浙江省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)”)是浙江省民航基礎(chǔ)設(shè)施投融資建設(shè)、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理和航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省級(jí)平臺(tái),下轄杭州、寧波、溫州、舟山機(jī)場(chǎng),托管衢州、臺(tái)州、義烏機(jī)場(chǎng)和建德千島湖通用機(jī)場(chǎng)等。自2017年11月整合成立以來(lái),浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委和省國(guó)資委黨委重大決策部署,全力拓展“1+4”業(yè)務(wù)板塊,全力打造世界一流的千億級(jí)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理和航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán),全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨的建設(shè)取得明顯成效,政治生態(tài)明顯改善。但是,通過(guò)近年來(lái)發(fā)生在身邊的案例,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國(guó)企黨建的重要論述精神,進(jìn)一步鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,2019年以來(lái),在浙江省國(guó)資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委以強(qiáng)化公權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn),開展了清廉國(guó)企黨建樣本建設(shè)工作,深化推進(jìn)清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè),取得顯著成效。
一、清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)的歷史背景和重要意義
(一)建設(shè)清廉機(jī)場(chǎng)是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的具體舉措。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史方位和起點(diǎn)上,從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度出發(fā),進(jìn)行了一系列大刀闊斧的改革,重拳出擊、標(biāo)本兼治、成效顯著。2017年6月,浙江省第十四次黨代會(huì)明確提出建設(shè)清廉浙江的目標(biāo)要求,浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委認(rèn)真部署推進(jìn)清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè),既是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、與黨中央保持高度一致、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺(jué),也是落實(shí)浙江省委“推進(jìn)‘八八戰(zhàn)略’再深化、改革開放再出發(fā)”戰(zhàn)略部署和清廉浙江建設(shè)的具體措施和實(shí)際行動(dòng)。
(二)建設(shè)清廉機(jī)場(chǎng)是踐行“重要窗口”使命的必然要求。2020年3月,習(xí)近平總書記在考察浙江時(shí),又賦予浙江“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位。在此基礎(chǔ)上,浙江省委十四屆七次全會(huì)提出要建設(shè)十個(gè)方面“重要窗口”,其中一方面就是“努力建設(shè)展示中國(guó)共產(chǎn)黨自覺(jué)踐行初心使命、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向縱深的重要窗口”。因此,推進(jìn)清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)是浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委緊緊圍繞“重要窗口”建設(shè)大局、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。
(三)建設(shè)清廉機(jī)場(chǎng)是浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水平發(fā)展的重要保障。近年來(lái),從巡視、審計(jì)和專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,從日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、案件查處的情況看,浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然存在不少問(wèn)題。推進(jìn)清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè),對(duì)于堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,營(yíng)造改革發(fā)展良好環(huán)境,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失,具有十分重要的意義。因此,開展清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)既是保障浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要,更是推動(dòng)加快打造浙江民航基礎(chǔ)設(shè)施投融資建設(shè)、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理和航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大省級(jí)平臺(tái),全力推進(jìn)“1+4”業(yè)務(wù)板塊高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
二、清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)的主要做法
2019年初,浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委部署啟動(dòng)了清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)工作,以公權(quán)力“權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、制約有效、監(jiān)督有力、陽(yáng)光運(yùn)行”為目標(biāo),明確“梳理崗位職責(zé)、編制權(quán)力清單、繪制運(yùn)行流程、排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化制度管控、健全長(zhǎng)效機(jī)制”六大工作任務(wù),按照“探索試點(diǎn)、全面推廣、標(biāo)桿培育”3個(gè)階段,實(shí)施清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,著力打好清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)“三大戰(zhàn)役”。
