如何使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相向而行、與民生福祉相互促進(jìn),是基層社會治理面臨的新課題。城市治理要像繡花一樣精細(xì),當(dāng)政府面對經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人居環(huán)境多變、動態(tài)污染隨發(fā)、自然災(zāi)害多發(fā)等諸多問題,如何提前響應(yīng)、精準(zhǔn)施治并不斷提升城市公共管理服務(wù)的水平,在科技不斷發(fā)展的今天,唯有借助數(shù)字化這根“繡花針”。
作為中信產(chǎn)業(yè)基金投資控股的城鄉(xiāng)環(huán)境及公共服務(wù)運(yùn)營商,中環(huán)潔集團(tuán)業(yè)務(wù)涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類、市政管養(yǎng)、綠化養(yǎng)護(hù)、公共物業(yè)、智慧城管、社區(qū)服務(wù)、應(yīng)急保障等多個城市管理服務(wù)領(lǐng)域。近年來,中環(huán)潔在自己專業(yè)領(lǐng)域積極探索的同時,緊跟現(xiàn)代科技在基層社會治理領(lǐng)域的應(yīng)用步伐,構(gòu)筑了城市綜合管理服務(wù)智慧平臺,推出“保姆+管家、城鄉(xiāng)環(huán)境服務(wù)+公共空間管理”的模式,通過全場景、全過程、全系統(tǒng)數(shù)字化管理在業(yè)界異軍突起。以創(chuàng)造守護(hù)美好生活為使命,努力讓環(huán)境更好、更優(yōu)美,城市更凈、更安全。
看在眼里,憑“數(shù)字感知”排兵布陣
“公交站臺垃圾箱滿溢、人行道共享單車亂停、路面積塵超標(biāo)、空氣浮塵超標(biāo)……”在寧波北侖區(qū)、沈陽大東區(qū)、江門鶴山市的街頭,中環(huán)潔的數(shù)臺環(huán)境智能巡檢車頭頂智能感應(yīng)探頭、腳踩激光感應(yīng)器在來回巡邏,緊盯路面道牙、犄角旮旯、公用設(shè)施,借助智能圖像AI識別和移動車載積塵揚(yáng)塵檢測技術(shù)為城市掃描畫像,在探測路面積塵、空氣浮塵是否超標(biāo)的同時,將暴露垃圾、道路積水、地面不潔、垃圾箱滿溢、非機(jī)動車亂停亂放等多種城市管理問題精準(zhǔn)識別后利用移動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時傳送到云平臺,云平臺大數(shù)據(jù)處理中心進(jìn)行分類、校準(zhǔn)、定位處理傳輸至中環(huán)潔建立在當(dāng)?shù)氐某鞘芯C合管理服務(wù)智慧平臺,平臺再依據(jù)實(shí)時動態(tài)展示的城市公共空間污染情況,結(jié)合大數(shù)據(jù)算法通過作業(yè)需求規(guī)劃最優(yōu)方案及路線自動派單,第一時間赴現(xiàn)場處置。
“智能巡檢車憑借城市之眼和行走的揚(yáng)塵監(jiān)測器,徹底解決了過去靠人工巡檢力量不足、易遺漏效率低且質(zhì)量無標(biāo)準(zhǔn)的弊端,自帶的GPS+北斗雙衛(wèi)星定位系統(tǒng)極大提高了定位精度,尤其在建筑物較多的繁華區(qū)域,可以精準(zhǔn)確定污染源,避免死角和盲區(qū),同時能夠及時合理調(diào)度適配機(jī)械或人工,達(dá)到科學(xué)高效處理的目的。在這個過程中,可同步實(shí)現(xiàn)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測、過程可視化、管理數(shù)智化等應(yīng)用需求?!敝协h(huán)潔信息中心負(fù)責(zé)人王偉說,通過數(shù)字化管控手段針對城市管理提前感知和分析,中環(huán)潔還做了多領(lǐng)域的探索和應(yīng)用。
