編者按:安順作為歷史上“調(diào)北征南”屯軍的邊疆要道,素有“黔之腹、滇之喉、蜀粵之唇齒”之稱,地理?xiàng)l件優(yōu)越、交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),是我國(guó)西南地區(qū)較典型的多民族匯集交往的城市。市轄6個(gè)建制縣區(qū),其中含3個(gè)民族自治縣、10個(gè)民族鄉(xiāng),國(guó)土面積9267平方公里,民族地區(qū)面積6542.5平方公里,占全市總面積的70.6%;居住有漢族、布依族、苗族、仡佬族等45個(gè)民族,現(xiàn)有戶籍人口298萬(wàn)人,少數(shù)民族戶籍人口123.17萬(wàn)人,占全市總?cè)丝诘?1.3%。
安順是大自然的寵兒,有五彩斑斕的溶洞、聲勢(shì)浩大的瀑布群、蜿蜒曲折的溪流,物華天寶、人杰地靈。近年來(lái),貴州省安順市完整、全面準(zhǔn)確貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代民族工作的重要思想,堅(jiān)持賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義,緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線,充分發(fā)揮檔案工作在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、保障性作用,聚焦“‘三敢’經(jīng)驗(yàn)闖新路,共生繁榮譜新篇”主題(“三敢”即“敢闖敢干、敢為人先”),不斷深化創(chuàng)建內(nèi)涵、提升創(chuàng)建水平,把檔案工作作為加強(qiáng)中華民族共同體教育、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要抓手,用活用足用好檔案資源,在講好檔案“民族話”“地方話”“幸福話”上精準(zhǔn)發(fā)力,接續(xù)推動(dòng)特色文化融入創(chuàng)建工作,深入推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市工作,為續(xù)寫新時(shí)代富美安順“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的總目標(biāo)貢獻(xiàn)更多的“檔案智慧”和“檔案力量”。
一、賡續(xù)紅色血脈——檔案里的“赤誠(chéng)紅”鑄牢民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步底色。安順市堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過(guò)程,在強(qiáng)化理論武裝、突出政治引領(lǐng)、優(yōu)化體系支撐等方面找對(duì)標(biāo)出實(shí)招,在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步上展現(xiàn)檔案新作為。一是“三個(gè)檔案”深化推進(jìn)“三個(gè)一”機(jī)制建設(shè)。近年來(lái),安順市創(chuàng)新“第一議題”學(xué)習(xí)制度。在中央、省委民族工作會(huì)議召開(kāi)后,市委常委會(huì)第一時(shí)間組織集中學(xué)習(xí)、第一時(shí)間研究貫徹落實(shí)。在此基礎(chǔ)上印發(fā)了《關(guān)于建立深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三個(gè)一”機(jī)制的通知》,進(jìn)一步構(gòu)建起“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實(shí)的閉環(huán)管理工作機(jī)制,并配套制訂完善專題學(xué)習(xí)檔案、調(diào)研課題檔案、定向監(jiān)督檔案等3個(gè)專項(xiàng)檔案管理制度,把做好檔案基礎(chǔ)性工作全面融入到傳達(dá)學(xué)習(xí)、任務(wù)落實(shí)、督促檢查、結(jié)果報(bào)告的全流程工作閉環(huán)中,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是加強(qiáng)“紅色檔案”資源體系建設(shè),在紅色文化與民族文化中求同。堅(jiān)持在豐富和拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育的渠道和載體上下功夫,從市級(jí)層面出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)推動(dòng)安順88處革命遺址遺跡現(xiàn)狀和紀(jì)念場(chǎng)館紅色檔案資源共享融合,充分利用安順市黨史陳列館、王若飛故居、黃齊生故居、陸瑞光紀(jì)念館、羊場(chǎng)紅色文化公園等愛(ài)國(guó)主義教育基地紅色資源,深入挖掘紅色基因里的文化內(nèi)涵,切實(shí)發(fā)揮好教育基地在傳承紅色文化、弘揚(yáng)紅色精神和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上的引領(lǐng)示范作用,打造了以本地愛(ài)國(guó)主義教育基地為“主講堂”,以新時(shí)代軍地實(shí)踐中心、新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所、民族文化館(博物館)、傳統(tǒng)村落檔案室(村史館)、活態(tài)檔案館、道德講堂等固定場(chǎng)所為“大課堂”的多維度宣傳教育陣地,推動(dòng)紅色教育與中華民族共同體意識(shí)培育在實(shí)踐中形成聚合效應(yīng),釋放紅色文化、歷史文化、民族文化的集群帶動(dòng)效應(yīng)。黨史學(xué)習(xí)教育期間,向各族群眾深入開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育上千場(chǎng)次,開(kāi)展“十進(jìn)”基層宣講,受眾120萬(wàn)余人(次),推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育深入基層、深入各族群眾、深入人心,不斷鑄牢“感恩共產(chǎn)黨、感恩黨中央、感恩總書(shū)記”的中華民族大家庭共同體意識(shí),讓“守望相助共繪民族團(tuán)結(jié)同心圓”的主旋律植入各族人民心靈深處。
