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新時代黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的若干重要經(jīng)驗

2021-11-11 13:51 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日報》 次閱讀
 
新時代黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的若干重要經(jīng)驗

經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作。習(xí)近平總書記強調(diào),“加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平,是堅持民主集中制的必然要求,也是我們政治制度的優(yōu)勢”。新中國成立70多年來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央胸懷大局、把握大勢、著眼大事、擔(dān)當(dāng)大任,領(lǐng)航中國經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn),我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力、社會治理和人民生活水平都躍上了新的大臺階,為開啟新征程、實現(xiàn)新的更高目標(biāo)奠定了雄厚物質(zhì)基礎(chǔ),在中國共產(chǎn)黨百年史詩上譜寫了新的輝煌篇章,進(jìn)一步彰顯了中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。

  科學(xué)的理論指導(dǎo)偉大的實踐。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代。新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,形成了黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一系列重要經(jīng)驗,根本原因就在于有習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指導(dǎo)。深入研究習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,就需要深入總結(jié)新時代黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一系列重要經(jīng)驗。這些經(jīng)驗不僅是新時代我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作取得巨大成就的智慧結(jié)晶和實踐創(chuàng)造,而且也是新征程上我們?nèi)鎸崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的可靠保障。

  加強黨對經(jīng)濟(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),善于把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能

  中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強調(diào),“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要特征”。歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明,黨中央的判斷力、決策力和行動力對經(jīng)濟(jì)工作具有決定性作用,是“定盤星”和“壓艙石”。加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于集思廣益、凝聚共識,調(diào)動各方、形成合力,做到堅持全國一盤棋、集中力量辦大事,從而更好地應(yīng)對各種復(fù)雜局面和風(fēng)險挑戰(zhàn)。改革開放40多年來特別是黨的十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以能夠取得巨大成就,我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升,關(guān)鍵是因為我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、善于把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

  首先,把政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢結(jié)合起來,使黨的領(lǐng)導(dǎo)在中心工作中得到充分體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出,“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),作為執(zhí)政黨,我們必須切實加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),扎扎實實做好經(jīng)濟(jì)工作”“黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的,經(jīng)濟(jì)工作是中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)”。黨的十八大以來,國際形勢復(fù)雜多變,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,經(jīng)濟(jì)工作面臨前所未有的復(fù)雜局面和風(fēng)險挑戰(zhàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,立足我國國情和發(fā)展實踐,深入研究世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問題,把握新特點新規(guī)律,從科學(xué)研判、頂層設(shè)計、重大決策、制度安排、督查督辦等方面,全面加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢、堅持中國特色社會主義制度的制度優(yōu)勢同堅持新發(fā)展理念的理論優(yōu)勢統(tǒng)一起來,推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)在職能配置上更加科學(xué)合理、在體制機制上更加完備完善、在運行管理上更加高效,開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)工作的新局面和新境界。

  其次,完善領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機制,確保黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。黨的十八大以來,黨中央不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機制,形成定期分析研究經(jīng)濟(jì)形勢和重大經(jīng)濟(jì)問題等制度,加強對發(fā)展大局大勢的分析和把握,及時制定重大方針和戰(zhàn)略、作出重大決策、部署重大工作,確保黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度日益完善,為推動各方面共同做好經(jīng)濟(jì)工作提供了重要保證。

  再次,善于把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。一是確立了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署,并通過制定階段性發(fā)展目標(biāo)、制定規(guī)劃來引領(lǐng)發(fā)展。所明確的目標(biāo)和部署,既保持一定的連續(xù)性穩(wěn)定性,又根據(jù)實際情況及時進(jìn)行調(diào)整,以更好適應(yīng)發(fā)展了的新形勢,有效協(xié)調(diào)整體利益和局部利益、長遠(yuǎn)利益和眼前利益,形成為實現(xiàn)目標(biāo)共同奮斗的強大力量。二是把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌謀劃,強力推進(jìn)。強化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制,構(gòu)建五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面,組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭,攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅,使困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。三是準(zhǔn)確把握新冠肺炎疫情形勢變化,科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅持依法防控、科學(xué)防控,推動落實分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),最大限度保障人民生產(chǎn)生活;加大宏觀政策應(yīng)對力度,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),制定一系列紓困惠企政策,出臺多項強化就業(yè)優(yōu)先、促進(jìn)投資消費、穩(wěn)定外貿(mào)外資、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等措施。我國成為疫情發(fā)生以來第一個恢復(fù)增長的主要經(jīng)濟(jì)體,在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列。四是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位。實施一批關(guān)系國家全局和長遠(yuǎn)的重大科技項目,發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制優(yōu)勢,集中力量、協(xié)同攻關(guān),形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的強大合力,實現(xiàn)了科技實力和創(chuàng)新能力的跨越式提升。

