作為連任三屆的全國(guó)政協(xié)委員和全國(guó)人大代表,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明今年已是第27個(gè)年頭參加全國(guó)兩會(huì)了。蔡繼明所帶的建議包括《發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要與提升傳統(tǒng)生產(chǎn)力協(xié)調(diào)推進(jìn)》《關(guān)于增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的土地保障能力的建議》《關(guān)于降低農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化住房門檻的建議》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革、拓寬農(nóng)民增收渠道的建議》。
今年全國(guó)兩會(huì),“新質(zhì)生產(chǎn)力”顯然成了社會(huì)關(guān)注度最高的熱點(diǎn)問題。在蔡繼明的四份建議中,關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的建議,也排在首位,對(duì)此,蔡繼明向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者表示,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必由之路。
“新質(zhì)生產(chǎn)力是一個(gè)動(dòng)態(tài)的相對(duì)的概念?!辈汤^明說(shuō),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,新質(zhì)生產(chǎn)力就是以數(shù)據(jù)的收集、處理、存儲(chǔ)、傳輸為勞動(dòng)對(duì)象,以知識(shí)創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新等為主的智能勞動(dòng)者,以傳感器、移動(dòng)通信、網(wǎng)絡(luò)、軟件、計(jì)算機(jī)、集成電路、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等智能工具等為勞動(dòng)資料,以人工智能(A)、區(qū)塊鏈(B)、云計(jì)算(C)、大數(shù)據(jù)(D)等數(shù)字技術(shù)為代表的新一代生產(chǎn)力。
培育和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代新質(zhì)生產(chǎn)力,正是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化的重要途徑。其中,集中體現(xiàn)的領(lǐng)域包括加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎。制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道。
在蔡繼明看來(lái),承載新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),大都是高度數(shù)字化和自動(dòng)化的資本密集型產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),我國(guó)現(xiàn)有3億農(nóng)民工,今后還將逐年增加,他們大都只能從事相對(duì)簡(jiǎn)單的勞動(dòng),如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,特別是政府行為的介入,將導(dǎo)致更多的資源向吸納就業(yè)人口相對(duì)較少的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而增加社會(huì)就業(yè)的壓力。
正是基于現(xiàn)實(shí)考量,蔡繼明在受訪過(guò)程中反復(fù)強(qiáng)調(diào),保持新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)發(fā)展,使傳統(tǒng)生產(chǎn)力在新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)下提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)蛻變,才能在提高全民就業(yè)水平和收入水平的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大消費(fèi)需求,從而為高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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