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西咸新區(qū)攜手五個新城交出高質量發(fā)展答卷

作者:于忠虎 呂聰 2021-06-22 13:20 來源:西安日報 次閱讀
 
西咸新區(qū)攜手五個新城交出高質量發(fā)展答卷

  6月18日下午,西安市委宣傳部、市政府新聞辦召開“奮斗百年路 啟航新征程”系列新聞發(fā)布會(第七場),邀請西咸新區(qū)和西咸新區(qū)秦漢新城、空港新城、涇河新城、灃東新城、灃西新城有關負責同志,分別介紹經濟社會發(fā)展主要成就,以及開展黨史學習教育的亮點和實效。

  西咸新區(qū)

  追趕超越 經濟社會高質量發(fā)展再上新臺階

  西咸新區(qū)是首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū),規(guī)劃面積882平方公里,區(qū)位優(yōu)勢明顯、歷史資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好,發(fā)展?jié)摿薮?。近年?#xff0c;西咸新區(qū)經濟社會發(fā)展和民生改善取得顯著成效。

  經濟高質量發(fā)展邁出新步伐

  2020年,西咸新區(qū)完成地區(qū)生產總值612.5億元、增長7.2%,較建立統(tǒng)計體系后核定的307.5億元翻了一番。固定資產投資有效擴增,四年完成8475億元、年均增長11.4%。2020年,完成一般公共預算收入83.99億元、增長16.9%,五年間翻了近兩番。截至目前共引進重點產業(yè)項目508個,包括世界500強企業(yè)76家、中國500強企業(yè)105家,寶能汽車已首車下線,恒大汽車、隆基電池、日立ABB、中車智軌等項目正加快建設,產業(yè)發(fā)展呈現加速聚集態(tài)勢。

  創(chuàng)新驅動取得新進展

  西咸新區(qū)充分挖掘西安科研優(yōu)勢,先后建設交大創(chuàng)新港、西工大翱翔小鎮(zhèn)、西安統(tǒng)籌科技資源改革示范基地等一批重大創(chuàng)新平臺,聚集一大批創(chuàng)新資源。特別是去年以來,舉全省之力建設秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺,總窗口就設在西部創(chuàng)新港和西咸新區(qū)。目前,新區(qū)已累計聚集高新技術企業(yè)241家、科技型中小企業(yè)611家、建成眾創(chuàng)載體50個。

  深化改革擴大開放再出新成效

  西咸新區(qū)統(tǒng)籌推進自貿、服貿創(chuàng)新發(fā)展,目前已累計形成改革創(chuàng)新成果151項,全國復制推廣改革創(chuàng)新成果13項,全省復制推廣改革創(chuàng)新成果30項,全省最佳實踐案例12個。中俄絲路創(chuàng)新園入選陜西“一帶一路”倡議十大成果。西咸新區(qū)空港新城獲批建設國家臨空經濟示范區(qū),空港綜合保稅區(qū)順利封關運營,西北首條第五航權客、貨運航線先后成功開航。機場客貨運航線達到383條、其中貨運航線達到37條,2020年貨郵吞吐量達到37.63萬噸、總量躋身全國機場十強。

  環(huán)境建設迎來新突破

  西咸新區(qū)持續(xù)推進生態(tài)、宜居、營商“三個環(huán)境”建設。生態(tài)環(huán)境方面,完成西北首個海綿城市國家試點任務,累計推廣綠色建筑2400萬平方米、中深層地熱能供熱1400萬平方米。宜居環(huán)境方面,推出全國首部綜合集成的城市建設標準體系,大力開展“名校+”建設,四年來新建成學校68所、新增學位7.52萬個。營商環(huán)境方面,“三服四化”改革作為全省唯一案例被國家發(fā)改委在全國推廣。截至2021年5月底,全區(qū)實有市場主體345000余戶,同比增長67.71%。

  民生福祉改善實現新提升

  近幾年,西咸新區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實做好保障和改善民生工作。2020年實現城鎮(zhèn)化率57.1%,全體居民、城鎮(zhèn)居民、農村居民人均可支配收入分別為21296元、26407元、14953元。建成通車地鐵1號線二期、5號線二期,骨干路網“五路四橋”建成通行。2020年底,新區(qū)建成市政道路870公里,運營公交線路139條。

