,該項目計劃總投資10.5億元,占地面積125畝,主要生產(chǎn)精釀啤酒及飲料。正式投產(chǎn)后預(yù)計年可生產(chǎn)3萬噸精釀啤酒、1萬噸碳酸飲料,年營業(yè)收入約6300萬元。

如今在市洋河新區(qū),企業(yè)開辦已經(jīng)實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,0.5個工作日即可辦結(jié),實現(xiàn)“一枚公章管審批”和“不見面審批”。4月3日,市洋河新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式啟用,該中心設(shè)立辦事窗口27個,可辦理民政、社保、醫(yī)保、不動產(chǎn)、出入境、公安戶籍、食品經(jīng)營、企業(yè)開辦、投資建設(shè)等領(lǐng)域的341項服務(wù)。同時,為助力項目建設(shè),該區(qū)推出“項目管家”全鏈條VIP服務(wù)模式,成立“項目管家服務(wù)隊”,對洋河新區(qū)重大項目采取提前介入、上門服務(wù)、全程幫辦的服務(wù)模式,確保項目手續(xù)辦理速度最快、服務(wù)最優(yōu)、成本最低、幸福度最高。

市洋河新區(qū)實行常態(tài)化預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù),實現(xiàn)重點項目全覆蓋,為企業(yè)立項提供政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高企業(yè)立項審批通過率。加強幫辦服務(wù)隊伍建設(shè),以政策直達(dá)、訴求反饋、解難排憂、“把脈問診”等為服務(wù)重點,實施全主體覆蓋、全天候服務(wù)、全要素保障、全鏈條助力,讓企業(yè)“少跑路”。同時,以企業(yè)評價為抓手,推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。持續(xù)開展窗口服務(wù)“快辦”行動,按照關(guān)聯(lián)事項“打包辦”、高頻事項“提速辦”、所有事項“簡便辦”的要求,進(jìn)一步推動“清事項、減材料、壓時限”。著力構(gòu)建以“好差評”管理為重點的評價監(jiān)管體系,不斷拓寬“好差評”渠道,實現(xiàn)服務(wù)流程全覆蓋、線上線下全聯(lián)通,確保每個政務(wù)服務(wù)事項均可評價,并加強評價結(jié)果應(yīng)用,通過“好差評”促服務(wù)質(zhì)效提升。

落實惠企政策 助企業(yè)發(fā)展“提速增能”

為全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,全力打造創(chuàng)新生態(tài),宿遷聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和企業(yè)需求難點,在建設(shè)用地、資金扶持、市場準(zhǔn)入、政府采購和招投標(biāo)等方面積極創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策,持續(xù)保持在江蘇省“收費項目最少、收費標(biāo)準(zhǔn)最低、收費負(fù)擔(dān)最輕”的營商環(huán)境。

為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市委、市政府印發(fā)《宿遷市千億級產(chǎn)業(yè)攻堅三年行動計劃(2023—2025年)》,明確用三年左右時間,全力推動以晶硅光伏為龍頭的新能源產(chǎn)業(yè),以化學(xué)纖維為支撐的高端紡織產(chǎn)業(yè),以釀酒、調(diào)味品為特色的綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億級。市洋河新區(qū)作為“中國酒都”核心區(qū),全力高標(biāo)準(zhǔn)打造江蘇釀造產(chǎn)業(yè)園,把食品釀造類產(chǎn)業(yè)擺在“頭版頭條”位置重點培育,全力打造千億級食品釀造產(chǎn)業(yè)。

市洋河新區(qū)圍繞“五心”服務(wù),成立營商環(huán)境工作專班,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定出臺《市洋河新區(qū)優(yōu)化企業(yè)全生命周期營商環(huán)境建設(shè)重點工作任務(wù)》,明確牽頭單位和各項任務(wù)牽頭部門,細(xì)化一級指標(biāo)承接部門工作方案,做到目標(biāo)可視、措施可行、成效可感,確保形成合力、統(tǒng)籌推進(jìn)、整體提優(yōu)。

聚焦項目簽約轉(zhuǎn)化、手續(xù)辦理、開工建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在資金、土地、能耗、環(huán)保等資源要素方面,采取“信用承諾”“容缺辦理”“預(yù)審代理”等機制,優(yōu)先保障和支持重大項目建設(shè),實現(xiàn)“拿地即開工”,切實提升企業(yè)、群眾的獲得感和滿意度。用地上,積極盤活“批而未供”的用地和閑置土地,第一時間為企業(yè)辦理用地手續(xù)。資金上,加強政銀企對接,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)積極為企業(yè)提供金融政策、貸款程序等方面服務(wù),幫助企業(yè)解決資金不足、融資困難等問題。人才上,全面落實吸引人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項措施,加大人才引進(jìn)培育力度,全面兌現(xiàn)人才引進(jìn)各項優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)與科研院校加強合作,培養(yǎng)更多符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)型、技能型人才。

