——記與江蘇省“一帶一路”文化研究院張華主任的訪談
南京師范大學(xué)“新區(qū)施新政,江海納賢才”國(guó)家級(jí)新區(qū)引才政策觀察團(tuán)的暑期實(shí)踐繼續(xù)進(jìn)行中。2022年8月14日,成員張馭喆與江蘇省“一帶一路”文化研究院張華主任進(jìn)行了一次線下訪談,聆聽了社科一線工作者對(duì)于城市引才政策的看法與見(jiàn)解,收獲頗豐。
張華主任首先介紹了南京作為一座經(jīng)濟(jì)都市對(duì)于人才的吸引力優(yōu)勢(shì),“南京自古以來(lái)就是一座充滿創(chuàng)新力和經(jīng)濟(jì)活力的都市,在歷史的潮流中常常立于改革的潮頭,特別是從近代以來(lái),對(duì)于人才來(lái)說(shuō)意味著大量的機(jī)遇和優(yōu)渥的條件?!?br />
談及城市引才的經(jīng)驗(yàn),張華主任認(rèn)為,南京在多年的實(shí)踐中積累了較為豐富的城市引才經(jīng)驗(yàn)?!拔冶救艘彩鞘芑萦谀暇┑某鞘幸耪?#xff0c;作為‘333’工程人才培養(yǎng)梯隊(duì)認(rèn)定的人才被引入的。從市級(jí)層面延伸到區(qū)、縣,每年都有新的人才引進(jìn)政策,較大的政策主要就是‘333’工程,覆蓋的領(lǐng)域、行業(yè)和學(xué)科都很廣泛,對(duì)于人才的分類也有第一層次、第二層次、第三層次的梯隊(duì)劃分,對(duì)于特殊的領(lǐng)域行業(yè)也有特殊的培養(yǎng)方案,包括大學(xué)生本科、村官、創(chuàng)業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展,對(duì)于人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和扶持都有一套完整的體系,為人才的脫穎而出提供了很好的平臺(tái)。包括南京新區(qū)建設(shè)中的大量產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,都為人才發(fā)展提供了良好的空間?!?br />
關(guān)于怎樣的人才政策是好的人才政策,張華認(rèn)為,良好的引才政策應(yīng)當(dāng)首先讓人才沒(méi)有后顧之憂,又要讓人才的才智和技能得到釋放。第一應(yīng)當(dāng)保障人才的基本需求,比如住房、生活需要,然后是對(duì)于人才的專業(yè)技能發(fā)揮提供充足的支持,如工作室、科研經(jīng)費(fèi)等等,讓人才留得住、盡其才。同時(shí),人才政策是人力資源相關(guān)部門的大政策,并不是單方面的事務(wù),要真正落實(shí)到地方,需要具體的多個(gè)單位、部門相互配合,領(lǐng)導(dǎo)與用人單位進(jìn)行相應(yīng)支持。在人才評(píng)價(jià)體系層面,人才評(píng)價(jià)需要健全的系統(tǒng)與機(jī)制,如技術(shù)型人才則要注重評(píng)價(jià)其發(fā)明專利、專業(yè)成果轉(zhuǎn)化,針對(duì)不同領(lǐng)域組織相關(guān)專家建立成果評(píng)估團(tuán)隊(duì)。從大體上來(lái)說(shuō),地方的引才和國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是一體的,地方引才政策要和國(guó)家整體戰(zhàn)略相互配合,地區(qū)引入人才后要為人才成長(zhǎng)提供足夠的資源,使人才不單為地區(qū)所用,更為國(guó)家發(fā)展所用,讓人才從地區(qū)走向國(guó)家。張華主任結(jié)合自身作為引進(jìn)人才承擔(dān)國(guó)家委派的研究課題的工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)了地方人才走向國(guó)家,為國(guó)家政策、國(guó)家發(fā)展服務(wù)的重要性。
此外,對(duì)于人才流向問(wèn)題,張華主任認(rèn)為,這是引才政策方面需要國(guó)家力量調(diào)整的問(wèn)題。人才的流向與國(guó)家的政策密不可分,從西部大開發(fā)到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),各個(gè)地方都有自己的發(fā)展空間與優(yōu)勢(shì),人才在決定自己的去向時(shí),既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)遇,也要考慮到部分區(qū)域的激烈競(jìng)爭(zhēng),更要意識(shí)到欠發(fā)達(dá)地區(qū)在未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?。在培養(yǎng)人才專業(yè)技能的同時(shí),也要重視人才的發(fā)展眼光建設(shè),讓人才對(duì)地區(qū)發(fā)展抱有情懷與信心,將綜合素質(zhì)考量納入成熟人才的評(píng)價(jià)體系?!笆墙鹱硬还茉谀睦锒紩?huì)發(fā)光,情懷的培養(yǎng)與眼光的引導(dǎo)至關(guān)重要?!?br />
最后,張華主任強(qiáng)調(diào),地區(qū)在引才政策方面除了注重?cái)?shù)量之外,更應(yīng)當(dāng)將中心放在人才質(zhì)量的保障上,杜絕一哄而上的政策與舉措,用足量的資源投入人才的持續(xù)成長(zhǎng),讓人才能夠產(chǎn)出突破性的成果,讓人才為國(guó)家的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
經(jīng)過(guò)此次訪談,我們對(duì)于城市引才政策的目標(biāo)、重心與側(cè)重點(diǎn)有了更加深刻的認(rèn)識(shí),張華主任對(duì)于地方引才和國(guó)家整體發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性、空間上的關(guān)聯(lián)性、時(shí)間上的持續(xù)性做出的解讀使我們的后續(xù)研究方向更加明確,對(duì)研究目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更加充滿信心。青春的力量正是時(shí)代發(fā)展源源不斷的動(dòng)力,“新區(qū)施新政,江海納賢才”國(guó)家級(jí)新區(qū)引才政策觀察團(tuán)的實(shí)踐任重道遠(yuǎn)。前路漫漫,我們將向著清晰明亮的目標(biāo)繼續(xù)前行。(作者:南京師范大學(xué)法學(xué)院張馭喆)
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