“廣場旁的公廁沒味了,街邊垃圾桶滿了就有車來清運(yùn),也沒味了?,F(xiàn)在路過這些地方,尤其是夏天,不用再掩鼻繞著走了。環(huán)境好了,空氣凈了,心情也跟著舒暢了?!痹跓熍_芝罘區(qū),正在跳廣場舞的劉大媽說?!霸诠珟惭b氣體、溫濕度、人體紅外感應(yīng)以及人流量監(jiān)測等各類傳感器賦予其感知能力,不用專人值守便可自發(fā)產(chǎn)生預(yù)警數(shù)據(jù)上傳平臺派單處理;在城市人口密集的垃圾投放點(diǎn)安裝探頭,通過實(shí)時監(jiān)控畫面,質(zhì)檢員隨時跟蹤各密集點(diǎn)位垃圾箱滿溢情況,并上傳點(diǎn)位預(yù)警,平臺收到數(shù)據(jù)后會優(yōu)化路線指令距離最近的收運(yùn)車前往處理,做到隨滿隨清,避免垃圾落地;同時,我們將城市公共空間的基礎(chǔ)公用設(shè)施、智慧停車、擺攤設(shè)點(diǎn)、非物業(yè)小區(qū)管理、大件垃圾處理、廢棄物資源利用、河道水域監(jiān)察等都通過數(shù)字化手段納入綜合管理服務(wù)智慧平臺的一張圖中,將家底盡收眼底,管理起來自然得心應(yīng)手……”說起數(shù)字化的應(yīng)用,不善言辭的王偉打開了話匣子。
干在點(diǎn)上,靠“數(shù)據(jù)自驅(qū)”有的放矢
為全力配合黃山市打造全域旅游地、生態(tài)文明區(qū)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo),面對這個全國農(nóng)村環(huán)境治理范圍最廣、水陸一體的農(nóng)村項(xiàng)目,中環(huán)潔因地制宜將9100多平方公里的作業(yè)面積劃分成7048個單元網(wǎng)格,設(shè)置7280個垃圾收集點(diǎn),通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)、全覆蓋的數(shù)字化管理平臺精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清、全程不落地。同時根據(jù)地理?xiàng)l件引入定制化機(jī)械設(shè)備,采用無人駕駛掃保機(jī)、無人作業(yè)船等完成部分景區(qū)及水面的保潔清運(yùn)工作,并通過無人機(jī)巡檢作業(yè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了三位一體的可視監(jiān)管。
“經(jīng)智能車監(jiān)測,大寨路的浮塵超標(biāo),請停止灑水改霧炮車作業(yè)?!编嵵莞蹍^(qū)中環(huán)潔項(xiàng)目運(yùn)營主管劉建科緊盯著智慧環(huán)衛(wèi)平臺給出的分析數(shù)據(jù),拿起對講機(jī)向一線發(fā)出指令。什么樣的場景指派什么樣的作業(yè)車,通過最佳人機(jī)協(xié)同調(diào)配達(dá)到快速有效、節(jié)能保質(zhì)的城鄉(xiāng)治理管理目標(biāo),是中環(huán)潔借助數(shù)字化進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)的重要手段。
高壓沖洗車、洗掃一體車、吸塵車、灑水車、護(hù)欄清洗車、電動手推保潔車、無人清掃車、無人作業(yè)船只……為應(yīng)對不同作業(yè)場景、提高作業(yè)質(zhì)量,中環(huán)潔在不同項(xiàng)目地根據(jù)城市屬性及道路特點(diǎn)定制了不同的智能裝備,從設(shè)備選型、場景定制、提升改造、優(yōu)化作業(yè)、效能提升等方面進(jìn)行全生命周期管理,配置最佳車型實(shí)現(xiàn)最優(yōu)作業(yè)效果。并綜合利用5G、GIS、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),賦予這些機(jī)器全新的生命,讓它們在人機(jī)協(xié)作的過程中活起來,作業(yè)質(zhì)量、數(shù)量、效能自動顯現(xiàn),幫助一線工人形成比先爭優(yōu)、多勞多得的氛圍。
