国产一级性片,欧美极品在线,天天夜干,一级黄免费

中國企業(yè)報(bào)集團(tuán)主管主辦

中國企業(yè)信息交流平臺(tái)

微博 微信

營商環(huán)境“優(yōu)”無止境

作者:李浩東 2021-05-24 17:09 來源:光明網(wǎng) 次閱讀
 
河南省通過制度改革創(chuàng)新 不斷推動(dòng)法治化營商環(huán)境建設(shè)

黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院持續(xù)大力度推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,取得了顯著成效。2018-2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則和法治化營商環(huán)境。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議繼續(xù)提出,要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng),營造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境。營商環(huán)境優(yōu)劣已成為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn),只有市場(chǎng)環(huán)境公正有序,企業(yè)活力才能被最大程度地激發(fā),形成聚集效應(yīng)。

法治是營商環(huán)境建設(shè)的重要依托。近年來,河南省委、省政府積極響應(yīng)黨中央號(hào)召,通過一系列制度改革創(chuàng)新,不斷推動(dòng)我省法治化營商環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展。2016年5月,河南省人民政府發(fā)布關(guān)于推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境的實(shí)施意見;2018年8月,河南省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)了《河南省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》;2020年11月28日,河南省人大及其常委會(huì)發(fā)布《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》對(duì)各級(jí)國家機(jī)關(guān)及其工作人員在營商環(huán)境中做出了一些禁止性規(guī)定,例如:不得加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、不得懶政怠政、不得歧視民營企業(yè)、不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、不得新官不理舊賬等,同時(shí)還對(duì)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門也做出了一些特別的要求,如應(yīng)建立便利、暢通的渠道,受理有關(guān)營商環(huán)境的投訴和舉報(bào),建立優(yōu)化營商環(huán)境工作考核激勵(lì)機(jī)制,可對(duì)在營商環(huán)境營造做出顯著成績的先進(jìn)單位和個(gè)人給予褒獎(jiǎng)。上述有關(guān)政策和法律文件為河南優(yōu)化營商環(huán)境提供了“法?!?#xff0c;開啟了河南法治化營商環(huán)境建設(shè)的新篇章。

雖然我省法治營商環(huán)境建設(shè)取得了一定成績,但對(duì)標(biāo)國際和其他先進(jìn)省份仍亟待改進(jìn)和完善,如立法精細(xì)化程度亟待提升;行政執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量有待加強(qiáng);司法保障仍需健全等。新冠肺炎疫情沖擊下,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到一定的影響,但以法治營造一流營商環(huán)境的決心并未削減,反而得以加強(qiáng),隨著《中華人民共和國外商投資法》《民法典》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和省內(nèi)《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等一些列重要法律法規(guī)的正式實(shí)施,我省營商環(huán)境建設(shè)和優(yōu)化在法治軌道上步穩(wěn)蹄急。應(yīng)練就在疫情防范常態(tài)化過程中“危中尋機(jī)、化危為機(jī)”的過硬本領(lǐng),對(duì)標(biāo)世界一流現(xiàn)代化國際大都市,進(jìn)一步運(yùn)用法律手段化解難題,不斷提升法治化營商環(huán)境的能力和水平,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。

打造法治化營商環(huán)境須繼續(xù)深化“放管服”改革

一是“放”出活力,不斷壓縮審批時(shí)間。當(dāng)前應(yīng)加快政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,繼續(xù)取消和下放行政審批權(quán)限,加快建設(shè)服務(wù)型政府,監(jiān)管要到位,放權(quán)更要徹底。切實(shí)做好特種設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等相關(guān)登記審批許可權(quán)限下放工作,提前做好系統(tǒng)支撐和人員培訓(xùn),確?!跋路拧辈怀鰡栴}。要全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。

二是“管”出效率,不斷壓減審批手續(xù)。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,著力推動(dòng)信用監(jiān)管聯(lián)合懲戒;強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,應(yīng)用信息化手段,提高監(jiān)管效率,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式,對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無事不擾,對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎的監(jiān)管方式,以促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。精簡各類重復(fù)審批,對(duì)重復(fù)審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,能合并的合并,該取消的取消。

三是“服”出便利,不斷提高審批效率。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明,精簡公用企事業(yè)單位索要的證明材料,大力減少蓋章、審核、備案等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),凡無法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。以加快整合“豫事辦”等政務(wù)信息服務(wù)系統(tǒng)為抓手,構(gòu)建全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,力爭(zhēng)到2022年前,全省所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一次辦”,讓信息多跑路、群眾少跑腿。緊緊圍繞商事登記“一件事”,按照“1+X”模式再造流程,減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用、增實(shí)效。推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、首席服務(wù)官和數(shù)字化審圖、告知承諾、郵政或快遞送達(dá)等便利化措施,推行預(yù)約辦理、同城通辦、異地代辦、跨層聯(lián)辦、智能導(dǎo)辦等多種服務(wù)方式,多措并舉提高辦理效率和服務(wù)水平,切實(shí)解決好企業(yè)和群眾反映突出的排號(hào)等號(hào)、耗時(shí)長、跑多次等問題。

