近日,從陜西省發(fā)改委、職轉(zhuǎn)辦傳來(lái)喜訊,西安高新區(qū)營(yíng)商辦選送的《西安高新區(qū)探索園區(qū)型營(yíng)商環(huán)境服務(wù)新模式》《西安高新區(qū)創(chuàng)新舉措優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境》《西安高新區(qū)以“四個(gè)創(chuàng)新”構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)保障模式》等多個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例獲肯定,將面向全省復(fù)制推廣。
營(yíng)商環(huán)境一直是西安高新區(qū)發(fā)展的第一熱頻詞。今年以來(lái),西安高新區(qū)以全省“三個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī)以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為主線,深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng),形成了一批具有高新特色的改革經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步叫響做實(shí)了“營(yíng)在高新、贏得未來(lái)”特色品牌,發(fā)展活力源源不斷。
探索園區(qū)型營(yíng)商環(huán)境服務(wù)新模式
4月23日,省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2023年第一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法的通知》,從提升辦事便利化水平、提升項(xiàng)目服務(wù)保障水平等六方面總結(jié)形成30項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法。其中,《西安高新區(qū)探索園區(qū)型營(yíng)商環(huán)境服務(wù)新模式》成功入選。
據(jù)了解,西安高新區(qū)依托專業(yè)園區(qū)打造集成化、功能化、系統(tǒng)化的營(yíng)商環(huán)境支撐體系,并通過(guò)全方位支撐、全要素整合、全生態(tài)構(gòu)建,推動(dòng)專業(yè)園區(qū)服務(wù)提質(zhì)、發(fā)展提速,塑造以園區(qū)為載體、以服務(wù)為保障的新型營(yíng)商環(huán)境。
為此,高新區(qū)整合政府政務(wù)服務(wù)驛站與園區(qū)現(xiàn)有服務(wù)平臺(tái),以政府服務(wù)為支撐,以園區(qū)保障為核心,推行“窗口受理、系統(tǒng)推送、部門審批、一窗通辦”,構(gòu)建涵蓋政務(wù)事項(xiàng)辦理、人才招聘、政策兌現(xiàn)、政企溝通交流等百余項(xiàng)內(nèi)容的園區(qū)公共服務(wù)體系,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)企業(yè)群眾的服務(wù)體驗(yàn)。
發(fā)力“四個(gè)維度”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
4月20日,省職轉(zhuǎn)辦《簡(jiǎn)報(bào)》(第7期)以《西安高新區(qū)創(chuàng)新舉措優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境》為題,刊發(fā)西安高新區(qū)在政務(wù)服務(wù)、政策支撐、要素保障和公平競(jìng)爭(zhēng)等方面的主要做法及成效。
在政務(wù)服務(wù)、政策支撐、要素保障和市場(chǎng)監(jiān)管4個(gè)維度,西安高新區(qū)大膽探索創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“提速辦”“集成辦”“智慧辦”“就近辦”,深入推行惠企政策直達(dá)直享、精準(zhǔn)兌現(xiàn),加快推動(dòng)用地、用能、融資、稅費(fèi)、教育、醫(yī)療等服務(wù)保障無(wú)差別獲取、高效集聚,全力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管智慧高效、穩(wěn)定透明。
目前,西安高新區(qū)“新生兒一件事”辦結(jié)僅需15分鐘,水電氣暖等要素獲取時(shí)間壓縮25%以上,“信易貸”“首信貸”等金融服務(wù)市場(chǎng)主體首貸通過(guò)率41%,貸款利率平均下降1.28%。
構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)保障模式
4月27日,省委辦公廳刊發(fā)西安高新區(qū)構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)新模式、全方位解決企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題相關(guān)做法。
據(jù)介紹,西安高新區(qū)通過(guò)推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、保障創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新“四個(gè)創(chuàng)新”,構(gòu)建起覆蓋市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、發(fā)展壯大、退出等全生命周期服務(wù)新模式,讓更多市場(chǎng)主體“生得下、長(zhǎng)得大、活得好”,以“政府有為”推動(dòng)“市場(chǎng)有效”。
目前,西安高新區(qū)推行開(kāi)辦企業(yè)全流程網(wǎng)上辦、并聯(lián)辦、免費(fèi)辦,實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)全流程2小時(shí)辦結(jié);聚集高等院校11所、科研院所49家,雙創(chuàng)載體183家,2022年完成技術(shù)合同交易額1100億元,同比增長(zhǎng)65%;近三年累計(jì)兌現(xiàn)“三次創(chuàng)業(yè)”系列政策資金超過(guò)28億元,實(shí)現(xiàn)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。
自2020年以來(lái),西安高新區(qū)累計(jì)形成營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域全國(guó)全省首創(chuàng)及領(lǐng)先的制度創(chuàng)新成果近30項(xiàng),其中7項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣,20余項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。
制度創(chuàng)新釋放出強(qiáng)大的市場(chǎng)活力。截至目前,西安高新區(qū)市場(chǎng)主體存量近20萬(wàn)戶,世界500強(qiáng)企業(yè)139家,上市企業(yè)75家,培育出汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息兩個(gè)千億級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集群,2022年生產(chǎn)總值突破3100億元,同比增長(zhǎng)10.1%,優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(中國(guó)日?qǐng)?bào)陜西記者站)
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