(一)有序探索試點(diǎn),打好清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)“基礎(chǔ)戰(zhàn)”
1.以頂層設(shè)計(jì)為開局,強(qiáng)化質(zhì)量進(jìn)度保障。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委以加強(qiáng)公權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn),印發(fā)清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)意見(jiàn),明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員,確保抓住關(guān)鍵點(diǎn),特別制定了“五大目標(biāo)、六大任務(wù)、兩個(gè)階段”專項(xiàng)工作方案,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。印發(fā)浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委班子成員“一崗雙責(zé)”工作手冊(cè),督促集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)職能部門切實(shí)落實(shí)好責(zé)任,發(fā)揮好職能作用。專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)工作會(huì)議,與各直屬黨組織簽訂責(zé)任書,制發(fā)重點(diǎn)工作清單,層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。三是抓實(shí)內(nèi)外調(diào)研。結(jié)合“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”和“三服務(wù)”活動(dòng),在內(nèi)部通過(guò)座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、研討會(huì)等方式進(jìn)行多層次調(diào)研的基礎(chǔ)上,專門組織人員赴杭州、寧波的縣級(jí)紀(jì)委學(xué)習(xí)加強(qiáng)公權(quán)力監(jiān)督的相關(guān)做法經(jīng)驗(yàn)。
2.以公權(quán)力監(jiān)督為突破,強(qiáng)化權(quán)力廉潔高效運(yùn)行。一是依崗“確”權(quán),把好權(quán)力事項(xiàng)梳理關(guān)。對(duì)部門和崗位職責(zé)進(jìn)行全面梳理,重點(diǎn)圍繞重大事項(xiàng)決策、工程建設(shè)項(xiàng)目管理、采購(gòu)招投標(biāo)管理、商業(yè)折讓價(jià)格管理、選人用人、財(cái)務(wù)管理、審批事項(xiàng)等方面,通過(guò)“自下而上”和“自上而下”相結(jié)合的方式,梳理編制權(quán)力清單,做到橫到邊、縱到底的全覆蓋。二是依責(zé)“曬”權(quán),把好權(quán)力運(yùn)行公開關(guān)。抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),堅(jiān)持程序結(jié)果公開,繪制重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作、部門職責(zé)履行等方面的權(quán)力運(yùn)行流程圖219張,明確行使職權(quán)的條件、步驟、監(jiān)督環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。三是依點(diǎn)“制”權(quán),把好權(quán)力防控制約關(guān)。在明確權(quán)力事項(xiàng)、權(quán)力范圍、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖的基礎(chǔ)上,對(duì)權(quán)力事項(xiàng)在實(shí)際運(yùn)行中隱藏的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行深入細(xì)致排查,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐一制定防控措施。在此基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,對(duì)不符合當(dāng)前形勢(shì)要求的及時(shí)重新修訂,確保權(quán)力運(yùn)行有章可循、有據(jù)可依。共排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)476個(gè),制定防控措施405條,修訂新增制度73項(xiàng)。
3.以執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為手段,強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督。一是開展九大專項(xiàng)整治。針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、浙江“36條辦法”、基層選人用人規(guī)定等九方面突出問(wèn)題,扎實(shí)開展自查,制定專項(xiàng)整治方案,形成整改清單,盯緊不放、持續(xù)整治,做到“問(wèn)題清零”。二是統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督工作。研究制定專項(xiàng)監(jiān)督工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)巡察、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)下屬機(jī)場(chǎng)開展“資金存放、資產(chǎn)管理”及“三重一大”制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題24個(gè)、提出整改建議28條。三是有效運(yùn)用“四種形態(tài)”。嚴(yán)格依法依規(guī)開展線索處置和案件查辦工作,針對(duì)收到的信訪舉報(bào)線索,初核2件次,函詢1件次,處分黨員3人次。
(二)全面鋪開推廣,打好清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
2020年,在總結(jié)前期清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委制定印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化公權(quán)力監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》,在全集團(tuán)范圍內(nèi)全面鋪開強(qiáng)化公權(quán)力監(jiān)督工作,深化成果運(yùn)用。