  此外,今年以來,西咸新區(qū)把開展黨史學習教育作為重大政治任務,推動黨史學習教育走深走實,豐富學習載體和形式,先后舉辦黨史學習教育專題研討班、組建宣講團赴基層開展宣講、舉辦“百年征程·永葆初心”全民閱讀主題活動,打造主題公交、主題專列,推出《我在西咸等你》等一批優(yōu)秀文藝作品。同時深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,緊盯群眾“急難愁盼”問題,制定為群眾辦實事具體量化的工作任務。進入“十四五”,西咸新區(qū)將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,強力推動產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅動、改革開放,持續(xù)優(yōu)化“三個環(huán)境”,全面提升社會治理水平,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

  秦漢新城

  “中華文明的會客廳”煥然一新

  西咸新區(qū)秦漢新城歷史遺存豐富,被譽為“天然的歷史博物館”“中華文明的會客廳”。近年來,秦漢新城在市委和新區(qū)黨工委堅強領導下,高質量發(fā)展邁出堅實步伐。“十三五”時期,地區(qū)生產總值年均增長8%,固定資產投資年均增長10%,一般公共預算收入年均增長30%。

  產業(yè)發(fā)展在加快轉型中蝶變

  幾年來,秦漢新城引進十億元以上產業(yè)項目30個,其中百億元以上產業(yè)項目5個,初步構建以先進裝備制造、文化旅游、大健康為主導的現代產業(yè)體系。寶能新能源汽車項目已具備量產條件,恒大重大產業(yè)項目加快建設,蘭池智能制造產業(yè)基地、汽車零部件產業(yè)園一期基本建成,聚創(chuàng)動力電池、南玻汽車玻璃等一批產業(yè)鏈項目簽約落地;恒大童世界將于明年開園,秦漢國際馬術中心將承辦十四運馬術和小輪車比賽,出品的《蘭桐花開》等電視劇登陸央視,歷史話劇《千年一夢——漢武大帝》公映。2020年規(guī)上文化企業(yè)營業(yè)收入同比增長32%。大健康科技產業(yè)園、大醫(yī)科技城等項目進展順利。

  城市建設在加速推進中嬗變

  目前,秦漢新城“五路四橋”全面建成,累計通車里程240公里。城市建成區(qū)面積由“十二五”末的5.13平方公里擴張至“十三五”末的18.41平方公里,綠化覆蓋率達到67%,較2017年增長141%。建成公園和休閑廣場16個,“三河一山”城市綠道18.65公里。特別是充分挖掘文化資源,打造了一批文化地標,大秦文明園成為網紅打卡地,咸陽博物院、長陵博物館先后建成,文化成為城市“新名片”。

  生態(tài)建設在全域治理中蛻變

  秦漢新城牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,累計淘汰高耗能高污染企業(yè)9家。大力實施全域增綠,綠化面積達到2萬多畝??諝赓|量綜合指數從2017年的6.2降低到2020年的4.96。2020年優(yōu)良天數268天,比2017年增加65天,生態(tài)好、環(huán)境美成為“金招牌”。

  群眾生活在共建共享中改變

  秦漢新城實施“名校+”“名院+”戰(zhàn)略,累計投資21億元,高標準建成清華附中秦漢學校、渭柳中學等16所學校,新增學位18780個;空軍軍醫(yī)大學順利落戶,陜西省人民醫(yī)院西咸院區(qū)將于年底試運行。渭柳佳苑、蘭池佳苑等安置小區(qū)全部建成,交付保障房13082套,2.3萬名群眾住上新樓房。

  在全力推動經濟社會高質量發(fā)展的同時,秦漢新城推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,扎實開展黨史學習教育,抓好“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨史學習教育走深走實,開展基層黨建“提質促優(yōu)、獻禮百年”活動,聚焦項目建設、脫貧攻堅、十四運會等,進一步強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

  空港新城

  實現從“城市機場”到“機場城市”的蝶變

  近年來,西咸新區(qū)空港新城依托樞紐機場,大力發(fā)展臨空經濟,立足“一帶一路”推進對外開放,通過開航線、促創(chuàng)新、強產業(yè)、優(yōu)環(huán)境,實現從“城市機場”到“機場城市”的蝶變。