  實踐證明,在世界形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以“風(fēng)景這邊獨好”,從根本上講是因為黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好。

  堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

  發(fā)展是人類社會永恒的主題。作為世界上最大的發(fā)展中國家,發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵。發(fā)展為了人民,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場。人民立場決定了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作必須堅持“以人民為中心”。

  第一,以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了我們黨的宗旨和唯物史觀。中國共產(chǎn)黨百年經(jīng)濟(jì)工作的歷史和實踐充分證明:我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革,都是為人民謀利益,都是為了讓人民過上好日子。黨的十八屆五中全會鮮明提出要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。這體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀。

  第二,把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于經(jīng)濟(jì)工作全過程。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策都牢牢堅持以人民為中心的根本立場。例如,在實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)進(jìn)程中,把脫貧攻堅作為重中之重;在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,強調(diào)走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路;在深化改革過程中,更加重視“菜籃子”和“米袋子”以及就業(yè)等民生問題,堅持“房住不炒”原則;在抗疫過程中,堅持把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位;等等。無論是確定經(jīng)濟(jì)工作大政方針還是推進(jìn)具體經(jīng)濟(jì)工作,我們黨都從人民根本利益出發(fā),不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益,不斷滿足人民過上美好生活的新期待。

  第三,新發(fā)展理念是以人民為中心的發(fā)展思想的時代體現(xiàn)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政,很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷,對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。面向未來,我們黨始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,讓人民更多更好享有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明發(fā)展成果。

  第四,推動高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民日益增長的美好生活需要。根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化,我們黨強調(diào)要推動高質(zhì)量發(fā)展,很重要的原因就在于,新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。這就要求必須把發(fā)展質(zhì)量擺在更為突出的位置,改變過去那種單純鋪攤子的做法,把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要把推動高質(zhì)量發(fā)展作為確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,推動我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展,使發(fā)展成果更好惠及全體人民,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

  以改革創(chuàng)新激發(fā)新動能,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力

  生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量。習(xí)近平總書記指出,“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨人接力探索、著力解決的重大問題”。改革開放以來特別是黨的十八大以來,我們黨帶領(lǐng)人民大力解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。歷史和現(xiàn)實充分說明,我們黨始終遵循和把握生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律,調(diào)整和變革生產(chǎn)關(guān)系,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

  第一,重視發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用。科學(xué)技術(shù)是最高意義上的革命力量。習(xí)近平總書記強調(diào),“社會生產(chǎn)力發(fā)展和綜合國力提高,最終取決于科技創(chuàng)新”“全黨全社會都要充分認(rèn)識科技創(chuàng)新的巨大作用,把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為面向未來的一項重大戰(zhàn)略,常抓不懈”。黨中央頒布的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確了關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列重大決策部署。黨的十九大報告強調(diào),“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。這些年來,我國著力增強自主創(chuàng)新能力,破除體制機制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能,堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路,加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐,科技投入大幅增加,科技產(chǎn)出量質(zhì)齊升,科學(xué)論文成果豐碩,專利發(fā)明量大幅提升,知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出取得長足進(jìn)步,重大成果舉世矚目,科技的支撐引領(lǐng)作用顯著增強。

  第二,加快實現(xiàn)高水平的自立自強。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)的變化,黨中央及時提出加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局,最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。習(xí)近平總書記強調(diào):“我們更要大力提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大問題,也是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵?!蔽覀凕h全面加強對科技創(chuàng)新的部署,要通過集合優(yōu)勢資源,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系,大力培養(yǎng)國際一流人才和科研團(tuán)隊,加強國際科技交流合作等,以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

  第三,以釘釘子精神深化改革。習(xí)近平總書記指出,“改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵,是推動國家發(fā)展的根本動力”“社會是不斷發(fā)展的,調(diào)節(jié)社會關(guān)系和社會活動的體制機制隨之不斷完善,才能不斷適應(yīng)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的要求”。黨的十八大以來,面對改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),我們黨拿出更大的勇氣、更多的舉措推進(jìn)全面深化改革,破除深層次體制機制障礙,堅持和完善中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,激活了發(fā)展動力,釋放了發(fā)展活力。

  第四,堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。近年來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本,就是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要,從而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。通過堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效益,更好地滿足了人民需要,推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升,增強了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力。