1.抓實(shí)理論武裝,強(qiáng)化不想腐的政治自覺(jué)。浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、對(duì)浙江發(fā)展、民航工作的重要論述和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)浙江省委的重大決策部署,切實(shí)提高抓好清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)的政治自覺(jué)。一是堅(jiān)持周周學(xué)。堅(jiān)決落實(shí)第一議題制度,組織浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委會(huì)第一議題學(xué)習(xí)46次,確保及時(shí)學(xué)跟進(jìn)學(xué),并督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織同步抓好落實(shí)。二是堅(jiān)持季度領(lǐng)學(xué)。持續(xù)鞏固浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委“讀原著、學(xué)原文、悟原理、談體會(huì)”專題領(lǐng)學(xué)機(jī)制,明確11個(gè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)學(xué)專題,每季度組織召開黨委理論中心組專題理論學(xué)習(xí)會(huì)帶頭學(xué)、帶領(lǐng)學(xué)、帶動(dòng)學(xué)。三是堅(jiān)持辦班學(xué)。舉辦由浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)兩級(jí)班子成員共150余人參加的“學(xué)習(xí)習(xí)近平考察浙江重要講話精神”專題讀書學(xué)習(xí)會(huì),舉辦由基層黨支部書記、黨務(wù)干部共110人參加的集團(tuán)黨支部書記、黨務(wù)干部培訓(xùn)班。四是堅(jiān)持調(diào)研學(xué)。深入開展“勇挑‘三地’擔(dān)當(dāng)、踐行‘窗口’使命”專題調(diào)研,浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“六個(gè)帶頭”的要求,明確各自牽頭的年度重點(diǎn)調(diào)研課題。各直屬黨組織圍繞治理能力提升、四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)等7個(gè)方面的重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研,共形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告35篇。五是堅(jiān)持警示學(xué)。結(jié)合十四屆浙江省委第八輪巡視整改工作,組織開展選人用人和干部監(jiān)督管理典型案例專題警示通報(bào)學(xué)習(xí),并通過(guò)警示教育月活動(dòng)等載體、微信等新媒體平臺(tái),經(jīng)常性地開展警示教育,注重用身邊事教育身邊人,進(jìn)一步增強(qiáng)教育的針對(duì)性。
2.抓實(shí)規(guī)范體系,強(qiáng)化不能腐的制度建設(shè)。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定完善浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,下發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作責(zé)任分工,進(jìn)一步推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”,層層傳導(dǎo)壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。召開浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)紀(jì)檢工作會(huì)議,與各直屬單位紀(jì)委書記簽訂《廉潔履職承諾書》,組織新任紀(jì)檢干部集中談話,明確定期工作報(bào)告制度,形成上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)作的工作格局。二是優(yōu)化廉潔機(jī)制。結(jié)合國(guó)企黨建和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,配強(qiáng)配齊各直屬公司黨委副書記,杭州機(jī)場(chǎng)下屬黨委配備專職黨委副書記,所屬寧波、溫州等機(jī)場(chǎng)進(jìn)一步配備好專職紀(jì)委書記。修訂新增《黨內(nèi)定期談心談話制度實(shí)施細(xì)則》《信訪工作管理辦法》《招標(biāo)管理實(shí)施辦法》等21項(xiàng)規(guī)章制度,并主動(dòng)協(xié)調(diào)駐場(chǎng)公安部門建立違紀(jì)違法員工定期排查機(jī)制,不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。三是深化樣本建設(shè)。在清廉機(jī)場(chǎng)樣本建設(shè)成果基礎(chǔ)上,浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委進(jìn)一步增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),統(tǒng)籌謀劃、專題部署、分類指導(dǎo),有序推進(jìn)樣本建設(shè)全覆蓋、再深化。如寧波機(jī)場(chǎng)緊盯工程建設(shè)、采購(gòu)招投標(biāo)等關(guān)鍵領(lǐng)域,從“小微權(quán)力”的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控入手,采取邊排查、邊梳理、邊整改的方式,對(duì)梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)查漏補(bǔ)缺,并將有關(guān)措施納入《公權(quán)力監(jiān)督手冊(cè)》,形成長(zhǎng)效機(jī)制;溫州機(jī)場(chǎng)全面落實(shí)集團(tuán)對(duì)采購(gòu)招投標(biāo)的相關(guān)要求,對(duì)標(biāo)杭州機(jī)場(chǎng)組建完成招標(biāo)中心,對(duì)采購(gòu)招投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作;杭州機(jī)場(chǎng)動(dòng)力部以推進(jìn)公權(quán)力監(jiān)督為契機(jī),對(duì)本部門實(shí)施的120個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理優(yōu)化,將原本分散、零星的同類項(xiàng)目整合實(shí)施,規(guī)范招投標(biāo)流程,降低實(shí)施成本,同時(shí)也有效解決了小項(xiàng)目缺乏監(jiān)督、經(jīng)辦人決策權(quán)力過(guò)大等廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題;漢莎航空食品公司抓住“人、財(cái)、物”3個(gè)關(guān)鍵切入點(diǎn),通過(guò)深入開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)《部門管理手冊(cè)》和《崗位職責(zé)》等進(jìn)行全面修訂,建立健全了11項(xiàng)內(nèi)控管理制度,并重點(diǎn)圍繞原材料采購(gòu)環(huán)節(jié),建立了由多部門共同參與的采購(gòu)機(jī)制,采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)率達(dá)99.8%以上,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.深化常態(tài)監(jiān)督,強(qiáng)化不敢腐的震懾效應(yīng)。一是強(qiáng)化巡察聯(lián)動(dòng)。