  加快樞紐建設

  暢聯四通八達空中新絲路

  空港新城全力打造西安國際航空樞紐,截至2020年底開通客貨運航線383條,構建起面向“一帶一路”覆蓋全球航線網絡,2020年旅客吞吐量3108萬人次,位居全國第八,貨郵吞吐量37.63萬噸,躋身全國第十。目前,總投資496億元的機場三期擴建工程加緊建設,未來可滿足機場遠期年1.2億人次旅客和200萬噸航空貨運量的需求。

  奮力實踐創(chuàng)新

  打造內陸改革開放新高地

  幾年來,空港新城將“臨空、自貿、保稅、跨境、口岸、航權”六大開放平臺優(yōu)勢,轉化為發(fā)展動能,開展的保稅航油、飛機進境維修、跨境電商等多項業(yè)務,實現陜西乃至西北地區(qū)零的突破??崭劭诎哆M出口額約占全省的75%。39項自貿改革創(chuàng)新成果中,“大型機場運行協調新機制”在全國復制推廣。

  推動產業(yè)提升

  突出臨空特色積蓄新動能

  圍繞“航空樞紐保障業(yè)、臨空先進制造業(yè)、臨空高端服務業(yè)”三大主導產業(yè),空港新城打造臨空特色產業(yè)體系,吸引了梅里眾誠、賽峰、綠地等世界500強投資,東航、南航等14家航空公司區(qū)域總部落地。加快國家臨空經濟會展中心、中南高科產業(yè)港等項目建設,今年以來,集中簽約項目30個,新開工項目17個。新城市場主體數量近三年平均增速超50%,臨空經濟規(guī)模突破120億元。

  實踐融合發(fā)展

  引領綠色宜居都市新生活

  空港新城實行“城市單元”分片集中開發(fā),推進“港產城人”和諧發(fā)展,建設580萬平米城市綠化、30余處公園,呈現“出門見綠、移步進園”的城市景觀;以打造“15分鐘便民生活圈”為目標,推進空港中央公園、實驗學校建設,完善社區(qū)服務中心、醫(yī)療中心等配套;建設“智慧空港”,在政務服務、城市管理、疫情防控等方面,讓群眾暢享智慧生活,幸福里社區(qū)成為西北首個綠色智慧社區(qū)試點。

  注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

  加快鄉(xiāng)村振興播種新希望

  空港新城探索陽光和諧征遷模式,為老百姓建立“五金保障體系”,即“征遷補償有現金、閑置房屋有租金、商業(yè)面積分股金、區(qū)內就業(yè)掙薪金、老年生活有保障金”;創(chuàng)建網格化管理新路徑,針對老年群體建立居家、社區(qū)、機構相互補充的醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務體系;為推動鄉(xiāng)村振興,依托機場打造特色民宿,舉辦杏花節(jié)、油菜花節(jié)、葡萄采摘節(jié)等品牌活動,引入電商、直播等助農增收。

  今年,在黨史學習教育中,空港新城組建11支宣講團線上線下宣講150余次,其中由8名八旬老兵自發(fā)組建的“老兵宣講團”與黨員干部一起講述紅色故事,引發(fā)黨群共鳴。扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦群眾關注的“痛點難點”,在全市率先推出1200套共有產權房滿足企業(yè)人員住房需求,新建商品房推行“交房即交證”。

  涇河新城

  “南山北水·靈動涇河”的城市品牌更響亮

  近年來,西咸新區(qū)涇河新城圍繞“追趕超越”總要求,堅定“大西安北跨戰(zhàn)略核心聚集區(qū)”和“西安制造業(yè)新引擎”發(fā)展定位,堅持“做最優(yōu)生態(tài)環(huán)境、引最多優(yōu)秀人才、聚最強高端產業(yè)”發(fā)展路徑,著力打造科技中心、創(chuàng)新中心、人才中心、休閑宜居中心,持續(xù)強化“南山北水·靈動涇河”的城市品牌。

  經濟發(fā)展邁上新臺階

  2020年,涇河新城GDP增速達到10.8%,GDP總量較2018年增長近70%;固定資產投資增速達到12.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到13.2%;新增市場主體56389戶,增速達到553.25%,增量是2018年的近14倍;三年間,新城經濟體量和主要指標基本實現翻一番。今年一季度,涇河新城GDP、財政收入增速均超過25%以上。