清晨4時許,在煙臺開發(fā)區(qū)中環(huán)潔的停車場,清掃及垃圾收運(yùn)車輛已整裝待發(fā)準(zhǔn)備出發(fā)作業(yè)了,車隊(duì)隊(duì)長華偉打開手機(jī)蜜蜂小釘APP準(zhǔn)備隨時查看車輛運(yùn)行情況?!霸谑謾C(jī)上可以實(shí)時查看車輛運(yùn)行情況,是不是按既定路線進(jìn)行清潔、行駛了多少里程、完成了多少有效工作,一目了然?!比A偉說。在遍布全國的36個項(xiàng)目地,中環(huán)潔的所有作業(yè)車輛全部安裝了GPS和車載視頻監(jiān)控系統(tǒng),以智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)為顯示載體,實(shí)現(xiàn)了垃圾收集、行走路線、行駛速度、清運(yùn)次數(shù)、工作量、單車油量水量等實(shí)時監(jiān)控,并通過物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備,實(shí)時統(tǒng)計(jì)垃圾桶清收數(shù)量和垃圾的重量。通過對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛實(shí)時定位、跟蹤,結(jié)合作業(yè)量、作業(yè)結(jié)果等數(shù)據(jù)分析,可以不斷優(yōu)化車輛運(yùn)行路線,調(diào)整作業(yè)時間等降低成本,并確保駕駛?cè)藛T依法、規(guī)范操作,提高指揮調(diào)度能力、作業(yè)工作效率和管理水平。
當(dāng)各種車輛迎著晨曦開向大街小巷的同時,環(huán)衛(wèi)工劉師傅也到達(dá)自己位于山西陽泉泉東路工作的路段,他拿出手機(jī)打開蜜蜂小釘APP,進(jìn)行人臉識別打卡之后準(zhǔn)備開始人行道的清掃工作,在評估了當(dāng)天的工作量之后,劉師傅順手點(diǎn)了一下手機(jī)APP工單任務(wù)的搶單界面,看看有沒有其他休假工友的活再接一單額外工作。除了必備的清掃工具和手機(jī),身為班組長的劉師傅隨身還攜帶著一個帶有GPS定位功能的對講機(jī)?!翱蓜e小看這部對講機(jī),它可是中環(huán)潔智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的重要組成部分。通過對講機(jī)除了可以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)作業(yè)、軌跡查詢、人員定位等功能外,在道路養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)有突發(fā)情況時,指揮中心可通過定位調(diào)派距離最近的工人前往處理。我們設(shè)置的搶單程序,也是為了激勵員工多干多拿的一種自驅(qū)管理模式?!敝协h(huán)潔人力資源勞資部負(fù)責(zé)人金媛介紹說。
聚在心田,架“數(shù)治平臺”統(tǒng)籌指揮
“環(huán)衛(wèi)、園林、市政、縣鄉(xiāng)道路、河道管養(yǎng)”五位一體、一網(wǎng)統(tǒng)管。在山東淄博高新區(qū),中環(huán)潔開創(chuàng)了城市大管家作業(yè)模式,通過數(shù)字化平臺對不同作業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度、同步作業(yè)、資源共享,以新型化、技術(shù)化、信息化、裝備化、職業(yè)化的新形象融入城市各個角落,使作業(yè)整體質(zhì)量、效率顯著提高,城市面貌得到極大改變。
在寧波北侖區(qū)中環(huán)潔城市綜合指揮調(diào)度中心,LED大屏幕上閃爍的各種數(shù)據(jù)正在不斷更新,可以清晰看到環(huán)衛(wèi)工和車輛的動態(tài)軌跡,包括車牌號、環(huán)衛(wèi)人員姓名等。前端智能監(jiān)測設(shè)備、各種清潔能源車輛、人工攜帶終端產(chǎn)生的數(shù)據(jù),通過云端都集中在這個城市大管家的心臟處理中心——數(shù)治平臺。
“這就是我們的蜂巢引擎——城市綜合智慧服務(wù)管理平臺,系統(tǒng)包括車輛管理、人員管理、作業(yè)方案管理、機(jī)械化清掃、垃圾分類收運(yùn)等多種模塊。通過平臺可實(shí)現(xiàn)人、車、物、事全要素萬物互聯(lián)集中管控,環(huán)衛(wèi)作業(yè)投、收、運(yùn)、處全流程高效協(xié)同。但是讓城市服務(wù)要素全程實(shí)時可視、作業(yè)狀態(tài)和質(zhì)量動態(tài)全程追蹤、作業(yè)問題和城市管理問題實(shí)時預(yù)警,充分發(fā)揮一個城市管家的作用,眼光只盯在自己擅長的環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?!