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近年來，內蒙古自治區(qū)包頭市依托當地資源優(yōu)勢與產業(yè)基礎，通過抓好項目建設和招商引資，拓展稀土行業(yè)產業(yè)鏈，大力發(fā)展稀土深加工產業(yè)。圖為工人在包頭江馨微電機科技有限公司生產車間內作業(yè)。新華社

　　環(huán)境優(yōu)則企業(yè)興、市場旺，營商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著市場主體的興衰和經濟發(fā)展動力的強弱。連日來，各地政府陸續(xù)召開新春“第一會”，部署新一年的重點工作。其中，全力優(yōu)化營商環(huán)境占據重要位置，成為各地穩(wěn)增長促發(fā)展增加親和力的“重頭戲”。

　　黨的二十大報告指出，要“完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優(yōu)化營商環(huán)境”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。一個地方的營商環(huán)境好不好，企業(yè)的感受最深，也最有發(fā)言權。

　　1月28日，癸卯兔年首個工作日，廣東省召開全省高質量發(fā)展大會，除了省市各級領導發(fā)言，還邀請企業(yè)經營者代表發(fā)言。中國電子信息產業(yè)集團有限公司黨組書記曾毅感慨地說：“入駐粵港澳大灣區(qū)一年多來，我們深深體會到灣區(qū)處處是春天?！泵赖募瘓F股份有限公司董事長兼總裁方洪波表示，要加快先進制造和新產業(yè)項目的建設和投產，助力廣東省產業(yè)體系升級發(fā)展。巴斯夫一體化基地（廣東）有限公司副總經理劉敏表示，廣東“制造業(yè)十條”和“穩(wěn)外資十二條”有力推動東海島石化園區(qū)基礎設施配套加快建設和完善，助力外資企業(yè)持續(xù)致力于高質量的發(fā)展投資。寶潔（中國）有限公司大中華區(qū)董事長兼首席執(zhí)行官許敏表示，將把寶潔國際貿易供應鏈控制中心從歐洲遷至廣東省。

　　企業(yè)引進來、留得住、發(fā)展好，離不開良好的營商環(huán)境。營商環(huán)境就是生產力。哪里營商環(huán)境好，資金就向哪里流，人才就往哪里跑，項目就在哪里落地。

　　2022年7月，中共中央政治局召開會議，強調“要發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動性，營造好的政策和制度環(huán)境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投”。

　　民營企業(yè)是市場經濟最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的重要力量。數據顯示，中國民營經濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數量。2022年12月召開的中央經濟工作會議要求“依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。各級領導干部要為民營企業(yè)解難題、辦實事，構建親清政商關系?！?/p>

　　福建省的新春“第一會”邀請了多位民營企業(yè)家參會，結合本企業(yè)的工作實際，為營商環(huán)境、商會建設建言獻策。福建省委主要負責同志在會議上坦言，福建是民營經濟大省，穩(wěn)預期、強信心，關鍵是穩(wěn)住民營企業(yè)的預期，提振民營企業(yè)家的信心，“民營經濟穩(wěn)，福建經濟穩(wěn)；民營經濟強，福建經濟強”。

　　內蒙古自治區(qū)強調要“讓企業(yè)家成為座上賓，把企業(yè)家當自家人”。1月29日，內蒙古自治區(qū)召開全區(qū)招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會。自治區(qū)黨委主要負責同志說，要對損害營商環(huán)境的行為“零容忍”，最大限度保障企業(yè)家合法權益，擴大企業(yè)合規(guī)制度適用范圍和覆蓋率，讓企業(yè)家吃下“定心丸”。各級政府要當好“店小二”，切實解決工作“慢”的問題，不叫不擾、隨叫隨到，讓企業(yè)家成為“座上賓”。要著力構建親清統(tǒng)一的政商關系，把企業(yè)家當成“自家人”。

　　厚植沃土萬木興，換得有鳳遠來儀。邀請企業(yè)參會，從軟環(huán)境來修復和提振市場經營主體的預期和信心，讓民營企業(yè)家打消顧慮，沒有后顧之憂地參與到經濟建設中。多地領導與民營經濟代表人士共謀發(fā)展，體現了地方推動民營企業(yè)加快發(fā)展的決心。強調把企業(yè)家當成“自家人”，讓企業(yè)家更有安全感、榮譽感和歸屬感，構建親清政商關系，成為提振民營經濟發(fā)展信心的明確信號。

　　與往年不同的是，河北省的新春“第一會”把優(yōu)化營商環(huán)境放在工作重中之重。1月28日，河北省召開優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)家座談會，提出用行政審批的“減法”贏得企業(yè)發(fā)展的“乘法”，讓企業(yè)心無旁騖做實業(yè)、抓發(fā)展。同時，集中整治任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運動式執(zhí)法等行為，對亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要問題發(fā)現一起、處理一起，切實平等保護市場主體合法權益。

　　除了新春“第一會”，各地發(fā)布的一號文件也為營商環(huán)境“劃重點”。上海市一號文件聚焦優(yōu)化營商環(huán)境。2023年是上海推進營商環(huán)境建設的第6年，在此前5版優(yōu)化營商環(huán)境方案的基礎上，1月28日上海印發(fā)《上海市加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》（滬府辦規(guī)〔2023〕1號），提出持續(xù)發(fā)力打造貿易投資最便利、行政效率最高、政府服務最規(guī)范、法治體系最完善的國際一流營商環(huán)境，將上海建設成為國內營商環(huán)境標桿城市，進一步提升上海營商環(huán)境國際影響力。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，政府要持續(xù)聚焦市場主體關切，當好企業(yè)發(fā)展的“事業(yè)合伙人”，把“服務”作為重中之重；要強化擔當意識，聚焦重點項目、企業(yè)的“急難愁盼”，摸清工作中存在的短板弱項，做好政策設計的“加減法”；要讓各類措施及時落地見效，以一流營商環(huán)境助推高質量發(fā)展，吸引更多優(yōu)質企業(yè)來投資興業(yè)。

　　伴隨中國經濟轉向高質量增長，提升軟環(huán)境愈發(fā)成為維持增長動能的關鍵。從新春“第一會”以及多地發(fā)布的一號文件來看，思路明確，企業(yè)生產經營全面向好，既需要有良好的宏觀經濟“硬”環(huán)境，解決需求收縮、供給沖擊等問題，也需要有良好的營商宜商“軟”環(huán)境。

　　回首2022年，面對疫情反復和復雜嚴峻的國內外環(huán)境，我國各級政府仍在持續(xù)推進營商環(huán)境的改善。2022年3月，國家發(fā)展改革委發(fā)文明確了2022年度優(yōu)化營商環(huán)境工作重點，著力打造國際一流營商環(huán)境。2022年3月，《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》明確，加快建設全國統(tǒng)一大市場的主要目標是，持續(xù)推動國內市場高效暢通和規(guī)模拓展，加快營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境，進一步降低市場交易成本，促進科技創(chuàng)新和產業(yè)升級，培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。

　　營商環(huán)境“優(yōu)”無止境，沒有最好，只有更好。