楊偉坤

　　“體育+旅游”是體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，可以提升旅游產(chǎn)業(yè)的參與度和體驗(yàn)性，提升體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營品質(zhì)。3月14日，《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪了全國人大代表、河北省保定市副市長楊偉坤。

　　“我國體育旅游還處于起步階段?！睏顐ダは蛴浾呓榻B了目前“體育+旅游”融合發(fā)展的現(xiàn)狀：目前，全球體育旅游產(chǎn)業(yè)年均增速在15%左右，而我國體育旅游產(chǎn)業(yè)年均增速為30%—40%，遠(yuǎn)高于世界平均增速；但從全球體育旅游市場占整個(gè)旅游市場的份額來看，發(fā)達(dá)國家占比為25%，我國僅占5%。國際經(jīng)驗(yàn)顯示，未來幾年我國體育旅游消費(fèi)將迎來爆發(fā)式增長。

　　從國內(nèi)實(shí)際來看，人們對于“體育+旅游”的需求進(jìn)一步加大，“體育+旅游”蓬勃發(fā)展。楊偉坤舉例說明，以國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣河北省淶源縣為例，該縣搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)和承辦2022年冬奧會(huì)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，立足當(dāng)?shù)芈糜魏腕w育資源優(yōu)勢，體育搭臺、旅游唱戲，通過舉辦運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)季——走進(jìn)淶源、滑雪邀請賽、京津冀“白石山”首屆登山節(jié)等系列賽事和活動(dòng)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年該縣接待游客208.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入17.87億元，同比分別增長8.7%和7%。淶源體育產(chǎn)業(yè)與旅游、扶貧等融合發(fā)展的“淶源現(xiàn)象”受到了業(yè)界的充分肯定，也是實(shí)施體育精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)很好范例。

　　自2014年以來，我國出臺了一系列的相關(guān)政策，對體育與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展起到了引領(lǐng)和推動(dòng)作用。然而，在實(shí)際工作中還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：對體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展認(rèn)識不足、體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同不夠，以及體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的人才不多。

　　為此，楊偉坤建議：一是深化體制機(jī)制改革。體育和旅游管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，在宏觀層面建立產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新，積極尋找本產(chǎn)業(yè)與對方產(chǎn)業(yè)的最佳融合點(diǎn)。共同規(guī)劃建設(shè)一批“國家級體育旅游示范基地”，推進(jìn)“體育+旅游”融合持續(xù)發(fā)展。二是打造有利于體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的制度環(huán)境。加強(qiáng)合作交流，給予金融支持、稅收方面的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)帶動(dòng)更多社會(huì)資本投向體育旅游產(chǎn)業(yè)，繼而推動(dòng)體育和旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是提升體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的市場化水平。鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入兩大產(chǎn)業(yè)融合的領(lǐng)域。四是加強(qiáng)體育旅游產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。同時(shí)完善人才流動(dòng)機(jī)制，吸引經(jīng)營者和管理人才，以人才資源保障兩大產(chǎn)業(yè)融合。五是加強(qiáng)體育旅游專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。建立并完善體育旅游經(jīng)營企業(yè)單位名錄庫，對于體育旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也應(yīng)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，提振發(fā)展信心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。