彪m然在環(huán)衛(wèi)行業(yè)利用數(shù)字化作業(yè)起步較早,應(yīng)用也比較成熟,但在中環(huán)潔副總經(jīng)理方樺的眼里,需要不斷完善和拓展的地方還很多。他說,根據(jù)近幾年在各領(lǐng)域深耕積累的經(jīng)驗(yàn),中環(huán)潔已將自主開發(fā)的智慧園林、智慧市政、智慧城管、垃圾追溯等系統(tǒng)全部納入綜合智慧服務(wù)管理平臺之中,根據(jù)國家對基層社會治理共建共治共享的方針,充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)人遍布城市全域的優(yōu)勢,努力成為基層社會治理的生力軍。
如何解決居民服務(wù)“最后一公里”的問題,也是中環(huán)潔作為城市管家近幾年一直在思考并實(shí)踐的重點(diǎn)工作,在北京朝陽望京街道金隅麗港城小區(qū)的小蜂家·社區(qū)分類驛站,垃圾分類督導(dǎo)員夏海英每天都堅(jiān)持在智能垃圾桶前引導(dǎo)居民正確投放并幫助換取積分,同時她還將中環(huán)潔大物業(yè)管理手機(jī)小程序推薦給居民,諸如預(yù)約建筑垃圾清運(yùn)、可回收垃圾上門服務(wù)、小蜂家快遞代收、家政服務(wù)、跑腿送貨、老人幫扶等居民生活訴求,都可以尋求中環(huán)潔這個管家的幫助。在廣東鶴山、安徽六安,著裝統(tǒng)一、訓(xùn)練有素的文明勸導(dǎo)員在邁著軍人的步伐上街巡邏,對于違規(guī)占道、流動擺攤、違法建筑、破壞綠地景觀城市設(shè)施、亂停亂放、亂排亂放、張貼牛皮癬等不文明現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo),并通過非接觸式執(zhí)法,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段收集、固定違法事實(shí)上傳平臺,幫助政府取證并依據(jù)數(shù)據(jù)研究長效解決方案。
“創(chuàng)造和守護(hù)美好生活是中環(huán)潔的使命,完成這一使命要借助科技的力量,但搭建數(shù)字化平臺只是一個根基,根基需要末梢的養(yǎng)分去滋養(yǎng)。所以我們除了做專業(yè)領(lǐng)域的事,還組建各種專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍、結(jié)合科技手段真正走進(jìn)居民的生活,去解決實(shí)際的困難,去收集最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),為平臺注入活水,幫政府決策分析,做真正的城市管家?!狈綐逭f。
印在腦海,繪“數(shù)智藍(lán)圖”決勝未來
有了數(shù)據(jù),就要讓其流動起來,以數(shù)據(jù)作料為未來畫像?;谖廴疚顰I識別和移動車載積塵檢測技術(shù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)在平臺生成污染時空地圖,能夠?qū)崟r動態(tài)展示城市公共空間的污染情況,根據(jù)污染程度,系統(tǒng)會結(jié)合大數(shù)據(jù)算法規(guī)劃最優(yōu)路線自動派單,高速響應(yīng)治理和場景應(yīng)用需求,同時通過檢測自動化實(shí)現(xiàn)治理質(zhì)量監(jiān)測。有了這張圖,不僅能使城市管理者快速響應(yīng),也能讓政府對長期處于重污染的地段從源頭予以關(guān)注并徹底解決,實(shí)現(xiàn)減排降碳。
中環(huán)潔致力于全面推動城市生活垃圾的減量化、資源化、無害化,借助科技手段構(gòu)建垃圾分類及溯源管理系統(tǒng),繪就了城市垃圾溯源地圖。通過數(shù)字化平臺運(yùn)營模式創(chuàng)新和流程再造(公交式收運(yùn)、商鋪上門預(yù)約回收、垃圾點(diǎn)位視頻監(jiān)管預(yù)警),實(shí)現(xiàn)垃圾全程數(shù)字化溯源監(jiān)管,通過社區(qū)分類投放、環(huán)衛(wèi)智能垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)和資源規(guī)范化循環(huán)利用三網(wǎng)融合,解決垃圾分類不充分、收運(yùn)不及時、回收不規(guī)范的行業(yè)頑疾,助力城市綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