打造法治化營商環(huán)境須堅(jiān)持“精準(zhǔn)發(fā)力”

一是夯實(shí)“基點(diǎn)”,持續(xù)優(yōu)化制度保障。通過“先行先試”的立法模式,完善我省營商環(huán)境制度,推動(dòng)精細(xì)立法。加大減稅降費(fèi)力度,加大對(duì)中小微企業(yè)的金融支持,使之常態(tài)化、制度化。加強(qiáng)對(duì)窗口單位和單位窗口的監(jiān)督、考核、激勵(lì)力度,暢通意見反饋和企業(yè)退出渠道,構(gòu)建親、清型政商關(guān)系,提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,讓“臉難看”、“事難辦”成為歷史,真正做到讓企業(yè)高興而來,滿意而歸。

二是找準(zhǔn)“支點(diǎn)?”,營造穩(wěn)定安全氛圍。支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè),是新時(shí)代堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的生動(dòng)體現(xiàn)。改革開放以來,我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的,從來沒有動(dòng)搖。各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部是“千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好”的直接責(zé)任人,務(wù)須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)禁換屆毀約,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

三是緊抓“重點(diǎn)”,著力維護(hù)主體權(quán)益。堅(jiān)持依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體,堅(jiān)決廢除按照所有制類型區(qū)分市場(chǎng)主體和對(duì)民營企業(yè)不平等保護(hù)的司法裁判規(guī)則。加強(qiáng)對(duì)新型市場(chǎng)主體的保護(hù),培育形成創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)代法人制度。準(zhǔn)確界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系,重點(diǎn)解決違法查封、扣押、凍結(jié)民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的突出問題。探索開展企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)工作,對(duì)民營企業(yè)負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營類犯罪,依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的提出適用緩刑的量刑建議。

注:本文系河南省社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程一般項(xiàng)目“河南推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)研究”階段性研究成果,項(xiàng)目編號(hào):21A31。

點(diǎn)贊()
上一條:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):進(jìn)一步消除營商環(huán)境評(píng)價(jià)的“灰色地帶”2021-05-21
下一條:營商環(huán)境國際化:理論基礎(chǔ)、實(shí)踐差距與應(yīng)對(duì)2021-05-24

相關(guān)稿件

河南法治化營商環(huán)境的實(shí)踐與探索 2021-03-25
打造一流法治化營商環(huán)境 助力廣州創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè) 2021-12-10
廈門“多規(guī)合一”建設(shè)法治化營商環(huán)境 2021-07-05
河南省委常委徐立毅:企業(yè)是市場(chǎng)的主體 企業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng) 2020-09-28
深化理論研究 建設(shè)法治化便利化國際化的營商環(huán)境 2021-03-25
國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會(huì) 中國企業(yè)聯(lián)合會(huì) 中國企業(yè)報(bào) 中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 中國國際電子商務(wù)網(wǎng) 新浪財(cái)經(jīng) 鳳凰財(cái)經(jīng) 中國報(bào)告基地 企業(yè)社會(huì)責(zé)任中國網(wǎng) 杭州網(wǎng) 中國產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng) 環(huán)球企業(yè)家 華北新聞網(wǎng) 和諧中國網(wǎng) 天機(jī)網(wǎng) 中貿(mào)網(wǎng) 湖南經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng) 翼牛網(wǎng) 東莞二手房 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 中國企業(yè)網(wǎng)黃金展位頻道 硅谷網(wǎng) 東方經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 華訊財(cái)經(jīng) 網(wǎng)站目錄 全景網(wǎng) 中南網(wǎng) 美通社 大佳網(wǎng) 火爆網(wǎng) 跨考研招網(wǎng) 當(dāng)代金融家雜志 借貸撮合網(wǎng) 大公財(cái)經(jīng) 誠搜網(wǎng) 中國鋼鐵現(xiàn)貨網(wǎng) 證券之星 融易在線 2014世界杯 中華魂網(wǎng) 納稅人俱樂部 慧業(yè)網(wǎng) 商界網(wǎng) 品牌家 中國國資報(bào)道 金融界 中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng) 中國招商聯(lián)盟 和訊股票 經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 中國數(shù)據(jù)分析行業(yè)網(wǎng) 中國報(bào)道網(wǎng) 九州新聞網(wǎng) 投資界 北京科技創(chuàng)新企業(yè)誠信聯(lián)盟網(wǎng) 中國白銀網(wǎng) 炣燃科技 中企媒資網(wǎng) 中國石油化工集團(tuán) 中國保利集團(tuán)公司 東風(fēng)汽車公司 中國化工集團(tuán)公司 中國電信集團(tuán)公司 華為技術(shù)有限公司 廈門銀鷺食品有限公司 中國恒天集團(tuán)有限公司 濱州東方地毯集團(tuán)有限公司 大唐電信科技股份有限公司 中國誠通控股集團(tuán)有限公司 喜來健醫(yī)療器械有限公司 中國能源建設(shè)股份有限公司 內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司 中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司 中國化工集團(tuán)公司 貴州茅臺(tái)酒股份有限公司