辦事方便了 成本降低了 獲得感增強(qiáng)了

　　大連持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)

　　記者侯國(guó)政 楊少明報(bào)道 今年以來，大連市把打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境作為“頭號(hào)工程”，接連推出在固定時(shí)段開放市委大樓門前廣場(chǎng)用于市民停放車輛，“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”政務(wù)服務(wù)新模式，助企紓困系列政策等惠民利企舉措，“人人都是營(yíng)商環(huán)境，個(gè)個(gè)都是開放形象”的氛圍日益濃厚，讓各類市場(chǎng)主體和群眾切身感受到在大連辦事方便了，成本降低了，獲得感持續(xù)增強(qiáng)。

　　營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，還得到固特異、SK海力士等在連投資國(guó)際知名企業(yè)點(diǎn)贊，企業(yè)還給市委、市政府寄去感謝信。市場(chǎng)主體的信心更足了，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　營(yíng)商環(huán)境，是事關(guān)大連發(fā)展全局的戰(zhàn)略問題。尤其當(dāng)下，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是頂住下行壓力、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的關(guān)鍵一招，能夠有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，釋放內(nèi)需潛力，提升社會(huì)治理水平。

　　為此，春節(jié)假期后的第一個(gè)工作日，大連市便召開全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作千人大會(huì)，以“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”為目標(biāo)，部署實(shí)施未來三年?duì)I商環(huán)境升級(jí)行動(dòng)方案，全力建設(shè)市場(chǎng)主體獲得感最強(qiáng)的城市。今年前4個(gè)月，全市新登記市場(chǎng)主體39425戶，同比增長(zhǎng)28.6%。

　　圍繞創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的“五最”政務(wù)環(huán)境，大連市深化“放管服”改革，積極打造12345“接訴即辦”、一件事“一次辦”、高頻事項(xiàng)“掌上辦”、同類事項(xiàng)“區(qū)域通辦”、惠企政策“免申即享”等“快辦”品牌，“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上實(shí)辦率居全省前列。遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)在全國(guó)率先探索登記確認(rèn)制，企業(yè)最快3分鐘即可完成注冊(cè)登記業(yè)務(wù)。近日，大連市作為全國(guó)深化商事制度改革成效明顯地方，獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。

　　大連市以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)，積極營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。匯編現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、市政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件近100萬字、2200余頁，實(shí)現(xiàn)“一鍵可查”。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)不講誠(chéng)信、不守承諾、司法不公等八類影響破壞營(yíng)商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處、絕不姑息。精心培育“守信受益、失信受限”城市信用生態(tài)，全市信用信息歸集總量突破80億條，基本實(shí)現(xiàn)全域全覆蓋。

　　提升“企業(yè)群眾有事找我辦”效能，主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難。大連市創(chuàng)新建立“工商聯(lián)出卷、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)答卷、民營(yíng)企業(yè)家閱卷”常態(tài)化機(jī)制，逐月研究解決民營(yíng)企業(yè)反映的重點(diǎn)共性問題。截至4月底，對(duì)41件民營(yíng)企業(yè)訴求均已出具解決方案。開展領(lǐng)導(dǎo)干部入企服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，全市副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入8.4萬戶企業(yè)提供政策宣講等服務(wù)，組建金融服務(wù)等14個(gè)專班，全力以赴保市場(chǎng)主體保就業(yè)保民生。

　　全市以“繡花精神”提升城市風(fēng)貌形象和功能品位，打造宜居宜業(yè)城市環(huán)境。加緊實(shí)施老舊小區(qū)改造、解決中心城區(qū)停車難、開展既有住宅加裝電梯等民生工程，今年計(jì)劃新增停車位5.75萬個(gè)。做好城市廣場(chǎng)、交通主干線、商業(yè)場(chǎng)所美化靚化，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。特別是為了營(yíng)造持續(xù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，大連市以空前力度加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）增加編制1500個(gè)，增加社區(qū)工作者3000人左右，每年向基層增加財(cái)政預(yù)算3億元，真正做到讓基層“有人、有錢、有權(quán)、有事干”。

　　大連市還大力倡導(dǎo)“痛快辦事”文化，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，以數(shù)字說話、用結(jié)果交賬，堅(jiān)決淘汰躺平式“太平官”。全市干部隊(duì)伍作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)精氣神進(jìn)一步提振。