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一份文件引發(fā)連鎖反應(yīng):坐不住、慢不得、等不起

2021-02-19 13:53 來源:中國企業(yè)報 次閱讀
 
一份文件引發(fā)連鎖反應(yīng):坐不住、慢不得、等不起

2020年以來,內(nèi)蒙古包頭市對標全國最好水平,明確提出要打造審批最少、服務(wù)最好、速度最快的一流營商環(huán)境。

包頭市委、市政府制定出臺了《包頭市打造一流營商環(huán)境若干措施》,各級各部門相繼出臺實施辦法,并作出公開承諾,接受全社會監(jiān)督;市、旗縣區(qū)兩級均組建了“1+10+N”企業(yè)微信群,企業(yè)遇到困難問題在“群里”交辦,地區(qū)、職能部門負責同志“群里”領(lǐng)辦,市、旗縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“線上線下”督辦,零距離對接服務(wù),高效率處理問題。


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2020年度包頭市政府部門述職報告會


一份文件出臺的背后

2020年11月4日,包頭市委、市政府印發(fā)了《包頭市打造一流營商環(huán)境若干措施》,著力破解優(yōu)化營商環(huán)境難題,消除捆住企業(yè)手腳的“束縛繩”,以打造審批事項最少、政務(wù)服務(wù)最好、審批和服務(wù)速度最快的全國一流營商環(huán)境,吸引國內(nèi)外投資者來包頭投資興業(yè)。

一石激起千層浪,站在風口浪尖的是對干部不作為現(xiàn)象說“不”。

為此,包頭市出臺了《不擔當不作為領(lǐng)導(dǎo)干部認定和組織處理辦法(試行)》,著力解決不擔當不作為的問題,旨在推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻保持坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感,發(fā)奮圖強、主動作為。

該《辦法》聚焦上級決策部署和市委中心工作,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,突出可衡量、可操作、能落地,從落實上級決策部署、營造一流營商環(huán)境等11個方面,明確細化了領(lǐng)導(dǎo)干部不擔當、不作為具體情形和處理方式,倒逼干部敢扛事、愿做事、能干事、善成事。

圍繞營商環(huán)境指標體系,包頭市制定印發(fā)了《包頭市優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》,明確了25類、97項主要任務(wù)、131條具體舉措。重點圍繞提高企業(yè)便利度和群眾滿意度,從提升企業(yè)便利化水平、打通企業(yè)難點堵點問題、提供便捷高效政務(wù)服務(wù)、增強群眾獲得感和滿意度四個方面,提出26項創(chuàng)新改革舉措。在此基礎(chǔ)上,更加注重市場主體和廣大群眾的獲得感、滿意度,體現(xiàn)服務(wù)意識和馬上辦的作風,對標重慶、溫州等13個地區(qū)的國際標準,研究提出了創(chuàng)新改革舉措新版本。


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在中核北方高溫氣冷堆核電燃料元件生產(chǎn)線上,工作人員正在認真檢查球形燃料元件


實實在在的招商引資成效

與營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化成因果關(guān)系的,是招商引資的豐碩成果。2020年,包頭市立足自身實際,開展招商引資大走訪、大對接,圍繞“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”,全面梳理世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、行業(yè)冠軍、行業(yè)新銳,“走出去”“請進來”溝通對接,“心貼心”“實打?qū)崱奔偫Ы怆y,2020年共簽約項目264個,協(xié)議總投資2933億元。

包頭市積極策劃招商引資推介活動,邀請本地民營企業(yè)走出去,與各地商會和發(fā)達地區(qū)重點企業(yè)進行招商洽談活動,為本土民營企業(yè)走出去提供對接平臺,推動全市民營企業(yè)在科技創(chuàng)新、延鏈補鏈方面取得實效。

2020年以來,包頭市發(fā)改委組織民營企業(yè)參與了4場次招商引資和經(jīng)貿(mào)洽談會。赴京津冀魯、長三角、珠三角、湖南、安徽等地區(qū)拜訪各地商協(xié)會50余家(次)。充分發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)、各級商會、行業(yè)協(xié)會、北上廣等市內(nèi)和駐外招商機構(gòu)的作用,選擇一批信譽好、實力強的投資公司、基金公司、咨詢公司等中介機構(gòu),依托海內(nèi)外友好人士,扎實拓展招商渠道。

同時,引導(dǎo)全員大走訪、大對接,圓滿承辦了2020中國新產(chǎn)業(yè)峰會等招商活動。2020年10月份以來,全市平均每天會見10家企業(yè),平均每天簽約2個項目。包頭市領(lǐng)導(dǎo)、各地區(qū)、部門外出走訪、在包對接企業(yè)2000余家,簽約項目340個,完成全年目標的170%;協(xié)議總投資2672億元,完成全年目標的223%。全市實施招商引資項目175項,引進國內(nèi)(區(qū)外)資金到位232億元,按可比口徑計算,同比增長0.9%。

此外,包頭市做好利用外資和境外投資項目服務(wù)工作。全面貫徹落實國家、自治區(qū)《關(guān)于做好外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》的部署和要求,嚴格執(zhí)行有關(guān)加快服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域開放進程,放寬制造業(yè)、農(nóng)業(yè)準入以及醫(yī)藥領(lǐng)域等有關(guān)政策。起草了《包頭市外商投資協(xié)調(diào)工作機制》和《包頭市外商投資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)制度》,聯(lián)合協(xié)調(diào)完善有關(guān)內(nèi)容,建立健全了外商投資有關(guān)工作機制。


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