整合現(xiàn)有城市公共服務(wù)平臺、實(shí)現(xiàn)多級城市數(shù)據(jù)匯聚,建立真正的城市管家智慧大腦,從事前、事中、事后實(shí)時監(jiān)管為城市管理提供可靠支撐,讓問題“看得見”“看得懂”“看得透”。中環(huán)潔集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理孫鑫說:“城市管家有了智慧大腦,有了流動數(shù)據(jù)做血液,原有的一體化服務(wù)能力便會得到極大提升,將幫助政府全面提升公共事務(wù)、公共服務(wù)、公共設(shè)施、公共秩序等方面的治理能力,解決以往多頭管理效率低、服務(wù)質(zhì)量差的難題,省錢又省心;我們也可以充分利用城市管家數(shù)治平臺協(xié)助政府管理,提供高效、透明、科學(xué)的管理系統(tǒng),在實(shí)現(xiàn)科學(xué)化治理、便民化服務(wù)目標(biāo)的同時,有效利用政府有限資金,全面提升管理效能。當(dāng)然了,一個稱職管家的價值和使命,不僅要體現(xiàn)在能干會管上,還要對行業(yè)發(fā)展、未來城市建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們通過對每一條業(yè)務(wù)線多年來精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),打磨出一整套以質(zhì)量效率為科學(xué)依據(jù)的城市管家服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn),以期用標(biāo)準(zhǔn)來量化未來,推動行業(yè)發(fā)展?!?/p>
打破業(yè)務(wù)壁壘,通過一張網(wǎng)鏈接居民、社區(qū)、企業(yè)、政府,讓居民既能享受便利的城市公共服務(wù),也能參與到基層社會治理中,實(shí)現(xiàn)城市公共服務(wù)的共建共治共享。中環(huán)潔“面向未來”的城市公共服務(wù)管理平臺,基于數(shù)字化監(jiān)測和質(zhì)量評價引擎,通過建立全域監(jiān)測、全程量化、全鏈協(xié)同的城市公共空間環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和管理體系,將全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理數(shù)治化,助力城市向綠色低碳轉(zhuǎn)型、向人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城市發(fā)展。
“近幾年我們在數(shù)字化和人才培養(yǎng)方面的投入可以說是不遺余力,建立環(huán)衛(wèi)行業(yè)的第一支軟件開發(fā)團(tuán)隊(duì),在中環(huán)潔所有項(xiàng)目地,全部實(shí)現(xiàn)了自主研發(fā)數(shù)字化1.0的落地應(yīng)用,目前2.0升級試點(diǎn)也已逐步展開,3.0研發(fā)同步在進(jìn)行。通過科技手段實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物作業(yè)場景的萬物互聯(lián);通過作業(yè)裝備綠色化、從業(yè)人員自驅(qū)化實(shí)現(xiàn)效能質(zhì)量持續(xù)提升,推動城市低碳減排,從業(yè)人員多勞多得待遇提升。從智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)到城市綜合管理平臺,再到面向未來的城市公共服務(wù)管理平臺,我們一步一個腳印,砥礪前行?!敝协h(huán)潔集團(tuán)董事、總經(jīng)理陳黎媛對公司定位及未來發(fā)展成竹在胸。(作者:鐘杰)
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