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夯實經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ) 綜合施策多箭齊發(fā)

2023-04-24 09:10 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 次閱讀
 
夯實經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ) 綜合施策多箭齊發(fā)

今年一季度我國經(jīng)濟(jì)開局良好,但仍需更多穩(wěn)增長政策舉措接續(xù)發(fā)力。記者獲悉,圍繞推動內(nèi)需潛能釋放、增強(qiáng)經(jīng)營主體活力和激發(fā)發(fā)展新動能等,國家發(fā)展改革委、財政部、工信部等部委正在部署更多政策舉措,進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)。

  擴(kuò)內(nèi)需 綜合施策推動潛力釋放

  政府工作報告提出,“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”。數(shù)據(jù)顯示,一季度,國內(nèi)需求逐步擴(kuò)大。一季度社會消費(fèi)品零售總額同比增長5.8%,全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.1%。

  就消費(fèi)形勢而言,一季度開局良好,但業(yè)內(nèi)人士也指出,消費(fèi)持續(xù)回升的動力還有待提振?!耙患径壬鐣M(fèi)品零售總額同比明顯上升,主要是餐飲消費(fèi)上升幅度較大,耐用消費(fèi)品如汽車、通訊器材、家電音像等耐用品消費(fèi)仍較低迷?!被涢_證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長羅志恒說。

  為促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),多部委加快部署系列舉措,綜合施策推動內(nèi)需潛力釋放。

  “我們正在抓緊研究起草關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件,主要是圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、提升服務(wù)消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域,根據(jù)不同收入群體、不同消費(fèi)品類的需求制定有針對性的政策舉措,推動消費(fèi)平穩(wěn)增長?!眹野l(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說。

  汽車消費(fèi)是支撐消費(fèi)的“大頭”。記者獲悉,工信部等相關(guān)部門正聯(lián)合研究出臺穩(wěn)定汽車消費(fèi)的相關(guān)政策措施,將加快推進(jìn)充電樁和城市停車設(shè)施建設(shè),大力推動新能源汽車下鄉(xiāng),加快實施公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點(diǎn)。

  投資是拉動內(nèi)需的另一重點(diǎn)所在?!耙患径?#xff0c;基建和制造業(yè)投資支撐有力,大項目投資帶動作用明顯,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長,社會領(lǐng)域投資增勢良好?!眹医y(tǒng)計局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計司司長翟善清說,下階段,要有力有序推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項重大工程和其他經(jīng)濟(jì)社會重大項目建設(shè),積極擴(kuò)大有效投資。

  記者獲悉,下一步,國家發(fā)展改革委將從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)融資支持等方面,著力推動更多民間資本參與國家重大項目建設(shè)。

  孟瑋表示,將推動金融機(jī)構(gòu)按市場化原則,加大對民間投資項目的信貸支持。鼓勵民間資本通過產(chǎn)權(quán)交易、并購重組、不良資產(chǎn)收購處置等方式盤活自身資產(chǎn),支持符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。

  強(qiáng)主體 減負(fù)擔(dān)促創(chuàng)新雙管齊下

  中國中小企業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度我國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.3,比去年四季度上升1.3點(diǎn),升幅為2020年四季度以來最高,8個分項指數(shù)也全面回升。隨著經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升,經(jīng)營主體尤其是中小經(jīng)營主體的活力也逐漸恢復(fù)。

  支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,用真招實策穩(wěn)定市場預(yù)期和提振市場信心,也是下一步的政策重點(diǎn)。

  為主體發(fā)展添活力,減負(fù)擔(dān)和促創(chuàng)新雙管齊下。減負(fù)擔(dān)方面,財政部預(yù)算司副司長李大偉表示,落實落細(xì)已經(jīng)明確延續(xù)和優(yōu)化實施的部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策,扎扎實實把該減的稅費(fèi)減到位,突出對中小微企業(yè)、個體工商戶以及企業(yè)提升創(chuàng)新能力等的支持,增強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)性有效性,進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。據(jù)了解,今年以來,財政部推動完善了一批稅費(fèi)優(yōu)惠政策,預(yù)計全年為經(jīng)營主體減負(fù)約1.2萬億元。

  促創(chuàng)新方面,工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人陶青說,今年工信部計劃在全國范圍內(nèi)再培育100個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)集群做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)的核心競爭力,激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力。

  支持個體工商戶健康發(fā)展也是政策著力點(diǎn)之一。國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文日前表示,下一步,市場監(jiān)管總局將加大幫扶支持力度,促進(jìn)個體工商戶健康發(fā)展,具體舉措包括落實好《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》、實施好分型分類培育試點(diǎn)、用好個體工商戶服務(wù)平臺等。

  增動能 打造產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)

  高技術(shù)制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長15.2%,新能源汽車、太陽能電池等新興產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長22.5%、53.2%,產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展加速推進(jìn)……透過一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)可以看到,發(fā)展新動能持續(xù)釋放。

  “高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)等新動能引領(lǐng)帶動不斷凸顯。”工信部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長關(guān)兵對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,我國制造業(yè)門類齊全、配套設(shè)施齊全,多部門持續(xù)推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展,新能源汽車、鋰電池、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)初步具備全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力增強(qiáng)。

  關(guān)兵認(rèn)為,要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大中挖掘新的增長點(diǎn),通過延鏈補(bǔ)鏈,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升、煥發(fā)活力;同時推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,因地制宜差異發(fā)展,構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源等一批新的經(jīng)濟(jì)增長引擎。

  多個部委正在積極部署,持續(xù)激發(fā)發(fā)展新動能。工信部提出,將加快5G、人工智能、生物制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),打造新的增長點(diǎn)。持續(xù)加強(qiáng)涉企服務(wù),提振企業(yè)信心,推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展。國家發(fā)展改革委將圍繞制度建設(shè)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境也將持續(xù)優(yōu)化。目前,國家產(chǎn)融合作平臺助企融資累計突破5000億元。工信部總工程師趙志國說,將聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)短、匯聚金融資源持續(xù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。(記者 張莫 汪子旭 郭倩 王文博 北京報道)

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