3月4日,全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市委副書記、市長(zhǎng)張銳今年首次作為全國(guó)人大代表進(jìn)京參加全國(guó)兩會(huì),在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》采訪時(shí),他緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大精神,聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù),結(jié)合包頭發(fā)展實(shí)際,提出三項(xiàng)建議:一是建議支持包頭市創(chuàng)建國(guó)家稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心;二是建議支持包頭氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是建議加快滿都拉—杭吉口岸跨境鐵路建設(shè)。其中,支持包頭市創(chuàng)建國(guó)家稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心建議被內(nèi)蒙古自治區(qū)代表團(tuán)作為全團(tuán)建議提出。
推動(dòng)“兩都”建設(shè),營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境
包頭是“一帶一路”“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”重要節(jié)點(diǎn)城市,是黃河“幾”字彎都市圈和呼包鄂榆城市群中心城市之一。作為全國(guó)重要的稀土研發(fā)、生產(chǎn)、交易基地和全國(guó)少有的風(fēng)光資源富集、硅產(chǎn)業(yè)布局早起步快的地區(qū),近年來(lái),包頭市圍繞打造“世界稀土之都”“世界綠色硅都”的目標(biāo),全力打造產(chǎn)業(yè)配套完備、區(qū)域鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)我國(guó)重要的能源和戰(zhàn)略資源基地。
談到加快推動(dòng)“兩都”建設(shè),張銳表示,打造“世界稀土之都”“世界綠色硅都”,既是重大的政治責(zé)任,也是包頭的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),包頭全力做好“育”和“引”兩篇文章,既“鍛長(zhǎng)板”又“補(bǔ)短板”,加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,全力打造稀土、硅兩大旗幟型產(chǎn)業(yè)集群。稀土領(lǐng)域,堅(jiān)持招引和培育并重,圍繞具備基礎(chǔ)的磁材、拋光、稀土合金等產(chǎn)業(yè),一方面繼續(xù)大力招引頭部企業(yè)、新銳企業(yè),另一方面盡快把已有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、做精做優(yōu),推動(dòng)“世界級(jí)儲(chǔ)量”向“世界級(jí)產(chǎn)業(yè)”邁進(jìn)。硅領(lǐng)域,在繼續(xù)鞏固擴(kuò)大單晶硅、多晶硅產(chǎn)能和市場(chǎng)占有率的同時(shí),全力招引電池片、組件、背板、膠膜、邊框等下游企業(yè),盡快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈“斷點(diǎn)”,推動(dòng)硅產(chǎn)業(yè)由點(diǎn)狀分布向集聚集群轉(zhuǎn)變,加速向萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。
營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境是從中央到地方政府的不懈追求。包頭市全力打造“包你滿意”營(yíng)商環(huán)境品牌,榮膺全國(guó)營(yíng)商環(huán)境勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)秀城市。張銳表示,今年,包頭在春節(jié)后第一個(gè)工作日就召開(kāi)了全市“雙招雙引一優(yōu)化”動(dòng)員大會(huì),全面部署了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。下一步,將繼續(xù)加大“放”的力度,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程環(huán)節(jié)再精減15%,辦件材料再精減10%,全市平均行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮80%以上,實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”事項(xiàng)占比不低于90%;繼續(xù)提升“管”的效果,優(yōu)化柔性執(zhí)法方式,實(shí)施涉企行政執(zhí)法“免罰輕罰”清單3.0版,擴(kuò)大清單覆蓋面和惠及范圍,為企業(yè)營(yíng)造更加寬松的監(jiān)管環(huán)境;繼續(xù)提高“服”的質(zhì)量,堅(jiān)持好政商懇談會(huì)、12345政務(wù)服務(wù)熱線企業(yè)專席等制度,健全企業(yè)堵點(diǎn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)解決機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)“我為企業(yè)找訂單”“我?guī)推髽I(yè)找市場(chǎng)”等活動(dòng),定向破解問(wèn)題瓶頸。落實(shí)法治化營(yíng)商環(huán)境二十條具體措施,搭建優(yōu)商懇談會(huì)等平臺(tái),探索建立“企業(yè)評(píng)議部門服務(wù)”制度,讓市場(chǎng)主體在感到“包你滿意”的同時(shí)更感到“包你放心”。
強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),以創(chuàng)新為牽引培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
為強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì),近年來(lái),包頭市搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)、呼包鄂榆城市群發(fā)展和加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局機(jī)遇,不斷提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展能力,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。張銳表示,下一步,包頭將深度融入呼包鄂烏“城市圈”,積極參與呼包鄂烏區(qū)域一體化發(fā)展;持續(xù)擴(kuò)大區(qū)域協(xié)作發(fā)展“朋友圈”,深化與京津冀經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)交流合作,探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,深化同沿黃各省區(qū)交流合作;拓展俄蒙歐“對(duì)外開(kāi)放圈”,大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),努力把包頭打造成為外聯(lián)蒙、俄、歐洲的區(qū)域中心城市和國(guó)家向北開(kāi)放的重要節(jié)點(diǎn)城市。
全面推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展是大勢(shì)所趨。這幾年,包頭市把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為城市發(fā)展的基本戰(zhàn)略,搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展“窗口期”“機(jī)遇期”,積極布局了一批創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化新賽道。張銳介紹,概括起來(lái)就是“兩化”:一是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,以實(shí)施智能化改造為抓手,為全市所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)派駐了“科技特派員”,進(jìn)行了“科技體檢”,在自治區(qū)率先全面推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化改造升級(jí),實(shí)施數(shù)字化、智能化改造升級(jí)項(xiàng)目200個(gè),啟動(dòng)全部智慧工業(yè)園區(qū)建設(shè)并建成10家,一批智能化生產(chǎn)線、“黑燈工廠”投入使用;二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,做大做強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè),工業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,包鋼、一機(jī)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)成為國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。目前數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)收入同比增長(zhǎng)152%,創(chuàng)歷史新高。
在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,包頭也通過(guò)多種方式探索推進(jìn),打造了物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)的數(shù)字底座,建成一體運(yùn)行聯(lián)動(dòng)的運(yùn)營(yíng)指揮中心,榮獲了2022年國(guó)家千兆城市和中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市。張銳舉例介紹,包頭建成全市“一網(wǎng)通辦”一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),網(wǎng)上可辦率達(dá)到99.4%;“24小時(shí)警局”微警務(wù)互動(dòng)平臺(tái)則實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、智能化運(yùn)轉(zhuǎn)。
最后,張銳表示,今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,更是包頭擂響重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌戰(zhàn)鼓的一年。我們將鉚足回到歷史最高水平的決心和干勁,埋頭苦干,踔厲奮發(fā),不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力新活力,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的包頭篇章。
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