自主三代核電“華龍一號”中核集團福清核電現(xiàn)場。（資料圖片）

在中國核工業(yè)集團有限公司，科研人員享有更高的收入待遇。中核集團院所科研人員的平均工資是中核集團全體職工平均水平的1.6倍，科研人員中有82人的收入高于所在院所的主要負(fù)責(zé)人?！翱蒲性核母?#xff0c;科技研發(fā)、技術(shù)成果、人才培養(yǎng)是重心。”中核集團黨組書記、董事長余劍鋒說。

以科研院所改革為重點領(lǐng)域之一，中核集團在落實國企改革三年行動中，圍繞中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度完善、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、混合所有制改革等方面，制定落實了改革實施方案。

“深化改革的根本目的，就是要充分激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力，推動核工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略。”余劍鋒說，隨著國企改革三年行動的深入推進，中核集團經(jīng)營發(fā)展取得了突破性進展和突出成效，正朝著“建設(shè)先進核科技工業(yè)體系、打造具有全球競爭力的世界一流集團、推動我國建成核工業(yè)強國”的奮斗目標(biāo)邁進。

健全市場化經(jīng)營機制

與中核集團旗下許多老牌企業(yè)一樣，中核第七研究設(shè)計院為我國核工業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻，取得過輝煌成就。不過面對市場挑戰(zhàn)，公司產(chǎn)業(yè)單一、多元化發(fā)展構(gòu)架比較脆弱、抵抗風(fēng)險能力不足的隱憂仍然存在。核七院黨委書記、董事長李江穎認(rèn)為，要打造現(xiàn)代化科技型企業(yè)，亟需通過改革促進經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換、激發(fā)內(nèi)生動力。

“我們對機構(gòu)進行了有史以來最大力度的調(diào)整。”李江穎表示，對于一個在傳統(tǒng)體制下運營了幾十年的老企業(yè)，改革必然觸及“痛點”，因此要下大決心改革。按照“以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向”的原則，核七院的職能部門由原來的13個整合為11個，科研設(shè)計單位由9個整合為6個，委員會由16個整合為9個。“通過改革調(diào)整，打破了長期在一個崗位上形成的慣性思維、經(jīng)驗主義，同時，管理人員大幅壓減，管理接口和部門間推諉扯皮現(xiàn)象減少了，工作效率得到明顯提高?！焙似咴嚎偨?jīng)理助理李志峰說。

不僅是核七院，中核集團旗下其他企業(yè)也積極推進市場化經(jīng)營機制改革，提升市場化發(fā)展能力。中國寶原投資有限公司制定實施《市場化選聘經(jīng)營管理人才管理辦法》，公司本部資本運營部全面實行市場化管理，2021年起新設(shè)公司新進人員全部為市場化身份，建立完善市場化人員的職業(yè)通道；上海中核浦原有限公司本部率先開展全員公開競聘上崗，有6%的員工落聘并離職退出，并逐步形成長效機制。

從集團層面看，中核集團加大了授權(quán)放權(quán)改革力度。深入推進授權(quán)經(jīng)營管理體制改革，厘清總部與二級單位權(quán)責(zé)界限，制定二級單位權(quán)力清單，授權(quán)比例56%。同時，中核集團加大經(jīng)理層成員任期制和契約化管理推進力度，今年9月底前，全部子企業(yè)將全面簽訂聘任協(xié)議及經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。

通過改革，中核集團發(fā)展的活力動力進一步激發(fā)，核心競爭力明顯提升，集團近3年的主營業(yè)務(wù)收入、凈利潤年均增長達(dá)到19%和13%。2020年，中核集團在全球各國的核工業(yè)企業(yè)中率先進入《財富》世界500強。2021年，在《財富》世界500強的排名大幅上升122位，位列371名。

