2013年9月7日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在訪問(wèn)哈薩克斯坦發(fā)表重要演講時(shí),首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議。時(shí)隔不到一個(gè)月,習(xí)近平主席于10月3日在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí),又首次提出共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。九年來(lái),“一帶一路”倡議的內(nèi)涵不斷豐富,架構(gòu)日益完善,務(wù)實(shí)合作取得豐碩成果,“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,彰顯出強(qiáng)大生命力和創(chuàng)造力。
“一帶一路”倡議打造了當(dāng)今世界上最廣闊、最具開放性的新型合作平臺(tái),截至2022年9月,已有149個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織同中方簽署200余份共建“一帶一路”合作文件,全球合作共建“一帶一路”的網(wǎng)絡(luò)遍布世界各大洲,成為推動(dòng)全球化和捍衛(wèi)多邊主義的重要機(jī)制。
“一帶一路”倡議高舉合作共贏的大旗,捍衛(wèi)多邊主義,致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)堅(jiān)持共商共建共享的原則,各方根據(jù)自身發(fā)展情況和發(fā)展規(guī)劃自主自愿參加合作,不存在大國(guó)的地緣政治考量,擯棄了封閉排他的小圈子俱樂(lè)部思維,為廣大新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家提供了參與全球治理和實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的有效平臺(tái),構(gòu)建起全方位、復(fù)合型的全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系。
“一帶一路”倡議的合作理念和九年來(lái)的建設(shè)實(shí)踐,閃耀著真正多邊主義光芒,各方在積極推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通的過(guò)程中,堅(jiān)持有事商量著辦,而不是某一方憑借實(shí)力代辦或強(qiáng)行推動(dòng)。因此,這九年來(lái),“一帶一路”倡議不斷被寫入聯(lián)合國(guó)各主要機(jī)構(gòu)的決議和世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組織的相關(guān)文件中,世界多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和主要國(guó)際組織負(fù)責(zé)人也高度評(píng)價(jià)“一帶一路”倡議所推動(dòng)的新型全球化和全球發(fā)展事業(yè)?!耙粠б宦贰背h已經(jīng)成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理論大廈的重要支柱。
“一帶一路”建設(shè)堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向,聚焦共同發(fā)展,成為破解“世界怎么了?人類應(yīng)該怎么辦?”這一重大時(shí)代命題的金鑰匙。當(dāng)今世界,人類仍然面臨著各地區(qū)發(fā)展不平衡的突出問(wèn)題,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭減弱、發(fā)展動(dòng)力不夠強(qiáng)勁,尤其是新冠肺炎疫情進(jìn)一步加劇了世界經(jīng)濟(jì)的分化動(dòng)蕩和不同地區(qū)之間的鴻溝。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的根本方案,要維護(hù)世界和平與穩(wěn)定,促進(jìn)繁榮和富裕,唯有堅(jiān)持共同發(fā)展。
“一帶一路”建設(shè)堅(jiān)持共同發(fā)展,突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易往來(lái)、資金流通等領(lǐng)域的特殊重要性,在沿線國(guó)家和地區(qū),尤其是亞洲和非洲等發(fā)展中國(guó)家分布最為密集的地區(qū),啟動(dòng)和完成了一大批務(wù)實(shí)合作、聚焦發(fā)展、惠及民生、完善社會(huì)保障的項(xiàng)目,致力于推進(jìn)全球發(fā)展伙伴關(guān)系建設(shè),開創(chuàng)了人類社會(huì)共同發(fā)展的新愿景。當(dāng)前,國(guó)際社會(huì)最重要的任務(wù)之一就是落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)九年來(lái)取得的扎實(shí)成效,鼓勵(lì)和促進(jìn)世界其他國(guó)家和地區(qū)也提出了類似發(fā)展倡議,與“一帶一路”倡議有效對(duì)接,攜手合作,為最大程度實(shí)現(xiàn)這一人類社會(huì)的共同目標(biāo)作出巨大貢獻(xiàn)。
“一帶一路”建設(shè)秉持高質(zhì)量發(fā)展的定位,突出內(nèi)涵,引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,堅(jiān)持開放、綠色、廉潔理念。“一帶一路”倡議提出和切實(shí)推進(jìn)的這九年,是設(shè)施聯(lián)通不斷加強(qiáng)的九年,是貿(mào)易暢通不斷提升的九年,是資金融通不斷擴(kuò)大的九年,是民心相通不斷促進(jìn)的九年?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)加強(qiáng)綠色發(fā)展合作,突出發(fā)展質(zhì)量,重視發(fā)展韌性,扎牢風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)各國(guó)不斷深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、人文等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效,逐步打造成為一條合作之路、健康之路、復(fù)蘇之路、增長(zhǎng)之路,成為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的標(biāo)桿。
九年來(lái)的豐碩成果證明,“一帶一路”建設(shè)順應(yīng)全球化潮流,堅(jiān)持多邊主義和共商共建共享原則,理念先進(jìn),目標(biāo)明確,機(jī)制完善,開放包容,孕育著強(qiáng)大的創(chuàng)新力,將會(huì)為推動(dòng)世界共同發(fā)展注入更多動(dòng)能,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。
(王磊 北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)、金磚國(guó)家合作研究中心主任)
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