趙慶平
濱州市對營商環(huán)境高度重視,濱州在上個世紀(jì)90年代初還沒有港口,沒有鐵路,沒有礦山資源,但是我們形成了一大批的企業(yè),比如濱化集團(tuán)、魯北化工等。這些企業(yè)之所以能夠發(fā)展起來,很重要的原因就是有一個好的環(huán)境。
工作主要體現(xiàn)在四個字上:第一個字是“少”,所謂少就是我們的審批事項(xiàng)要少,現(xiàn)在為止省里給我們核定的審批事項(xiàng)一共4049項(xiàng),我們將這4049項(xiàng)全部實(shí)行清單化向社會公布,最近按照一次辦好改革的要求,又對這些事項(xiàng)再進(jìn)行下一步的精簡、下放。我們按照放無可放,簡無可簡,來確定審批的事項(xiàng)。我們7月底要公布第一批,9月份要公布第二批,到9月份開始所有審批事項(xiàng)都在清單之上,做到清單之外無審批。
第二個字就是“低”。在收費(fèi)上我們保持盡可能的低,現(xiàn)在我們的收費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)比去年大幅度減少。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)屬于省定的標(biāo)準(zhǔn),我們市全部執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn),并且屬于我們市收費(fèi)的項(xiàng)目目前都沒有。
第三個字就是“快”,也就是審批辦理要快。我們結(jié)合濱州的實(shí)際進(jìn)行了探索,提出了“1+10”的整個框架路徑設(shè)計(jì)。所謂1就是所有辦理事項(xiàng)在一個窗口,一個大廳辦理。10就是將4049項(xiàng)的審批事項(xiàng)分類成十大板塊,每個板塊按照審批時間最短,審批效率最高的要求編制審批流程。
最后一個字就是“優(yōu)”,也就是服務(wù)質(zhì)量要優(yōu),讓群眾、企業(yè)家辦完事以后感到滿意,這是我們最高的標(biāo)準(zhǔn)。為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)我們做了幾項(xiàng)具體的工作:第一是全省第一個成立了營商環(huán)境監(jiān)督局,有專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各部門執(zhí)行落實(shí)的情況;第二是我們出臺了全省第一個營商環(huán)境管理辦法,已經(jīng)向社會公開發(fā)布,作為各項(xiàng)工作的政策法規(guī)依據(jù),在這基礎(chǔ)之上我們又召集組成了由市紀(jì)檢監(jiān)察委、市委組織部、市政府督察室和市委督察室以及有關(guān)部門組成的聯(lián)合機(jī)構(gòu),對于不作為、難作為、亂作為實(shí)行不換思想就換人,不盡責(zé)就問責(zé),不作為就落位。
(本文根據(jù)趙慶平在第四屆“一帶一路”園區(qū)建設(shè)國際合作峰會暨第十五屆中國企業(yè)發(fā)展論壇營商環(huán)境峰會上的發(fā)言整理,有刪節(jié))
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