  堅定不移走共同富裕道路,促進(jìn)社會公平正義

  黨的百年奮斗歷程告訴我們,中國共產(chǎn)黨追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,追求的富裕是全體人民共同富裕。習(xí)近平總書記強調(diào):“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,歸根結(jié)底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕。”

  第一,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,共同富裕邁出堅實一步。新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民向著實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不懈努力,人民生活水平不斷提高。黨的十八大以來,我們黨把脫貧攻堅作為重中之重,使現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,就是促進(jìn)全體人民共同富裕的一項重大舉措。我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。

  第二,實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。習(xí)近平總書記指出,“我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝”。圍繞我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變,我們黨聚焦發(fā)展不平衡不充分的問題,更加注重解決社會公平正義問題,在促進(jìn)共同富裕、實現(xiàn)公平正義上推出一系列重要舉措,讓人民享有更多實實在在的發(fā)展成果。習(xí)近平總書記還強調(diào),“實現(xiàn)共同富裕,要統(tǒng)籌考慮需要和可能,按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)”,同時,“要自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,推動社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,促進(jìn)社會公平正義,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。

  第三,堅持共富共享,讓人民有更多獲得感、幸福感、安全感。習(xí)近平總書記提出的共享發(fā)展理念,實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實現(xiàn)共同富裕的要求。以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,而是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。這些年來,我們黨順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,以保障和改善民生為重點,發(fā)展各項社會事業(yè),加大收入分配調(diào)節(jié)力度,更加注重維護(hù)社會公平正義,解決好收入差距問題,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

  第四,建設(shè)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出,“共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo)”。當(dāng)前,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,促進(jìn)全體人民共同富裕是一項長期任務(wù),也是一項現(xiàn)實任務(wù)。實現(xiàn)共同富裕,不是一件輕輕松松的事情。習(xí)近平總書記強調(diào),進(jìn)入新發(fā)展階段,“必須更加注重共同富裕問題”。我們黨把全體人民共同富裕作為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要內(nèi)容,分階段、分步驟進(jìn)行了謀劃和部署,既指明了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo),也是實事求是、符合發(fā)展規(guī)律的。新的征程上,中國共產(chǎn)黨始終把人民放在心中最高位置,堅持共同富裕方向,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民急難愁盼問題,堅決破除實現(xiàn)共同富裕、實現(xiàn)公平正義的阻礙和束縛,必將使全體人民共同富裕邁出堅實步伐,進(jìn)而推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

  堅持運用唯物辯證法,正確處理一系列重大關(guān)系

  中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的先進(jìn)政黨,掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,善于抓住本質(zhì)、把握規(guī)律,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持戰(zhàn)略定力。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持運用唯物辯證法分析和解決問題,正確處理政府和市場、供給和需求、發(fā)展和安全、自主和開放等一系列重大關(guān)系,把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  一是處理好政府和市場的關(guān)系,更好發(fā)揮我國制度優(yōu)勢。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。政府和市場的關(guān)系是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題。黨的十八屆三中全會將市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用修改為起決定性作用,對市場作用是一個全新的定位。習(xí)近平總書記強調(diào),“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,二者是有機統(tǒng)一的,不是相互否定的,不能把二者割裂開來、對立起來,既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用,也不能用更好發(fā)揮政府作用取代甚至否定使市場在資源配置中起決定性作用”。我們黨講辯證法、兩點論,強調(diào)“看不見的手”和“看得見的手”都要用好,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,努力在實踐中破解經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題。

  二是處理好供給和需求的關(guān)系,用好管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個基本手段。供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個基本方面??v觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,經(jīng)濟(jì)政策是以供給側(cè)為重點還是以需求側(cè)為重點,要依據(jù)一國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢作出抉擇。習(xí)近平總書記指出,“放棄需求側(cè)談供給側(cè)或放棄供給側(cè)談需求側(cè)都是片面的,二者不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系,而是要相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)”。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既強調(diào)供給又關(guān)注需求,既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系,既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用,既著眼當(dāng)前又立足長遠(yuǎn),有利于推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。

  三是處理好發(fā)展和安全的關(guān)系,防范和應(yīng)對可能影響現(xiàn)代化進(jìn)程的系統(tǒng)性風(fēng)險。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全”,并列舉和分析了要防范化解的重大風(fēng)險,強調(diào)既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀牛”事件。當(dāng)前和今后一個時期是我國各類矛盾和風(fēng)險易發(fā)期,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多。堅持處理好發(fā)展和安全的關(guān)系,保持戰(zhàn)略定力,增強機遇意識和風(fēng)險意識,樹立底線思維,注重堵漏洞、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,就能夠有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。