二、繁榮民族文化——檔案里的“石榴紅”牽起民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步紐帶。安順市聚焦民族文化基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”與民族文化資源體系“軟實(shí)力”兩個(gè)建設(shè)精準(zhǔn)發(fā)力,充分發(fā)揮檔案?jìng)鞒形幕⑿麄鹘逃屠梅?wù)功能,努力探索出一條構(gòu)建民族檔案資源體系的安順模式,為記錄好、留存好、傳承好民族傳統(tǒng)文化提供有力保障。一是加強(qiáng)民族文化基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”建設(shè),提升“窗口”示范效應(yīng)。大力推動(dòng)檔案工作與鄉(xiāng)村文化振興銜接,進(jìn)一步加強(qiáng)了安順民族歷史文化研究,強(qiáng)化少數(shù)民族文化有形化建設(shè),通過(guò)在民族鄉(xiāng)、民族村等建立起檔案館(室)、民俗館、文化館或村志館等,對(duì)民族村落的歷史沿革、重大事件、建筑特色、手工技藝、民俗文化等作了詳實(shí)記錄和全面保存,推動(dòng)民族村寨、民族語(yǔ)言、民族古籍、少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等檔案資源的規(guī)范化集中管理,“十三五”期間,全市共搜集民族古籍100多萬(wàn)字,古籍登錄條目1179條,民族古籍傳承人149人,對(duì)布依族摩經(jīng)典籍出現(xiàn)的777個(gè)“方塊土俗字”翻譯并輯錄登記成冊(cè)。同時(shí),以建強(qiáng)民族文化基礎(chǔ)設(shè)施陣地為目標(biāo)導(dǎo)向,安順市還研究制定了《安順市民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)示范單位命名管理辦法(試行)》,依托民族文化基礎(chǔ)設(shè)施等“支點(diǎn)”,廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“九進(jìn)”活動(dòng),推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的能力素質(zhì)建設(shè)。目前,全市獲全國(guó)、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)示范單位141個(gè)(其中國(guó)家級(jí)4個(gè))。市級(jí)命名示范單位141個(gè),首批對(duì)18家鑄牢中華民族共同體意識(shí)基地進(jìn)行命名授牌。二是加強(qiáng)民族文化檔案資源體系“軟實(shí)力”建設(shè),為民族文化繁榮發(fā)展存根。在努力夯實(shí)民族文化基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”基礎(chǔ)上,安順市還積極探索將活態(tài)文化檔案、口述檔案等新理念植入到建設(shè)工作中,通過(guò)文字、圖片、影音和實(shí)物等形式多管齊下、多重發(fā)力,重點(diǎn)對(duì)歷史典故、民間傳說(shuō)等故事,吹、拉、彈、唱等技藝,歌舞、節(jié)慶、婚喪、飲食等習(xí)俗的收集整理,創(chuàng)編成文字、視頻資料,依托本土豐富的民族文化檔案資源,先后編撰出版了《安順市布依族古文字輯錄》《蚩尤的傳說(shuō)》《仡佬族古歌》《亞魯王》《布依族摩經(jīng)典籍——解綁經(jīng)》《黔中布依族文化大觀》《安順苗族古歌》等民族文化書(shū)籍。此外,通過(guò)邀請(qǐng)文化名流專家學(xué)者,參與編撰《安順地區(qū)志》和6個(gè)縣區(qū)編撰志書(shū),收錄各族人民群眾文化精粹,推進(jìn)民族文化在“志書(shū)里的交流”;邀請(qǐng)國(guó)家、省、市三級(jí)87名非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人,多層次廣視角開(kāi)展15個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目宣傳;70余位各民族作者共同撰寫的《安順城記》,點(diǎn)燃地方民族文化研究熱潮,激發(fā)各族群眾思想火花碰撞交流。在發(fā)出檔案工作“好聲音”、傳遞民族團(tuán)結(jié)“正能量”中,切實(shí)把檔案工作重心聚焦到民族文化保護(hù)傳承、促進(jìn)民族文化繁榮發(fā)展上來(lái)。
