當(dāng)前,能源保供進(jìn)入迎峰度冬的關(guān)鍵時(shí)期。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了解到,近期從中央到地方多措并舉做好保供穩(wěn)價(jià)工作,煤電、油氣企業(yè)開(kāi)足馬力增產(chǎn),清潔能源供熱項(xiàng)目顯身手,確保人民群眾溫暖過(guò)冬。值得一提的是,今年相關(guān)部門加大金融支持力度,能源保供特別債、煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款等加快發(fā)行,為能源保供提供了充足的資金支持。
增儲(chǔ)上產(chǎn)火力全開(kāi)
“大雪”已至,位于內(nèi)蒙古的國(guó)家能源集團(tuán)神東煤炭上灣煤礦里一片火熱生產(chǎn)景象?!拔覀円粋€(gè)圓班也就是24小時(shí)最高可產(chǎn)4.8萬(wàn)噸原煤?!本C采一隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)閆鵬介紹說(shuō)。
截至11月底,國(guó)家能源集團(tuán)自產(chǎn)煤已連續(xù)14個(gè)月保持5000萬(wàn)噸級(jí)水平穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),年完成自產(chǎn)煤5.5億噸,年發(fā)電量完成1萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)3.4%。
當(dāng)前,我國(guó)北方地區(qū)進(jìn)入供暖高峰期,煤炭、電力企業(yè)加快產(chǎn)煤、儲(chǔ)煤,全力保障供暖需求。來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委的信息顯示,全面進(jìn)入供暖期以來(lái),全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠電煤供應(yīng)量保持高位,連續(xù)多日大于電煤消耗量,存煤保持在1.75億噸左右的歷史高位。
與此同時(shí),油氣增產(chǎn)保供也開(kāi)足馬力。12月7日,中俄東線天然氣管道工程泰安-泰興段正式建成投產(chǎn),標(biāo)志著我國(guó)東部能源通道全面貫通。來(lái)自西伯利亞的天然氣,經(jīng)東北三省、京津冀、環(huán)渤海南下抵達(dá)上海,為我國(guó)東部地區(qū)能源保障和高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。同一天,在我國(guó)珠江口盆地,恩平15-1油田群首期項(xiàng)目正式投入生產(chǎn),將為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。
國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋此前在發(fā)布會(huì)上表示,今冬供暖季我國(guó)天然氣資源供應(yīng)總體上是有保障的,高峰時(shí)段、部分區(qū)域受持續(xù)寒冷天氣等影響可能會(huì)出現(xiàn)供需偏緊情況,“我們將組織各地切實(shí)履行保障民生用氣的主體責(zé)任,確保民生用氣充足穩(wěn)定供應(yīng)?!?/p>
清潔能源供熱擴(kuò)圍
一個(gè)多月前,遼寧大連瓦房店市紅沿河鎮(zhèn)上萬(wàn)戶群眾第一次用上核能供暖,這也是東北地區(qū)第一個(gè)核能供暖項(xiàng)目。熱源來(lái)自數(shù)公里外的紅沿河核電站,目前供暖整體運(yùn)行良好。
在這個(gè)供暖季,除了傳統(tǒng)的煤炭、天然氣等常規(guī)能源以外,越來(lái)越多的地方也在積極探索核能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等清潔能源供熱新方式,為能源保供提供更多綠色支撐。
今年,山東海陽(yáng)新增核能供熱配套面積25萬(wàn)平方米;中國(guó)石化新星公司已投入運(yùn)行700余座換熱站,為天津、陜西、湖北等地60多個(gè)市縣百萬(wàn)戶居民提供地?zé)峁┡?wù);中國(guó)環(huán)保旗下四個(gè)生物質(zhì)供能公司將農(nóng)林廢棄物用于燃燒發(fā)電,再抽取蒸汽加壓后送入城區(qū)管網(wǎng)供熱,當(dāng)前總供熱面積為430萬(wàn)平方米……
“今年清潔能源供暖項(xiàng)目有所增加,不僅為傳統(tǒng)能源供暖提供重要補(bǔ)充,也推動(dòng)了供暖綠色水平的提升?!睆B門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)提醒,清潔能源供暖很大程度上受本地能源資源使用現(xiàn)狀和清潔能源稟賦約束,各地要因地制宜探索適合地方發(fā)展的路徑,做好傳統(tǒng)能源與清潔能源供暖形式的銜接與互補(bǔ),并且要注意對(duì)居民采暖費(fèi)用的影響。
金融支持力度加大
為全力保障今冬明春能源電力供應(yīng)安全,近期,國(guó)家發(fā)展改革委運(yùn)行局會(huì)同人民銀行有關(guān)司局加大對(duì)煤電企業(yè)金融支持力度,采取有力舉措紓解企業(yè)實(shí)際困難。
能源保供特別債是重要工具之一。此前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施中明確,支持中央發(fā)電企業(yè)等發(fā)行2000億元能源保供特別債。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,截至2022年11月15日,中國(guó)國(guó)新順利完成五期合計(jì)1000億元能源保供特別債發(fā)行工作,期限均為五年,平均票面利率2.78%。中國(guó)大唐、國(guó)家電投、中國(guó)華能等企業(yè)也已成功發(fā)行數(shù)期能源保供特別債。
與此同時(shí),有關(guān)部門還充分利用煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款貨幣政策工具,為煤電企業(yè)購(gòu)買電煤保供提供低成本流動(dòng)資金貸款支持,提升煤電企業(yè)頂峰發(fā)電能力。
人民銀行最新公布的2022年第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告顯示,支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款貨幣政策工具實(shí)施以來(lái),人民銀行向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放資金578億元。
孫傳旺認(rèn)為,這一系列的金融支持措施拓寬了能源企業(yè)融資渠道,增強(qiáng)了其應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、保障穩(wěn)定供應(yīng)的能力。未來(lái)應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)能源保供金融工具期限,擴(kuò)展參與主體范圍,進(jìn)一步降低能源企業(yè)融資成本,提升能源安全長(zhǎng)期保障能力。(記者 王璐?)
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