  四是處理好自主和開放的關(guān)系,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。習(xí)近平總書記強調(diào):“新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。”這就告訴我們,在構(gòu)建新發(fā)展格局的實踐中,既不能只講前半句,片面強調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主”,主張在對外開放上進(jìn)行大幅度收縮;又不能只講后半句,片面強調(diào)“國內(nèi)國際雙循環(huán)”,不顧國際格局和形勢變化,固守“兩頭在外、大進(jìn)大出”的舊思路。既要看到,改革開放以來,我們遭遇過很多外部風(fēng)險沖擊,最終都能化險為夷,靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點放在國內(nèi),又要看到,推動形成宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán),就能更好吸引全球資源要素,既滿足國內(nèi)需求,又提升我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平,形成參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。

  掌握科學(xué)的思想方法和工作方法,重視提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平

  中國共產(chǎn)黨是學(xué)習(xí)型政黨。在新時代,我們黨既部署“過河”的任務(wù),又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題,善于學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的思想方法和工作方法,重視提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,注意把握時、度、效,練就解決經(jīng)濟(jì)工作中基本問題和層出不窮新問題的過硬本領(lǐng)。

  一是堅持問題導(dǎo)向,注重調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。習(xí)近平總書記強調(diào):“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)?!睘榘选笆奈濉币?guī)劃編制好、實施好,習(xí)近平總書記先后主持召開各行各業(yè)代表座談會,當(dāng)面聽取各方面的意見和建議。為了解脫貧攻堅中的實際情況,習(xí)近平總書記先后7次主持召開中央扶貧工作座談會,50多次調(diào)研扶貧工作,走遍14個集中連片特困地區(qū)??梢哉f,我們黨之所以能夠構(gòu)建一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系,走出了一條中國特色減貧道路,與堅持問題導(dǎo)向,深入做好調(diào)查研究是分不開的。

  二是堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。“穩(wěn)”的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運行上,“進(jìn)”的重點要放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放上。習(xí)近平總書記強調(diào),“‘穩(wěn)’和‘進(jìn)’要相互促進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn),才能為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放創(chuàng)造穩(wěn)定宏觀環(huán)境;調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放取得實質(zhì)性進(jìn)展,才能為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好預(yù)期”。

  三是實施精準(zhǔn)方略。脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機制,抓重點、解難點、把握著力點。習(xí)近平總書記指出:“總結(jié)各地實踐和探索,好路子好機制的核心就是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,做到扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)?!闭菆猿志珳?zhǔn)扶貧方略,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效,打出一套政策組合拳,因村因戶因人施策,對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,才真正做到了拔窮根,打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)。

  四是堅持系統(tǒng)觀念。黨的十八大以來,黨中央堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)黨和國家各項事業(yè),形成一系列新布局和新方略,取得了歷史性成就。在這個過程中,系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。全面建成小康社會后,我們開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。習(xí)近平總書記強調(diào),“我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中矛盾錯綜復(fù)雜,必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決,全面協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域工作和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”。

  五是依靠學(xué)習(xí)走向未來。進(jìn)入新時代,面對不斷發(fā)展變化的形勢任務(wù),我們黨始終向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向歷史學(xué)。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),使得我們黨能夠適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢,樹立新觀念,掌握新本領(lǐng),解決新問題。特別是面對極其復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,面對紛繁多樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,我們黨堅持把馬克思主義作為看家本領(lǐng),提高運用馬克思主義分析和解決問題的能力,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)化能力。

  六是加強領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。加強黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的一個重要方面,就是加強領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。習(xí)近平總書記提出要增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng),要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力,要提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維等科學(xué)思維能力。這些都有利于領(lǐng)導(dǎo)干部成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手,有利于提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)化水平,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)。

  總之,我們黨是在善于學(xué)習(xí)歷史、總結(jié)歷史經(jīng)驗中攻堅克難、砥礪前行的,從而不斷開辟新境界、開拓新天地、開創(chuàng)新局面。新時代我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要經(jīng)驗,既是新發(fā)展理念指導(dǎo)下的豐碩成果,又是我們黨帶領(lǐng)人民不斷勝利前進(jìn)的寶貴財富,有利于我們在新的偉大征程上贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。

  (本文來源:經(jīng)濟(jì)日報?作者系經(jīng)濟(jì)日報社副總編輯、研究員季正聚)


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