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排名新鮮出爐 行政性壟斷造就中企500強(qiáng)

作者:魯寧 2005-08-21 15:45 來(lái)源:東方早報(bào) 次閱讀
 
排名新鮮出爐 行政性壟斷造就中企500強(qiáng)

又一個(gè)國(guó)產(chǎn)500強(qiáng)昨日新鮮出爐。發(fā)布方新推出的500強(qiáng)像個(gè)“綜合大禮包”,分別冠名“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”、“中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”和“中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”。與之相伴的,還有“全球化視野下的中國(guó)大企業(yè)成長(zhǎng)”高層論壇。

  研讀三份500強(qiáng)榜單后,我們不能不直言不諱指出:與世界500強(qiáng)相比,國(guó)產(chǎn)500強(qiáng)大多數(shù)系中央直屬帶有行政壟斷的國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)。制造業(yè)內(nèi)它們以石油、電力等行業(yè)“巨無(wú)霸”為代表;服務(wù)業(yè)內(nèi)則以國(guó)有銀行、電信等行業(yè)“大哥大”為代表。

  三份500強(qiáng)榜單主要依據(jù)入榜企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入排序,作為一份“成績(jī)單”,它并未向社會(huì)闡明這些入榜企業(yè)鮮亮的營(yíng)業(yè)收入是在何種條件下取得的?在好看的營(yíng)業(yè)收入背后究竟為國(guó)家創(chuàng)造了幾多稅收?維持壟斷寡頭成長(zhǎng),耗用掉多少社會(huì)資源,它們的投入產(chǎn)出比與國(guó)內(nèi)外的民企是否具有可比性?三份500強(qiáng)榜單中中頭彩的前10名企業(yè),幾乎沒(méi)有一家是借助市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自然發(fā)展壯大起來(lái)的。

  以單純的做大為目標(biāo),中頭彩者皆可喜可賀;可若以加快市場(chǎng)發(fā)育和市場(chǎng)秩序建立為目標(biāo),以及在加快國(guó)企改制的語(yǔ)境下,壟斷寡頭持續(xù)做大與以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)改革并不完全一致。因此我們擔(dān)心,若不加甄別、缺乏界線地過(guò)度渲染所謂500強(qiáng),其所形成的“輿論強(qiáng)勢(shì)”將進(jìn)一步干擾市場(chǎng)化改革的方向。

  三份500強(qiáng)榜單,民企入榜者總體不足6%,說(shuō)明國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段以市場(chǎng)為取向的經(jīng)改遠(yuǎn)未像某些輿論所強(qiáng)調(diào)的那樣———“國(guó)內(nèi)已初步建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系框架和基本建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”。

  壟斷國(guó)企做大易,做強(qiáng)難,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差幾乎是通病。舉個(gè)最新例子,國(guó)資委上周剛公布對(duì)179家中央級(jí)國(guó)企(幾乎全是500強(qiáng))經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考評(píng),其中有106家利潤(rùn)回落,52家過(guò)度負(fù)債,其二級(jí)企業(yè)虧損面373%,考核結(jié)果為A級(jí)的只有25家……壟斷遭致國(guó)內(nèi)制造業(yè)總體成本過(guò)高且人為制造供給恐慌。油價(jià)、電價(jià)、電信服務(wù)價(jià)格統(tǒng)統(tǒng)一口價(jià),此合約、彼合約處處充斥“霸王條款”。打個(gè)比方,若某個(gè)百貨商場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者規(guī)定“不參與商場(chǎng)建造投資的消費(fèi)者不得上本商場(chǎng)購(gòu)物”,人們一定倍感荒唐,可國(guó)有壟斷者就是長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷創(chuàng)新此類荒唐。比如,電信服務(wù)月租費(fèi)……壟斷寡頭還時(shí)不時(shí)“挾天子以令諸侯”,比如,近期被嚷嚷成真兒似的所謂油荒。

  國(guó)家發(fā)改委上周已出面澄清,“全國(guó)成品油供應(yīng)有保障,不存在出現(xiàn)油荒可能性?!?/p>

  壟斷加劇結(jié)構(gòu)失衡,結(jié)構(gòu)調(diào)整“整”了那么些年,三產(chǎn)比重始終在30%左右徘徊;壟斷導(dǎo)致效率低下、服務(wù)質(zhì)量長(zhǎng)期遭人詬病;壟斷致使創(chuàng)新能力不足,以服務(wù)業(yè)為例,用500強(qiáng)榜單所提供數(shù)據(jù),銀行及電信服務(wù)居然占到全部服務(wù)業(yè)利潤(rùn)的60%。

  壟斷人為造成行業(yè)間勞動(dòng)者貧富失衡。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城調(diào)總隊(duì)昨日剛公布一組數(shù)據(jù):今年上半年,城鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大到107倍,基尼系數(shù)逼近047;去年全國(guó)職工平均年收入14萬(wàn)元;壟斷行業(yè)職工人均年收入超過(guò)6萬(wàn)元。

  國(guó)有壟斷實(shí)質(zhì)就是行政性壟斷。其危害性除上文所及,還集中表現(xiàn)為限制競(jìng)爭(zhēng),延緩產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),降低社會(huì)資源配置效率,惡化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,管制決策非公開(kāi)化和廣泛的權(quán)錢交易,損害政府威信和執(zhí)法效率等等。至于行政性壟斷對(duì)落后的保護(hù),在當(dāng)前全球競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,則極不利于提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  從500強(qiáng)榜單居然扯到反壟斷尤其是反對(duì)行政性壟斷決不是胡扯、瞎扯,若能認(rèn)清耀眼數(shù)據(jù)背后壟斷仍在加劇或變相加劇的不爭(zhēng)事實(shí),將500強(qiáng)榜單視作破除壟斷、加快改革的“清醒劑”,那么,這三張榜單多少還有點(diǎn)兒實(shí)際價(jià)值。


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