  招商引資取得新突破

  涇河新城牢固樹立“以項目看發(fā)展論英雄”理念,堅持招大引強、招優(yōu)引創(chuàng),2020年簽約引進隆基綠能高效單晶電池及光伏組件、西北安全應急產業(yè)園、陜煤研究院新能源產業(yè)基地及中車智軌生產基地等項目29個,引進各類科研院所70余家。今年6月4日,總投資100億元的創(chuàng)維智能電子產業(yè)園簽約落戶,西安北部產業(yè)新高地、科技新引擎雛形已現。

  民生事業(yè)實現新發(fā)展

  深入實施“名校+”“名醫(yī)院+”工程,新建高品質學校4所,共計新增學位14700余個,引進西安中學、陜師大附中、陜師大附小等名校合作辦學;涇河體育中心已開工,西安交大附屬涇河醫(yī)院落戶并開工;同時,正洽談引進優(yōu)質幼兒園、知名專科醫(yī)院、重點大學等優(yōu)質教育醫(yī)療資源,全力打造西安北部教育醫(yī)療新高地。

  生態(tài)環(huán)境得到新改善

  在貫徹落實綠色發(fā)展理念上,涇河新城全力打造“彩”“綠”“清”相宜的自然之城。2020年新城優(yōu)良天數280天,同比增加50天;涇河出西咸段面水質穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類標準;“千畝花海”四季綻放,綠化總面積達740余萬平方米,生態(tài)宜居的城市形象更加深入人心。

  城市形象有了新提升

  近幾年,涇河新城還扎實開展“綠靚”專項行動,對城市綠化和城市環(huán)境進行整治美化,加快城市道路交通設施建設,打通4條對外連接交通主干道,新建和打通30多條內部市政道路,實現與西安主城區(qū)、高鐵站、機場以及周邊區(qū)縣的高效交通連接。城市公園、充電站、智能公廁、智慧交通等智能便民設施得到進一步完善。

  今年,涇河新城把黨史學習教育同貫徹落實黨中央和省委、市委、新區(qū)黨工委決策部署結合起來,突出“深學”和“實干”,開辦黨史學習教育讀書班,開展專題討論、座談交流等200余場次;聚焦“急難愁盼”問題,實施500余件惠民實事,群眾獲得感、幸福感穩(wěn)步提升。

  灃東新城

  城市有“氣質” 群眾生活有“品質”

  灃東新城是西咸新區(qū)經濟體量最大、離西安主城區(qū)最近的新城。近幾年,灃東新城注重構建現代產業(yè)體系,注重依法科學規(guī)范專業(yè)治理,注重民生福祉增進,經濟社會發(fā)展步入新局面。

  始終堅持高質量發(fā)展

  灃東新城緊抓西安國家中心城市和西咸一體化發(fā)展機遇,堅持創(chuàng)新城市發(fā)展方式,推動發(fā)展重心向產業(yè)轉移,累計引進內資1400億元、實際利用外資6.27億美元,市場主體突破10萬戶;引進世界500強企業(yè)26家、中國500強29家、10億元以上項目35個,推進重點建設項目226個,經濟運行穩(wěn)中有進,發(fā)展動能增強。

  加快推進重點項目建設

  灃東新城牢固樹立“以項目看發(fā)展論英雄”理念,全力推動項目落地建設,中國國際絲路中心啟用智能頂升平臺系統(tǒng),進入全面提速建設階段;2020年7月1日,斗門水庫全面開工,今年6月底北部庫區(qū)將開閘蓄水;2020年8月13日,西安國際足球中心項目正式開工,今年5月31日已完成主體結構施工,年內場館主體形象完全呈現。

  積極壯大創(chuàng)新驅動力量

  近幾年,灃東新城堅持以科技資源統(tǒng)籌為核心,全力推進檢驗檢測、人工智能、精準醫(yī)療和新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,聯合省內10所高校發(fā)起成立陜西省創(chuàng)新驅動共同體,連續(xù)3年承辦陜西省科技工作者雙創(chuàng)大賽。目前落地國家級高新技術企業(yè)133家、科技型中小企業(yè)200余家,2020年實現技術合同交易額約22.40億元。

