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國資委:央企集團層面戰(zhàn)略性重組進入新加速賽道

2021-08-26 10:40 來源:中國證券報 次閱讀
 
國資委:央企集團層面戰(zhàn)略性重組進入新加速賽道

8月25日,國務院國資委召開中央企業(yè)結(jié)構調(diào)整與重組工作媒體通氣會。國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室副主任、國資委副主任翁杰明表示,下半年將聚焦先進制造業(yè)和科技創(chuàng)新,突出主責主業(yè)進行重組整合。

  他表示,要在輸配電裝備領域、現(xiàn)代物流領域、戰(zhàn)略性資源領域、糧食儲備加工領域以及海工裝備領域大力推進重組工作和專業(yè)化整合。做好新央企組建和接收,在2022年底前完成中國南水北調(diào)集團劃轉(zhuǎn)國資委管理。

  翁杰明說,央企集團層面戰(zhàn)略性重組進入新的加速賽道,先后完成了一批資產(chǎn)規(guī)模大、影響深遠的重組項目,共涉及6組12家中央企業(yè)。

  資本市場普遍反映積極

  翁杰明表示,“兩船”重組整合了行業(yè)優(yōu)勢資源,艦船研發(fā)制造進展大大加快,企業(yè)經(jīng)營效益大幅提升。重組后的中國中化加快資源整合、強化技術創(chuàng)新,“兩化”農(nóng)業(yè)種業(yè)板塊整合已經(jīng)完成。通過保利集團重組中絲集團、中國電科重組中國普天,有序推動國有資本向優(yōu)勢企業(yè)集中,向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域集中。

  “在中央企業(yè)集團重組過程中,資本市場普遍反映積極,各方面給予充分肯定,社會反響較好?!蔽探苊髡f。

  中國船舶集團黨組成員、副總經(jīng)理錢建平表示,“兩船”重組各項工作進入到實質(zhì)性操作階段。截至目前,已經(jīng)推進實施了集團總部機構改革,船海服務業(yè)和智庫咨詢機構專業(yè)化重組整合,地區(qū)公司區(qū)域化整合實體化改革,新組建重大工程管理中心、未來發(fā)展研究中心和裝備保障中心等重要改革事項,扎實推進國企改革三年行動,后續(xù)將持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化重組、科技創(chuàng)新體系重塑、上市公司整合融合等深層次改革工作,以改革激發(fā)活力、挖掘潛力、增強動力,建設世界一流船舶集團奠定堅實基礎。

  專業(yè)化整合和并購大力推進

  以相關領域行業(yè)體制改革為契機,國資委通過資產(chǎn)重組、股權合作等方式,穩(wěn)步推動中央企業(yè)之間的專業(yè)化整合,取得良好成效。

  國家管網(wǎng)集團董事、黨組副書記李輝表示,目前公司擁有在役油氣管道9.1萬公里、儲氣庫11座、LNG接收站10座,資產(chǎn)總規(guī)模超過8000億元。經(jīng)過近一年的運營實踐,國家管網(wǎng)集團專業(yè)化重組整合的成效開始顯現(xiàn)。今年以來落實55項天然氣托運申請、服務氣量超200億方,達成逾2000萬噸LNG總計劃卸載量、同比增長92.8%,完成儲氣庫庫容交易3.6億方。

  央企圍繞服務疫情防控、深化央地合作以及產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定方面開展一系列并購工作。翁杰明表示,2020年央企在醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)并購金額總計162.9億元,同比增長2.4倍。此外,還有鞍鋼與遼寧省最大國有企業(yè)本鋼強強聯(lián)合,中國遠洋海運收購秘魯錢凱碼頭等項目。

  鞍鋼集團黨委常委、副總經(jīng)理王義棟在回答中國證券報記者提問時表示,鞍鋼重組本鋼后,將深化改革、創(chuàng)新引領,致力成為供給和應用鋼鐵原創(chuàng)技術的“策源地”、助力東北振興的“頂梁柱”、保障國家戰(zhàn)略資源安全的“壓艙石”。將在統(tǒng)一規(guī)劃目標引領下,打造高質(zhì)量發(fā)展新鞍鋼,確保實現(xiàn)7000萬噸級粗鋼、超5000萬噸級鐵精礦、3000億級營業(yè)收入、百億級利潤的“7531”發(fā)展目標,形成“南有寶武、北有鞍鋼”的鋼鐵產(chǎn)業(yè)新格局,為促進東北全面振興發(fā)揮央企“龍頭”作用。

  “五個聚焦”推動央企重組

  對于下一步中央企業(yè)結(jié)構調(diào)整和重組工作,翁杰明表示,將按照國企改革三年行動有關要求,做好“五個聚焦”,努力推動中央企業(yè)結(jié)構調(diào)整和重組工作取得更大進展、實現(xiàn)更好效果。

  一是聚焦服務國家戰(zhàn)略部署,穩(wěn)步推進央企集團重組。穩(wěn)步推進物流、輸配電裝備制造等領域的資源整合,通過戰(zhàn)略性重組著力解決企業(yè)結(jié)構性矛盾突出、關鍵技術“卡脖子”、核心競爭力不足等問題。

  二是聚焦國有資本布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,做好新央企組建和接收。在2022年底前完成中國南水北調(diào)集團劃轉(zhuǎn)國資委管理。

  三是聚焦規(guī)范投資并購行為,有效提升央企并購工作質(zhì)量。有效規(guī)范并購行為,克服盲目并購沖動,嚴格落實決策程序,加強并購前研究與審核,大力做好合規(guī)管理、應急預案制定等各項工作,提高決策質(zhì)量、防止無效并購、防范滋生腐敗,確保并購不產(chǎn)生系統(tǒng)性風險。同時,加大對參股投資的監(jiān)督力度,嚴把主業(yè)方向,嚴格甄選合作對象,合理確定股權關系,完善審核決策機制,確保參股投資并購規(guī)范有序。

  四是聚焦主業(yè)實業(yè),加大“兩非”“兩資”清退力度?!耙蚱笫┎摺庇枰灾笇еС?#xff0c;逐步建立“有進有退”的資源靈活配置機制。在退出過程中,注意規(guī)范決策程序,嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)評估、國有產(chǎn)權進場交易、上市公司國有股權管理等制度規(guī)定,確保國有權益得到充分保障。

  五是聚焦協(xié)同效應發(fā)揮,強化重組后的整合融合。加快同類業(yè)務橫向整合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游縱向整合,并同步做好管理、技術、市場資源等整合協(xié)同,實現(xiàn)“1+1>2”的重組目標。


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