制定浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委巡察三年工作規(guī)劃和2020年巡察工作實(shí)施方案,梳理巡察問(wèn)題清單,編制巡察工作手冊(cè),組建巡察工作人才庫(kù),聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和干部擔(dān)當(dāng)作為方面的突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)對(duì)集團(tuán)下屬4家子公司的巡察監(jiān)督。二是開展專項(xiàng)督查。浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委分3個(gè)階段開展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”專項(xiàng)督查,提出督查建議160條、整改建議書16份,并督促全部整改到位,為疫情防控提供堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督保障。三是加強(qiáng)日常警示。組織集團(tuán)新任和轉(zhuǎn)任重要崗位中層管理人員集體廉政談話,強(qiáng)調(diào)思想政治、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、廉潔自律等“五個(gè)從嚴(yán)”要求。通過(guò)在重大節(jié)日期間發(fā)送廉潔提醒短信、微信推送通報(bào)、上門走訪、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式,持之以恒抓好正風(fēng)肅紀(jì)。
(三)著力培育標(biāo)桿,打好清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”
2021年以來(lái),浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神和浙江省紀(jì)委十四屆六次全會(huì)要求,一手抓規(guī)范建設(shè),一手抓示范創(chuàng)建,著力培育一批清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)桿。通過(guò)抓點(diǎn)帶面,將清廉建設(shè)要求融入集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展各方面全過(guò)程。一是明確責(zé)任、加強(qiáng)指導(dǎo)。研究制訂清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)桿點(diǎn)的培育方案,明確各級(jí)黨委書記第一責(zé)任人、分管副書記直接責(zé)任人職責(zé),形成黨委主抓、主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、職能部門配合、各標(biāo)桿點(diǎn)落實(shí)的工作格局。二是積極探索,明確對(duì)象。按照“政治生態(tài)清朗健康、經(jīng)營(yíng)管理清廉高效、干部職工清正有為”的培育目標(biāo),從9個(gè)自主申報(bào)二三級(jí)企業(yè)及部門中遴選清廉機(jī)場(chǎng)培育標(biāo)桿點(diǎn)2個(gè),開展重點(diǎn)指導(dǎo)和創(chuàng)新探索。三是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)集團(tuán)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微博等各種形式大力宣傳清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)桿點(diǎn)培育工作情況,及時(shí)宣傳推廣標(biāo)桿點(diǎn)培育工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,樹立反腐倡廉先進(jìn)典型,發(fā)動(dòng)標(biāo)桿點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用,營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的濃厚氛圍。
三、清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)取得的成效
推進(jìn)清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,責(zé)任落實(shí)是前提,找準(zhǔn)問(wèn)題是關(guān)鍵,制度建設(shè)是保障。經(jīng)過(guò)3年的努力,浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)工作成效顯著,良好政治生態(tài)不斷鞏固,交出了浙江機(jī)場(chǎng)全面從嚴(yán)治黨的高分報(bào)表,成功入選浙江省屬國(guó)企黨建工作“十大樣本”,成為全國(guó)地方清廉國(guó)企建設(shè)工作的新標(biāo)桿,推動(dòng)浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的“紅色動(dòng)力”。
規(guī)范履職用權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。各級(jí)管理人員和關(guān)鍵崗位人員對(duì)強(qiáng)化公權(quán)力監(jiān)督工作的理解進(jìn)一步深化,準(zhǔn)確把握權(quán)力行使范圍和標(biāo)準(zhǔn)的能力進(jìn)一步提高,依法依規(guī)行使權(quán)力的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),人員隊(duì)伍的整體工作效能進(jìn)一步提升。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力明顯提升。加強(qiáng)集團(tuán)管控方面,通過(guò)完善黨委會(huì)、董事會(huì)、辦公會(huì)的議事規(guī)則和程序,使三大決策機(jī)制更加規(guī)范,對(duì)關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督更加有效。
清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)氛圍更加濃厚。持續(xù)消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權(quán)力行使的任性空間,強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)更加清朗。
面向新時(shí)代新征程,浙江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)清職責(zé)使命、堅(jiān)定底氣信心,把握時(shí)代脈搏、勇扛時(shí)代重任,以昂揚(yáng)的姿態(tài)、“趕考”的狀態(tài),持續(xù)鞏固“三大戰(zhàn)役”成果,將清廉機(jī)場(chǎng)建設(shè)向縱深推進(jìn),為我國(guó)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨貢獻(xiàn)更多的浙江機(jī)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),交出浙江機(jī)場(chǎng)全面從嚴(yán)治黨的高分答卷。
案例研究組成員:王敏、王安平、朱君明、王戴昇、邵勇敏、胡建中、余紅兵
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