近期，央地密集施策，發(fā)力下半年經(jīng)濟(jì)。從國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部委，到湖北、北京、廣西等地均出臺若干舉措，通過促消費、穩(wěn)投資來穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤。分析人士認(rèn)為，擴(kuò)大內(nèi)需是下半年政策著力點，未來有望出臺更多針對性舉措，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好勢頭。

　　千方百計促消費

　　隨著氣溫升高，城市夜經(jīng)濟(jì)愈發(fā)活躍。在北京，眾多體育館開啟了“夜場模式”，進(jìn)一步激活了夜消費。在一些公共球類室內(nèi)場地，不少人選擇晚上鍛煉。

　　北京今年出臺了22條措施促消費，其中包括持續(xù)繁榮夜經(jīng)濟(jì)，打造具有國內(nèi)外影響力的“夜京城”特色消費地標(biāo)、融合消費打卡地、品質(zhì)消費生活圈。

　　消費是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力。近期，多地在刺激消費方面不斷發(fā)力，政策聚焦穩(wěn)定增加汽車消費、壯大數(shù)字消費、擴(kuò)大服務(wù)消費、提升家裝家居消費、加快消費提質(zhì)升級等。

　　比如，湖北6月16日在全省范圍啟動2023年“惠購湖北”家電消費券發(fā)放。本次家電消費券總計投入財政資金3億元。其中，線上券投放資金0.5億元，線下券投放資金2.5億元。此外，湖北還將啟動發(fā)放4億元湖北文旅消費券，針對全年總額度500億元的個人消費貸款開展貼息活動。

　　國家統(tǒng)計局表示，目前國內(nèi)消費增長仍面臨一些制約因素，居民消費能力和消費意愿提升仍然有較大空間。商務(wù)部表示，預(yù)計二季度消費市場有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，將推動出臺支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費的一系列政策措施。

　　“長期來看，消費能力的持續(xù)提升是提高消費增長最重要的一個因素，提高中低收入人群的收入水平，提振消費者的信心至關(guān)重要?！鼻昂ｉ_源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事楊德龍認(rèn)為。

　　多措并舉穩(wěn)投資

　　積極擴(kuò)大有效投資是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。多地近期密集部署“擴(kuò)投資”，基建和制造業(yè)等重大項目投資成為主要抓手。

　　江蘇日前提出，加大制造業(yè)投資力度，聚焦節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源等領(lǐng)域，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資；發(fā)揮先進(jìn)制造業(yè)基金、省產(chǎn)業(yè)鏈投資基金等引導(dǎo)扶持作用，支持16個先進(jìn)制造業(yè)集群和50條重點產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)鏈固鏈延鏈項目建設(shè)。

　　6月7日舉行的2023年湖南省重大項目投融資對接會上，項目合計簽約609個，涉及簽約企業(yè)525家，金融機(jī)構(gòu)22家。其中，有18個基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)代表項目在對接會現(xiàn)場簽約，簽約金額580億元。

　　近期，財政部將4.5萬億元地方政府舉債限額分配至各省市，浙江、四川、河北等地陸續(xù)進(jìn)行了預(yù)算調(diào)整。“新增專項債發(fā)行有望邊際提速，并在三季度基本發(fā)完，后續(xù)政策將側(cè)重支持專項債盡快形成實物工作量、提升資金使用效益，以更好發(fā)揮穩(wěn)增長功效?！惫獯笞C券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東表示。

　　國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞助力擴(kuò)大有效投資，近期將推進(jìn)與有關(guān)銀行建立投貸聯(lián)動試點合作機(jī)制，助力投資主體融資便利化。下一步，國家發(fā)展改革委將加強(qiáng)投資項目審批制度改革與用地、環(huán)評、報建等領(lǐng)域改革的銜接，繼續(xù)加大投資審批數(shù)據(jù)資源共享力度，推進(jìn)跨層級、跨部門的審批數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　下半年內(nèi)需數(shù)據(jù)有望改善

　　6月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確，圍繞著力擴(kuò)大有效需求等多個方面，研究提出了一批政策措施。

　　機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測，下半年政策部門或?qū)⒕C合運用各類財政、金融、產(chǎn)業(yè)及就業(yè)等政策工具，加大逆周期調(diào)控力度，基建和制造業(yè)投資、消費等數(shù)據(jù)有望改善。

　　為拉動基建投資穩(wěn)步增長，業(yè)內(nèi)對于政策性開發(fā)性金融工具加量的呼聲漸起。中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示，若支持投資的宏觀政策在四季度加碼，政策性金融工具重啟擴(kuò)張，基建增速將有望在四季度迎來回升。預(yù)計全年基建投資將有望實現(xiàn)8%至10%的增速。

　　華泰資產(chǎn)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事王軍表示，消費政策的可能選項比如放松大城市汽車限購、適當(dāng)增加汽車號牌資源投放，可有效提振汽車消費；適當(dāng)把財政資金安排向居民特別是低收入者、農(nóng)村老年人群、城市高齡離退休人員傾斜，有助于提升這部分弱勢群體的邊際消費傾向；穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，進(jìn)而穩(wěn)定房地產(chǎn)相關(guān)消費。

　　今年以來，新能源汽車消費成為拉動整體消費的主力，這一趨勢仍在延續(xù)。乘聯(lián)會預(yù)測，2023年中國新能源乘用車銷量為850萬輛，狹義乘用車銷量為2350萬輛，年度新能源汽車滲透率有望達(dá)到36%。未來隨著車購稅的減免政策逐步調(diào)整，新能源汽車近期仍將獲得千億級的巨大的政策支持而強(qiáng)勢增長。（記者 李苑）