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“要先立后破,而不能夠未立先破”

——從全國兩會(huì)看正確認(rèn)識(shí)和把握“雙碳”目標(biāo)

2022-03-08 13:25 來源:新華網(wǎng) 次閱讀
 
從全國兩會(huì)看正確認(rèn)識(shí)和把握“雙碳”目標(biāo)

新華社北京3月7日電 題:“要先立后破,而不能夠未立先破”——從全國兩會(huì)看正確認(rèn)識(shí)和把握“雙碳”目標(biāo)

新華社記者

  “綠色轉(zhuǎn)型是一個(gè)過程,不是一蹴而就的事情。要先立后破,而不能夠未立先破”“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo),必須立足國情,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn),不能脫離實(shí)際、急于求成,搞運(yùn)動(dòng)式‘降碳’、踩‘急剎車’”。

  5日下午,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)。

  近一段時(shí)間,就如何正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和,習(xí)近平總書記多次進(jìn)行闡述,對(duì)這一關(guān)系中國長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題作出科學(xué)指引。

  代表委員們表示,要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,把黨中央的決策部署落到實(shí)處,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“雙碳”工作。

  “不能把手里吃飯的家伙先扔了”

  實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。

  “雙碳”背景下,煤炭產(chǎn)業(yè)要不要發(fā)展?怎么發(fā)展?如何確保能源安全?

  5日下午,在人民大會(huì)堂審議現(xiàn)場(chǎng),來自國能包頭煤化工有限責(zé)任公司的賈潤(rùn)安代表,就煤化工產(chǎn)業(yè)助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和作了發(fā)言。

  “總書記的重要講話進(jìn)一步指明方向,我們要盡全力提高煤炭作為原料的綜合利用效能,開啟煤化工高端化、多元化、低碳化發(fā)展新階段。”賈潤(rùn)安代表表示。

  積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作,必須立足富煤貧油少氣的基本國情。現(xiàn)階段,我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變。

  總書記諄諄囑托:“不能把手里吃飯的家伙先扔了,結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手,這不行?!?/p>

  國家發(fā)展改革委主任何立峰說,推進(jìn)“雙碳”工作必須堅(jiān)持全國一盤棋。要堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)妥推進(jìn),綿綿用力、久久為功。“我們不搞‘碳沖鋒’,也不搞運(yùn)動(dòng)式‘減碳’,有力有序有效推進(jìn)‘雙碳’工作?!焙瘟⒎逭f。

  當(dāng)前,國內(nèi)煤炭和電力供應(yīng)保障仍然存在一些制約因素,國際市場(chǎng)上石油天然氣等大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)。我國作為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國,立足國內(nèi)確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng),對(duì)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生至關(guān)重要。

  廣東既是經(jīng)濟(jì)大省,也是能源消費(fèi)大省?!巴七M(jìn)碳達(dá)峰碳中和的力度、節(jié)奏必須要與能源保供和保障民生的需求相協(xié)調(diào),在減排過程中確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和平穩(wěn)過渡轉(zhuǎn)型?!睆V東省發(fā)展改革委副主任朱偉代表說。

  全國人大代表、中國華電集團(tuán)董事長(zhǎng)溫樞剛表示:“能源的飯碗必須端在自己手里。能源企業(yè)要在確保安全環(huán)保的前提下保發(fā)電、保供熱、保民生,在保供穩(wěn)價(jià)上率先發(fā)揮帶頭作用?!?/p>

  “既要堅(jiān)定不移,又要科學(xué)有序推進(jìn)”

  “實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),既要堅(jiān)定不移,又要科學(xué)有序推進(jìn)?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

  實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),必須處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

  減排不是減生產(chǎn)力,也不是不排放。全國政協(xié)委員、中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌說,我國仍是發(fā)展中國家,工業(yè)化城鎮(zhèn)化還在深入推進(jìn),能源需求也會(huì)不可避免繼續(xù)增長(zhǎng)?!巴苿?dòng)‘雙碳’短期內(nèi)不能放棄傳統(tǒng)化石能源,更不能背離經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線。關(guān)鍵是走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展的道路?!?/p>

  生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南代表認(rèn)為,要一手做“減法”,堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展;一手做“加法”,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  “作為能源大省,山西要保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng),同時(shí)加快推動(dòng)煤炭清潔化利用,實(shí)現(xiàn)自身綠色低碳轉(zhuǎn)型?!鄙轿魇“l(fā)展改革委主任李晉平代表說。

  “一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬”

  在內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加審議時(shí),習(xí)近平總書記語重心長(zhǎng)地說:“辦事情一定要掌握這么一個(gè)原則,一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬。”

  “努力實(shí)現(xiàn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn),在降碳的同時(shí)確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全,核心是減污降碳、節(jié)能降耗,推動(dòng)源頭減碳、過程降碳、末端固碳?!比珖舜蟠怼㈥兾饔芰质形瘯浝畲号R表示。

  近年來,歐洲大力淘汰或限制煤炭發(fā)電,風(fēng)光等可再生能源發(fā)展較快。但可再生能源穩(wěn)定性不足的問題隨之凸顯。

  何立峰介紹,我國在沙漠、戈壁、荒漠規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地。同時(shí),周邊煤電企業(yè)堅(jiān)持先立后破?!斑@將帶動(dòng)周邊清潔高效的煤電和安全可靠的特高壓輸變電線路建設(shè)?!?/p>

  “內(nèi)蒙古正在建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地,深挖清潔能源富集的潛力,改變‘一煤獨(dú)大’的局面?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)張磊代表說。

  溫樞剛代表說,華電集團(tuán)著力構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系,按照“先立后破”的要求,將風(fēng)光電作為公司中長(zhǎng)期增量主體,積極發(fā)展水電,持續(xù)推動(dòng)煤電功能調(diào)節(jié)型電源定位,積極謀劃和穩(wěn)妥拓展儲(chǔ)能、氫能等新興業(yè)務(wù)發(fā)展,布局低碳減碳零碳技術(shù)。(記者安蓓、高敬、張辛欣、熊爭(zhēng)艷、劉夏村、戴小河)

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