三、聚焦高質(zhì)量發(fā)展,檔案里的“日子紅”鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成果。安順市堅(jiān)決按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全市54.58萬(wàn)貧困人口全部脫貧,569個(gè)貧困村全部出列,為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。站在新起點(diǎn)、邁步新征程,安順市大力推動(dòng)檔案工作深度融入促進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作中,全力以赴圍繞“四新”主攻“四化”,以打造特色民族檔案資源新“品牌”開(kāi)辟服務(wù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“四化”高地建設(shè)新途徑,在高質(zhì)量發(fā)展中彰顯“檔案智慧”。一是建立可溯源檔案提高民族特色產(chǎn)品附加值。大力扶持民族地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色,圍繞“強(qiáng)”字擦亮“民族特產(chǎn)”金字招牌,安順市堅(jiān)持把建立民族特色產(chǎn)品可追溯檔案作為把控食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及提升民貿(mào)民企自身競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要工作予以布置、加以推進(jìn),積極探索推進(jìn)民族特色產(chǎn)品品質(zhì)鏈全流程信息化管理追溯體系建設(shè)的有效途徑,廣泛推行民族特色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理檔案制度,加快建立起以民族特色產(chǎn)品質(zhì)量合格為核心內(nèi)容的產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化思維精心打造一批具有安順民族特色的文化消費(fèi)載體,先后為“紫云毛山蓋”“關(guān)嶺黃?!薄皵鄻蚝苯贰薄捌斩ň曼S”“平壩灰鵝”“鎮(zhèn)寧蜂糖李”“紫云紅芯薯”等 10 個(gè)民貿(mào)企業(yè)品牌和 8 家少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝企業(yè)建立了民族特色產(chǎn)品可追溯檔案,有力推動(dòng)了山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,為完善產(chǎn)銷對(duì)接、可追溯農(nóng)特成品體系建設(shè)和助推“黔貨出山”保駕護(hù)航。2021年安順市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值335億元,比2017年228億元增加107億元,年均增速10.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入13062元,比2017年8956元增加4106元,年均增速10%。二是深挖鄉(xiāng)愁文化,打造文旅融合新業(yè)態(tài)。一方面,專注“串線成面”,深度整合自然民俗資源。安順市始終遵循“深挖少數(shù)民族特色文化、聚力打造文旅融合新業(yè)態(tài)”的工作思路,依托檔案資源全面推進(jìn)民族文化升級(jí)版,把少數(shù)民族特色村寨文化建設(shè)與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極整合以布依銅鼓十二調(diào)、屯堡地戲、仡佬族儺戲、花燈劇為代表的民族文藝作品,以苗族刺繡、蠟染、地戲面具、石雕、木雕、銀器“繡、染、器”為代表的民族工藝產(chǎn)品,以苗族“三月三”“四月八”、布依族“六月六”為代表的民族文化活動(dòng),把民族文化元素有機(jī)嵌入到“康養(yǎng)福地·瀑鄉(xiāng)安順”品牌中。另一方面,探索建立非遺活性態(tài)檔案挖掘民族特色產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興。安順市通過(guò)引入非遺活性態(tài)檔案新一舉措,深入挖掘穿洞文化、亞魯王文化、牂牁文化等特色文化內(nèi)涵,不斷強(qiáng)化對(duì)安順蠟染、屯堡石頭建筑技藝、布依族土布制作技藝、安順木雕、藍(lán)靛制作技藝、布依族服飾等地方和少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),加快推動(dòng)新型數(shù)字化技術(shù)與少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)的深度融合,聚力打造“非遺+檔案+大數(shù)據(jù)”的非遺文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),進(jìn)一步打通了非遺技藝知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈,向全社會(huì)提供了一個(gè)了解和學(xué)習(xí)少數(shù)民族文化的平臺(tái),推動(dòng)民族文化行業(yè)“抱團(tuán)”發(fā)展,極大拓寬了各民族廣泛交往“橋梁”,推動(dòng)各族群眾在活動(dòng)中加大交往頻率。近年來(lái),安順市先后開(kāi)展“喜迎建黨100周年”暨“我們的節(jié)日·四月八”等民族大聯(lián)歡系列主題活動(dòng),各民族群眾參與者達(dá)100萬(wàn)余人次。打造《虹湖之夜》惠民演出品牌活動(dòng),創(chuàng)作音樂(lè)、書(shū)畫等文藝作品100余件;整合線下線上資源,民族音樂(lè)劇《阿歪寨》獲第七屆全省少數(shù)民族文藝會(huì)演劇目金獎(jiǎng),在省內(nèi)外引起巨大反響;《阿瑪酒歌》《亞魯王》《弄染之光》等一批少數(shù)民族文藝精品,以及大量的音樂(lè)、舞蹈、戲劇作品并獲得省市獎(jiǎng);組建文化志愿者隊(duì)伍51支,開(kāi)展文藝演出300余場(chǎng)次。(張愛(ài)國(guó) 張雷)
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