12月16日-17日,2023中國政信產(chǎn)業(yè)高峰論壇成功舉辦,論壇以“中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的重大經(jīng)濟社會變軌轉(zhuǎn)型和政信金融服務(wù)提質(zhì)增效”為主題,深入探討當前政信領(lǐng)域中的金融強國和數(shù)字經(jīng)濟等重大課題。
在本次論壇上,中國社會科學院信息化研究中心主任姜奇平做了《數(shù)字經(jīng)濟的宏觀影響》的主旨演講,指出債務(wù)的實質(zhì)是由資本金空轉(zhuǎn)所造成的,而數(shù)字經(jīng)濟恰恰是解決這一問題的有效解藥,同時抓住數(shù)字化機遇,中國的政信事業(yè)才有未來。
數(shù)字經(jīng)濟成為影響我國宏觀經(jīng)濟的隱變量因素
(圖1)
姜奇平指出,分析我國GDP演進的三個臺階(圖1)可以得出,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為影響我國宏觀經(jīng)濟的隱變量因素。
盡管中國經(jīng)濟從7%降速至5%,但如果將提高經(jīng)濟增長質(zhì)量作為一個內(nèi)生變量考慮,我們就不會認為GDP增長降速就一定是財富的損失。相反,可能存在GDP增速下降中的財富增長。
姜奇平指出了數(shù)字經(jīng)濟的兩大影響因素:
第一影響因素,服務(wù)業(yè)占比上升與GDP增速下降的同步趨勢。服務(wù)業(yè)占比的增加是經(jīng)濟增長質(zhì)量提升的標志。在全球范圍內(nèi),服務(wù)業(yè)占比上升通常伴隨著GDP增速的明顯下降。
IT革命作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推動力,進一步推動了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,從而引發(fā)了服務(wù)業(yè)占比的增加和GDP增速的下降。然而,這種變化并不意味著財富的損失,反而可能帶來經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高。
(圖2)
從(圖2)可以判斷,2012年,中國經(jīng)濟GDP增速迎來重要拐點,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達45.5%,首次超過第二產(chǎn)業(yè);2015年起保持在50%以上,2021年達53.3%,高于第二產(chǎn)業(yè)13.9個百分點(2023年第三季度達55%)。
第二影響因素,要素供給方式的轉(zhuǎn)變與固定資產(chǎn)投資的下降是同步發(fā)生的。在出口、投資、消費這三駕馬車中,投資因“生產(chǎn)要素供給新方式”的影響,以資產(chǎn)復用的方式部分替代了傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資,導致在財富流量保持不變的情況下,相關(guān)數(shù)據(jù)在GDP中呈現(xiàn)“消失”的現(xiàn)象。
(圖3)
通過對(圖3)的分析,可以發(fā)現(xiàn),2011-2017年間,我國電子商務(wù)交易總額增長了近70倍,而全社會固定資產(chǎn)投資額僅增長了兩倍左右。
2014年是一個明顯的轉(zhuǎn)折點,電子商務(wù)交易額急劇增長,而全社會固定資產(chǎn)投資增長率開始從兩位數(shù)向一位數(shù)下滑。
這種現(xiàn)象的產(chǎn)生可能有多種原因,但主要原因在于“平臺一次性固定資產(chǎn)投資,中小企業(yè)多次復用”這種生產(chǎn)要素供給新方式在全國的普及。
這種新方式導致全國相當比例(半數(shù)以上)的企業(yè)在融資難的壓力下另辟蹊徑,用數(shù)字化生產(chǎn)資料替代固定資產(chǎn)投資,其規(guī)模已大到不可忽視的程度。
數(shù)據(jù)要素X對我國產(chǎn)業(yè)躍升的影響
姜奇平指出,中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷一次重要的轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的加減法轉(zhuǎn)向乘除法轉(zhuǎn)變。這個轉(zhuǎn)變涉及到“互聯(lián)網(wǎng)+”等正向力量的加法,以及減少污染、碳排放等負面因素的減法。
同時,以信息X的乘法和物質(zhì)、能源的除法也成為了新的發(fā)展趨勢。這一轉(zhuǎn)變旨在建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過程中,數(shù)字化將發(fā)揮關(guān)鍵的乘數(shù)效應。這種乘數(shù)效應的本質(zhì)是要素的替代,通過倍乘經(jīng)濟動能,實現(xiàn)與高質(zhì)量、高附加值相關(guān)的“兩升”。
同時,作為新型生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)能夠通過“三乘”實現(xiàn)推動經(jīng)濟發(fā)展的乘數(shù)效應:第一個“乘”是通過協(xié)同勞動、資本等其他要素提高全要素生產(chǎn)率,提升經(jīng)濟運行效率;第二個“乘”是通過多場景應用、多主體復用擴展生產(chǎn)可能性邊界,拓展經(jīng)濟增長新空間;第三個“乘”是通過多元數(shù)據(jù)融合催生新業(yè)態(tài)新模式,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。
要實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應,關(guān)鍵在于“復用”。這一理念在我國發(fā)布的多個文件中得到了強調(diào)。國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏在2023全球數(shù)商大會開幕式上的講話中也明確指出,一份數(shù)據(jù)可以被多個主體復用,從而在不同的場景中創(chuàng)造多樣化的價值增量。
這種復用有助于突破傳統(tǒng)資源要素約束條件下的產(chǎn)出極限,進一步拓展新的經(jīng)濟增量。因此,我們應該以“復用”為抓手,充分利用數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應,推動我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
姜奇平最后表示,未來,中國宏觀經(jīng)濟的底層邏輯將從基于物質(zhì)、能源轉(zhuǎn)向基于信息(數(shù)據(jù)),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化,資本積累方式將擺脫美國模式(資本交換價值倍增),轉(zhuǎn)向中國特色(資本使用價值倍乘),實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。
為了推進這一變革,我們需要積極推進包括數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并推動同時具有數(shù)字化、綠色化特征的未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這是未來經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新風口,也是政信未來發(fā)展的新機遇。
2023中國政信產(chǎn)業(yè)高峰論壇由中央財經(jīng)大學政信研究院聯(lián)合中國政法大學互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院、中國財政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同主辦。
來自國家發(fā)改委、高校智庫、行業(yè)專家、地方城投平臺、知名律所、會計師事務(wù)所及咨詢機構(gòu)等共計230余位代表齊聚論壇,共商中國式現(xiàn)代化進程中的政信改革與發(fā)展。
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