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如何更好以法治護(hù)航無障礙環(huán)境建設(shè)?

——解讀即將施行的無障礙環(huán)境建設(shè)法

2023-08-23 11:10 來源:新華網(wǎng) 次閱讀
 
無障礙環(huán)境建設(shè)法即將施行 如何更好以法治護(hù)航?

新華社北京8月22日電??題:如何更好以法治護(hù)航無障礙環(huán)境建設(shè)?——解讀即將施行的無障礙環(huán)境建設(shè)法

  新華社記者高蕾

  無障礙環(huán)境建設(shè)法將于2023年9月1日起施行。這是我國首次就無障礙環(huán)境建設(shè)制定專門性法律。全國人大常委會辦公廳8月22日舉行集體采訪,對這部法律進(jìn)行解讀。

截圖20230823094111.jpg

圖為集體采訪現(xiàn)場

  藥品生產(chǎn)經(jīng)營者需提供無障礙格式版本說明書

  無障礙環(huán)境建設(shè)法明確,國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善藥品標(biāo)簽、說明書的管理規(guī)范,要求藥品生產(chǎn)經(jīng)營者提供語音、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的標(biāo)簽、說明書。國家鼓勵其他商品的生產(chǎn)經(jīng)營者提供語音、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的標(biāo)簽、說明書,方便殘疾人、老年人識別和使用。

  全國人大常委會法工委社會法室主任石宏介紹,在立法過程中,考慮到藥品說明書上的字如果太小,閱讀不方便,老年人和殘疾人誤讀了,可能會對生命健康造成極大威脅,因此將藥品和其他商品進(jìn)行了區(qū)別要求。藥品說明書原則上需要提供紙質(zhì)的大字版,但考慮到藥品說明書比較長,提供全文紙質(zhì)大字版在實(shí)際操作中比較困難,因此可以通過掃描方式提供電子說明書等。

  “法條中規(guī)定的‘其他商品’范圍很寬,除了藥品之外的商品都在這個范圍內(nèi),比如和殘疾人、老年人生活相關(guān)的食品、保健品等。”石宏說。

  幫助殘疾人、老年人破解數(shù)字化服務(wù)“不會用、不好用”困難

  近年來,包括智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在內(nèi)的數(shù)字化服務(wù),為很多人的生活帶來極大便利,卻給一些殘疾人、老年人帶來了“不會用、不好用”的困擾。

  無障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī)定,國家鼓勵新聞資訊、社交通訊、生活購物、醫(yī)療健康、金融服務(wù)、學(xué)習(xí)教育、交通出行等領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序,逐步符合無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和國家信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)。

  工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長邵道新表示,目前已采取一系列舉措,推動1735家殘疾人、老年人常用的網(wǎng)站和手機(jī)APP完成適老化和無障礙改造。一些地圖類APP推出無障礙導(dǎo)航功能,可以幫助殘疾人盡量避開臺階、陡坡等障礙物;一些出行類的APP上線“一鍵叫車”功能,便于老年人獨(dú)自外出時打車。

  “下一步,工業(yè)和信息化部將深入一線開展專項調(diào)研,進(jìn)一步摸清不同年齡、不同地區(qū)、不同生活背景殘疾人和老年人在使用互聯(lián)網(wǎng)過程中遇到的困難,指導(dǎo)相關(guān)單位采取有針對性的改造升級措施?!鄙鄣佬抡f。

  助力破解老年人、殘疾人上下樓難題

  一些城鎮(zhèn)老舊小區(qū)樓房由于沒有電梯,造成殘疾人、老年人上下樓困難,嚴(yán)重影響其生活質(zhì)量。

  無障礙環(huán)境建設(shè)法明確,國家支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅加裝電梯或者其他無障礙設(shè)施,為殘疾人、老年人提供便利。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長劉李峰表示,當(dāng)前既有建筑加裝電梯工作進(jìn)展順利,2018年至2022年累計加裝電梯8.2萬部。截至7月底,今年已完成加裝1.8萬部。

  劉李峰表示,既有住宅加裝電梯目前仍存在加裝電梯高低樓層的居民形成共識難、資金籌措難等問題,有待進(jìn)一步破解。此外,還需嚴(yán)控增量,對七層以上住宅要求加裝電梯的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行修改。

  推動完善人才培養(yǎng)機(jī)制

  無障礙環(huán)境建設(shè)法對人才培養(yǎng)作了專門規(guī)定,明確國家建立無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)機(jī)制,并特別提出國家鼓勵高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等開設(shè)無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程;建筑、交通運(yùn)輸、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等相關(guān)學(xué)科專業(yè)應(yīng)當(dāng)增加無障礙環(huán)境建設(shè)的教學(xué)和實(shí)踐內(nèi)容,相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)資格、繼續(xù)教育以及其他培訓(xùn)的考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括無障礙環(huán)境建設(shè)知識。

  中國殘疾人聯(lián)合會維權(quán)部主任周建表示,為主動適應(yīng)無障礙環(huán)境建設(shè)需要,近些年國內(nèi)一些科研院所、高校、學(xué)術(shù)團(tuán)體等開始優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,加大課程建設(shè)力度。

  “隨著無障礙環(huán)境建設(shè)法的貫徹實(shí)施,對無障礙專業(yè)人才的需求比以往任何時期都更加迫切。”周建表示,下一步,中國殘聯(lián)將推動教育、科技等相關(guān)部門采取更有效的措施支持和鼓勵無障礙人才培養(yǎng),如鼓勵專家學(xué)者編寫無障礙相關(guān)領(lǐng)域的教材、推動更多有條件的高校開設(shè)無障礙專業(yè)等。

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