為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,2021年以來,市洋河新區(qū)財政每年設(shè)立3000萬元產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金,重點支持洋河新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、物流業(yè)發(fā)展及科技研發(fā)平臺建設(shè),加快企業(yè)培大育強,助力企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動,鼓勵企業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)進(jìn)步和數(shù)字賦能。對經(jīng)濟發(fā)展有引領(lǐng)性和重大意義的項目,在扶持方面采取“一事一議”的方式確定。

位于市洋河新區(qū)創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的江蘇央錦鑫包裝有限公司,主要為洋河、雙溝等酒企配套生產(chǎn)彩印包裝盒、吊牌等產(chǎn)品,年產(chǎn)值約1億元。對照市洋河新區(qū)《關(guān)于設(shè)立產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金的實施意見》相關(guān)文件精神,該企業(yè)2022年獲得區(qū)級產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金41.55萬元,主要包括開票銷售增幅獎、技術(shù)改造獎等。2022年,市洋河新區(qū)累計發(fā)放區(qū)級高質(zhì)量發(fā)展專項資金330.45萬元,穩(wěn)妥推進(jìn)政策紅利足額、高效送達(dá)市場主體,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境 為企業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”

良好的發(fā)展環(huán)境是民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。市洋河新區(qū)充分發(fā)揮貼近市場、貼近企業(yè)的優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管理念、完善制度機制、創(chuàng)新思路舉措,更大力度激發(fā)企業(yè)活力,為推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長筑牢堅實基礎(chǔ)。今年以來,市洋河新區(qū)新開設(shè)企業(yè)339家,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家。

為切實保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,市洋河新區(qū)對市場主體、企業(yè)投資者和群眾訴求做到“有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴即辦”。4月19日,市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市洋河新區(qū)市場監(jiān)督管理局開展醬香型、清香型許可獲證企業(yè)專項調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立誠信理念,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊虛假許可、非法添加勾兌、冒用標(biāo)準(zhǔn)等違法行為。

在企業(yè)人才引進(jìn)培育方面,市洋河新區(qū)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部時刻關(guān)注企業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng),積極為企業(yè)人才申報省“雙創(chuàng)計劃”“333工程”和“西楚英才”雄英計劃等人才政策紅利。為有效引進(jìn)高校人才,今年以來,該區(qū)先后組織57家企業(yè)前往武漢、徐州、青島等地,到高校進(jìn)行人才招聘。區(qū)社會事業(yè)局定期開展企業(yè)用工需求調(diào)查活動,掌握企業(yè)的崗位空缺情況,根據(jù)企業(yè)需求,通過多種方式幫助企業(yè)招工,促進(jìn)企業(yè)招工與勞動力求職信息的有效對接。區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局通過推動校企合作,今年以來已促成產(chǎn)學(xué)研合作項目3個。

“選擇在市洋河新區(qū)落戶,是因為這里具有完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和良好的營商環(huán)境,特別是在人才政策、人才服務(wù)保障等方面讓我和我的團隊非常滿意,感覺特別溫馨?!彼捱w醫(yī)美科技有限公司董事長胡曉進(jìn)說,作為一個已經(jīng)落戶市洋河新區(qū)6年多的“新洋河人”,他對市洋河新區(qū)的未來充滿信心。

塑造良好營商環(huán)境,開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,市洋河新區(qū)堅持“五強五突破”作風(fēng)提優(yōu)行動核心要義,切實將工作精力集中到謀實招、辦實事、出實效上,一步一個腳印推動各項工作不斷進(jìn)步。該區(qū)定期開展“擔(dān)當(dāng)有為洋河人”評選活動,在洋河新區(qū)評選有擔(dān)當(dāng)、有貢獻(xiàn)的企業(yè)家、基層工作者、產(chǎn)業(yè)工人等群體,宣傳展示先進(jìn)集體和個人,激勵廣大干部保持“做一事成一事”的韌勁,營造“比學(xué)趕超”的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍,不斷推動各項工作邁上新臺階。

良禽擇木棲,花香蝶自來。市洋河新區(qū)決心把營商環(huán)境打造成與生態(tài)環(huán)境一樣的“金字招牌”,在優(yōu)化環(huán)境中展現(xiàn)魅力,在改革創(chuàng)新中積蓄動力,在集成改革中煥發(fā)活力,在服務(wù)效能上凝聚合力,全力打造公平誠信好環(huán)境,不斷增強市場主體獲得感,讓市洋河新區(qū)成為各類經(jīng)營主體投資興業(yè)的熱土、成就夢想的沃土。(速新聞記者?張?zhí)鹛?駱游)

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