職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分,然而長(zhǎng)期以來(lái),職業(yè)教育被視為一種底層的教育,一直是教育體系中的弱勢(shì)。社會(huì)各界對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)不足,因此重視不夠。3月5日,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出,職業(yè)教育適應(yīng)性增強(qiáng),職業(yè)院校辦學(xué)條件持續(xù)改善。
記者通過(guò)微信聯(lián)系采訪(fǎng)了多位為“職業(yè)教育”發(fā)展建言獻(xiàn)策的代表、委員,發(fā)現(xiàn)他們的提案或建議各有不同側(cè)重點(diǎn)。
全國(guó)政協(xié)常委、副秘書(shū)長(zhǎng),民建中央副主席李世杰告訴記者,他關(guān)注的是民辦職業(yè)教育的發(fā)展。李世杰介紹,近年來(lái),我國(guó)職業(yè)教育獲得大發(fā)展。民辦職業(yè)教育是職業(yè)教育的一支重要力量,存在一些問(wèn)題亟待完善。比如,社會(huì)認(rèn)可不高,發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化;專(zhuān)業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)不合理,辦學(xué)能力亟待提高;師資力量薄弱,辦學(xué)質(zhì)量整體不高等。
為此,他建議應(yīng)像重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一樣重視民辦職業(yè)教育,以更實(shí)的舉措,更大的力度,推動(dòng)民辦職業(yè)教育發(fā)展;發(fā)揮民辦職業(yè)院校體制機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)民辦職業(yè)院校與龍頭企業(yè)“抱團(tuán)出海”,與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家共享優(yōu)質(zhì)教育資源,構(gòu)建“雙向交流”機(jī)制。
此外,大力發(fā)展高水平的中職教育,做強(qiáng)中等職業(yè)教育;構(gòu)建人才成長(zhǎng)立交橋,探索技能與學(xué)分相互轉(zhuǎn)換機(jī)制;健全民辦職業(yè)院校法人治理結(jié)構(gòu);實(shí)施民辦職業(yè)教育“強(qiáng)師工程”,鼓勵(lì)民辦職業(yè)院校通過(guò)顧問(wèn)、兼職、特聘等方式引進(jìn)專(zhuān)家學(xué)者和能工巧匠充實(shí)教師隊(duì)伍;深化產(chǎn)教融合,支持民營(yíng)企業(yè)以股份制、混合所有制等參與共建;以及盡快制定《民辦職業(yè)教育促進(jìn)條例》《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》,進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
作為“全國(guó)勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得者,全國(guó)人大代表、一汽解放大連柴油機(jī)有限公司高級(jí)技師鹿新弟告訴記者,他關(guān)注的是如何打通職業(yè)教育通往研究生學(xué)歷的上升通道問(wèn)題。鹿新弟介紹,當(dāng)前,我國(guó)的高等職業(yè)教育學(xué)歷設(shè)置主要為“專(zhuān)科層次”,僅有較少職業(yè)院校開(kāi)設(shè)“本科層次”教育。然而很多職業(yè)崗位,如數(shù)控機(jī)床、智能裝備、數(shù)字化生產(chǎn)線(xiàn)等等知識(shí)密集型崗位,急需能夠掌握國(guó)際前沿技術(shù)的高技能工人,這類(lèi)高技能人才迫切需要得到更高認(rèn)同。
他認(rèn)為,一個(gè)完備的高等職業(yè)教育體系應(yīng)該由研究生、本科、專(zhuān)科構(gòu)成。為此,他建議學(xué)習(xí)德國(guó)職業(yè)教育的“雙元制”模式,在職業(yè)學(xué)校及企業(yè)間搭建‘雙元制’培養(yǎng)體系:學(xué)校承擔(dān)30%的培養(yǎng)任務(wù),授課以理論知識(shí)課、公共課、道德情操課、體育課等為主。企業(yè)則承擔(dān)70%的培養(yǎng)任務(wù),主要培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力和基本技能。為‘雙元制’職教生”在應(yīng)用科學(xué)大學(xué)里建立高學(xué)歷教育通道。此外,在職業(yè)教育體系里設(shè)立研究生學(xué)歷,不走高考路徑,設(shè)定專(zhuān)門(mén)的選拔考核體系,設(shè)立職業(yè)碩士、職業(yè)博士學(xué)位。以及,加大業(yè)內(nèi)專(zhuān)家到職業(yè)院校從教比例,學(xué)生邊學(xué)習(xí)知識(shí)技能邊拓展行業(yè)資源。
全國(guó)政協(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長(zhǎng)蘇華告訴記者,他關(guān)注的是如何發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中的作用。蘇華表示,當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興正闊步前行,職業(yè)教育要主動(dòng)出擊,積極作為,更好地發(fā)揮“扶技、扶智、扶志”的作用,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、振興鄉(xiāng)村注入更強(qiáng)勁的動(dòng)力。
為此,他建議發(fā)揮職業(yè)教育在人才培養(yǎng)、產(chǎn)教融合和文化建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)村人才振興、產(chǎn)業(yè)振興和文化振興賦能。原因有三:鄉(xiāng)村要振興,人才是關(guān)鍵;職業(yè)院校要強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),擴(kuò)大面向農(nóng)村招生的規(guī)模,通過(guò)訂單、定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式為農(nóng)村培養(yǎng)用得上、留得住、干得好的帶頭人和各類(lèi)技術(shù)技能人才。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是基石;職業(yè)院校要主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),建立幫扶合作的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)置專(zhuān)業(yè),圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)發(fā)課程。鄉(xiāng)村要振興,文化是靈魂;職業(yè)院校要積極開(kāi)展鄉(xiāng)村特色文化、民族文化、農(nóng)耕文化的挖掘整理、傳承創(chuàng)新工作,為鄉(xiāng)村培養(yǎng)本土文化傳承人,找準(zhǔn)符合農(nóng)民精神需求的公共文化,在鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新中促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)化學(xué)系教授李景虹告訴記者,他關(guān)注的是如何發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的作用。李景虹介紹,截至2022年6月,全國(guó)高職院校數(shù)達(dá)到了1522所,其中公辦院校占75.4%,民辦院校占24.6%。目前已有400余所職業(yè)院校與國(guó)外辦學(xué)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作辦學(xué)。雖然職業(yè)教育國(guó)際化取得了一定的成績(jī),但仍存在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的國(guó)際化職業(yè)教育政策不完善、教育質(zhì)量參差不齊、缺少信息化互聯(lián)互通平臺(tái)、缺乏職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)模式指南等問(wèn)題,亟待從國(guó)家層面制定政策加以統(tǒng)籌。
因此,他建議制定服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的國(guó)際化職業(yè)教育政策;搭建職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的信息化互聯(lián)互通平臺(tái);建立職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)模式,制定職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)指南。李景虹認(rèn)為,職業(yè)教育是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐力量。推動(dòng)職業(yè)教育國(guó)際化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠某一所職業(yè)院校難以取得成功。還需要組建“一帶一路”職業(yè)教育聯(lián)盟,聯(lián)合相關(guān)職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等,發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),是中國(guó)職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的有效路徑。
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