挖掘高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?/strong>

積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的有效途徑。

2018年12月11日，由中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司和中山港航疏浚工程有限公司共同組建的中核港航工程有限公司在廣州揭牌成立。作為中核華興組建的第七家混合所有制單位，中核港航填補了中核華興在海工建設(shè)領(lǐng)域的空白，補齊了核電工程建設(shè)細(xì)分專業(yè)的短板。

近年來，中核集團大力推動核產(chǎn)業(yè)方向的并購重組，成功收購?fù)焦煞萦邢薰?#xff0c;打造中核集團核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群，成為校企改革的典范；成功收購納米比亞羅辛鈾礦并實現(xiàn)平穩(wěn)運行，助力中核集團躋身世界前五大天然鈾供應(yīng)商。

在“走出去”的同時，中核集團也在積極“引進來”。中國鈾業(yè)有限公司成功引入戰(zhàn)略投資40億元，加快轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。中國核建所屬成員單位通過合資新設(shè)、收并購等方式成立了中核綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、中核城市建設(shè)發(fā)展有限公司等多家混合所有制企業(yè)，補齊業(yè)務(wù)短板，拓展核工程產(chǎn)業(yè)鏈，提升企業(yè)核心競爭力。

有擴也有收。為進一步聚焦主責(zé)主業(yè)，中核集團加快清理退出不具備優(yōu)勢的非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)。2016年5月以來累計壓減存量企業(yè)219戶，退出64戶虧損企業(yè)，減少虧損額約15億元。集團積極推進天然鈾產(chǎn)能布局調(diào)整和南方硬巖鈾礦山企業(yè)“處僵治困”工作，實現(xiàn)我國天然鈾產(chǎn)能重心從南方硬巖向北方砂巖的調(diào)整轉(zhuǎn)移，大幅提升我國天然鈾產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略資源保障能力。

打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”

核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵核心技術(shù)買不來、討不來、要不來，更加需要科技自立自強。中核集團圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)加大科研投入力度，集中資源力量在重點方向加快攻關(guān)。

“在發(fā)揮中核集團的完整產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈優(yōu)勢和企業(yè)主體作用的基礎(chǔ)上，通過構(gòu)建‘小核心、大協(xié)作’協(xié)同創(chuàng)新體系，有力推動了核工業(yè)的科技創(chuàng)新?！庇鄤︿h說，中核集團與核領(lǐng)域重點高校等建立戰(zhàn)略合作。同時，深度聯(lián)合多家央企，積極推動建立先進核能關(guān)鍵裝備及技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，打造核領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。

為實現(xiàn)技術(shù)進步，中核集團旗下各企業(yè)紛紛加大研發(fā)力度。中國核動力研究設(shè)計院打造產(chǎn)研一體化體系，發(fā)布科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法、重大科研項目知識產(chǎn)權(quán)管理辦法，將科技成果轉(zhuǎn)化項目完成情況作為考核指標(biāo)推動工作，提高科研積極性，激發(fā)活力。中核武漢核電運行技術(shù)股份有限公司推行技術(shù)攻關(guān)項目“揭榜掛帥”。圍繞重點技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域、新業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域中遇到的“卡脖子”問題，面向科研技術(shù)及技能操作人員發(fā)榜。

2018年“兩核”重組以來，隨著各項改革舉措落地見效，中核集團在各技術(shù)領(lǐng)域的科技成果競相涌現(xiàn)。我國自主三代核電“華龍一號”全球首堆福清5號機組、海外首堆巴基斯坦卡拉奇2號機組雙雙成功投入商運；建設(shè)先進核科技工業(yè)體系取得明顯成效，實現(xiàn)高水平科技自立自強的戰(zhàn)略支撐更加牢固。

余劍鋒表示，深化改革是企業(yè)發(fā)展的永恒課題，中核集團將堅決打贏深化改革的攻堅戰(zhàn)，確保到今年年底前完成國企改革三年行動各項改革任務(wù)的70%以上。（本報記者 齊慧）

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