  城市品質不斷提升

  在提升城市品質方面,新城推進“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),2020年全區(qū)優(yōu)良天數達262天。以“放管服”改革為抓手,648項行政許可事項實現“一枚印章管審批”,99.92%的公共服務事項“最多跑一次”,99%的政務服務事項實現網辦?!拔鍣M五縱”主干路網全線貫通。昆明池七夕公園、詩經里小鎮(zhèn)成為大西安文旅新名片,華僑城大型文旅融合示范區(qū)歡樂谷水文化體驗中心·瑪雅海灘已開園。

  民生福祉穩(wěn)步增進

  在增進民生福祉方面,灃東新城157戶341名貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。2020年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達2.9萬元。新改擴建學校25個、新增學位36630個。建成二級醫(yī)療機構9個、社區(qū)衛(wèi)生服務中心7個、村(社區(qū))衛(wèi)生室117個。建成養(yǎng)老機構9家,建成保障房9560套。

  在黨史學習教育中,灃東新城堅持典型引路,總結挖掘專題學習研討、基層宣講、為群眾辦實事以及不同群體黨史學習教育的典型,發(fā)揮示范帶動作用,并堅持效果導向,把解決問題作為衡量黨史學習教育成效的重要標準,做到黨史學習教育與中心任務兩促進、兩不誤。

  灃西新城

  創(chuàng)新+綠色 走上全新發(fā)展之路

  作為西咸新區(qū)五大組團之一,灃西新城定位為現代化大西安新中心、科技創(chuàng)新產業(yè)聚集區(qū)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地。近幾年,新城在產業(yè)培育、產城融合、清潔能源、生態(tài)環(huán)境等方面大膽探索,走出一條規(guī)劃引領、創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、精致服務的全新發(fā)展之路。

  綜合實力持續(xù)穩(wěn)步提升

  幾年來,灃西新城固定資產投資連續(xù)保持兩位數以上增長;市場主體增加到6萬余家。構建起以信息產業(yè)為主導、智能制造和現代服務業(yè)為重點、其他戰(zhàn)略性新興產業(yè)為支撐的“1+2+N”現代產業(yè)體系。累計實施重點項目251個,交大創(chuàng)新港、西工大翱翔小鎮(zhèn)、三一西安產業(yè)園、西部云谷、硬科技小鎮(zhèn)等重大項目建成投運。

  改革創(chuàng)新取得顯著成效

  灃西新城大力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展,秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺總窗口落地西部科技創(chuàng)新港,二期16平方公里科創(chuàng)載體啟動建設。西交大智慧學鎮(zhèn)、西工大翱翔小鎮(zhèn)、西部云谷硬科技小鎮(zhèn)進入全市特色小鎮(zhèn)評選前三名。自主打造全生態(tài)體系雙創(chuàng)品牌“西源匯”,聚集光谷咖啡、微軟創(chuàng)新中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體18個,創(chuàng)業(yè)人數8000余人,培育國家級高新技術企業(yè)72家,科技型中小企業(yè)230余家,創(chuàng)新活力充分釋放。

  綠色發(fā)展形成灃西樣本

  踐行“兩山”理念,新城獲批國家第一批海綿城市建設試點,建設海綿型建筑園區(qū)350余萬平方米、道路90余公里、公園綠地260余萬平方米,建設經驗亮相巴黎氣候大會。全域推廣中深層地熱能無干擾清潔供熱技術,并輸出鄭州、蘭州等地。建成綠色循環(huán)建材基地,每年消納再利用建筑垃圾150余萬噸。探索綠色能源互聯網,獲批國家級第三批增量配電業(yè)務試點。全面推廣灰水利用、立體綠化、太陽能集熱等先進技術,為碳達峰、碳中和貢獻了新方案。

  民生福祉得到有效改善

  灃西新城堅持以人民為中心的發(fā)展思想,2020年空氣質量優(yōu)良天數248天;建成開放環(huán)形公園等10個公園;地鐵5號線二期通車,開通公交線路40條。2020年脫貧戶人均年收入1.7萬元。建成保障房6萬余套。新建學校7所,累計增加學位1.2萬個。西咸新區(qū)中心醫(yī)院投用,群眾幸福感提升。

  今年以來,灃西新城扎實開展黨史學習教育,先后舉辦“灃西大講堂”、專題培訓會等150余次,開展理論宣講近300場,構建了理論學習、實踐參觀、交流研討的“閉環(huán)”體系。開展“我為群眾辦實事”實踐活動,緊盯群眾需求,提出民生項目103個,開啟自然人全生命周期“一件事一次辦”集成服務。


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