1月29日,云南省推動重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施新聞發(fā)布會在昆明舉行,對近日出臺的《云南省推動重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)進行宣傳解讀。
《政策措施》提出,到2025年,我省園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比、稅收等主要經(jīng)濟指標明顯改善,工業(yè)總產(chǎn)值在全省占比較“十三五”末提高10個百分點以上、主營業(yè)務(wù)收入年均增長16%以上,畝均營業(yè)收入、項目投資強度達到全國同類園區(qū)平均水平,培育打造2個營業(yè)收入5000億元、5個2000億元的重點園區(qū)的發(fā)展目標。
《政策措施》先行在優(yōu)化提升后的國家級園區(qū)和國家級新區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)等18個重點園區(qū)實施,具體分為4個方面14條舉措。
促進重點園區(qū)集群化低碳化數(shù)字化高端化發(fā)展方面,推動園區(qū)布局優(yōu)化整合,推動要素向生態(tài)環(huán)境承載能力強、發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膱@區(qū)轉(zhuǎn)移;打造標準化、現(xiàn)代化的宜居宜業(yè)園區(qū),支持標準廠房建設(shè),完善現(xiàn)代物流設(shè)施;打造數(shù)字化智慧園區(qū),全面實施數(shù)字化改造提升,推動新一代信息技術(shù)與園區(qū)深度融合;打造集群化高端園區(qū),實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育行動,實施專精特新培育行動,推進產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈,提升園區(qū)開放水平和產(chǎn)業(yè)能級;打造低碳化綠色園區(qū),推動園區(qū)全綠電供應(yīng),推進園區(qū)節(jié)能降碳和循環(huán)化改造,統(tǒng)籌各類要素支持示范園區(qū)建設(shè);打造科研型創(chuàng)新園區(qū),支持企業(yè)增加研發(fā)投入,支持園區(qū)設(shè)立創(chuàng)新機構(gòu)、建設(shè)創(chuàng)新平臺。
強化重點園區(qū)資源要素配置保障方面,加強創(chuàng)新人才培引,精準引進急需緊缺人才,加大產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度,建強產(chǎn)業(yè)人才集聚平臺,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才評價機制,引導(dǎo)各類人才向園區(qū)聚集;加強園區(qū)用地保障,優(yōu)先保障園區(qū)用地,創(chuàng)新用地方式,保障土地產(chǎn)權(quán),集約節(jié)約用地,降低企業(yè)用地成本,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大財稅扶持力度,加大各部門資金支持力度,用好地方政府專項債券,加大土地出讓等收益支持,切實降低企業(yè)資金成本;加強園區(qū)融資服務(wù),加大信貸支持力度,擴大直接融資,引導(dǎo)社會資本參與園區(qū)建設(shè)。
優(yōu)化提升營商環(huán)境方面,提升審批服務(wù)便利化水平,創(chuàng)新審批方式、提高辦事效率、推進全程服務(wù)、提升通關(guān)便利水平,打造云南“信用、服務(wù)、效率”品牌。
深化體制機制改革方面,創(chuàng)新園區(qū)管理體制,優(yōu)化機構(gòu)職能,強化經(jīng)濟功能定位;賦予園區(qū)更大的發(fā)展自主權(quán)和決策權(quán),按照“非必要不保留”原則,賦權(quán)園區(qū)全鏈審批清單;建立健全激勵機制,完善薪酬制度,建立園區(qū)年度評估機制,實行優(yōu)進劣出動態(tài)調(diào)整。
省發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示,《政策措施》通過支持園區(qū)做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)層級、激發(fā)創(chuàng)新動力、推動低碳綠色發(fā)展、加強人才培引、完善體制機制等舉措,推動各重點園區(qū)著力培育發(fā)展新動能、激發(fā)發(fā)展新活力,成為全省制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展平臺、全省經(jīng)濟增長極和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),必將對推動云南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級形成有效支撐。(記者 王丹)
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