綠色經(jīng)濟(jì)已成為電力企業(yè)走出去的重要領(lǐng)域。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2022年中國(guó)電力企業(yè)對(duì)外投資的新能源項(xiàng)目數(shù)量較2020年增加55.6%,特別是以光伏和風(fēng)電為主的海外項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與投資已初具規(guī)模。
自2013年我國(guó)提出“一帶一路”倡議以來(lái),“一帶一路”沿線(xiàn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展,能源電力領(lǐng)域成為投資重點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,2022年,我國(guó)主要電力企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家投資建設(shè)的電力項(xiàng)目達(dá)16個(gè),占電力對(duì)外投資項(xiàng)目總數(shù)的66.7%,實(shí)際完成投資約19.5億美元。
通過(guò)投資“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家電力項(xiàng)目建設(shè),我國(guó)電力企業(yè)積極發(fā)揮技術(shù)、資金、人才、管理、裝備等方面綜合優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域能源在更大范圍的優(yōu)化配置,推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,有效解決沿線(xiàn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后等發(fā)展難題,大力提升能源保障水平,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
在全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型大背景下,“綠色”成為“一帶一路”新底色。2021年9月,我國(guó)宣布停止新建境外煤電項(xiàng)目,隨后國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見(jiàn)》等文件,強(qiáng)調(diào)深化綠色清潔能源合作,推動(dòng)能源國(guó)際合作綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
對(duì)外合作導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,對(duì)電力企業(yè)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。雖然不再新建境外煤電項(xiàng)目,短期內(nèi)對(duì)我國(guó)電力企業(yè)境外裝機(jī)規(guī)模增速造成影響,但從中長(zhǎng)期來(lái)看,除太陽(yáng)能、風(fēng)電市場(chǎng)火熱之外,以?xún)?chǔ)能為核心、多能互補(bǔ)的新型能源體系投資機(jī)會(huì)也在增加。我國(guó)電力企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)拓、成本控制等方面具備優(yōu)勢(shì),加上電力企業(yè)不斷優(yōu)化決策機(jī)制、管控模式與合作方式,不斷增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)占比有望提升。
綠色轉(zhuǎn)型面臨的外部挑戰(zhàn)也不容忽視。一方面,新能源項(xiàng)目外資投資政策、行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)機(jī)制、電力收購(gòu)和電價(jià)保障機(jī)制經(jīng)常變化,給項(xiàng)目收益帶來(lái)較大不確定性。另一方面,新能源項(xiàng)目不同于傳統(tǒng)電力項(xiàng)目,資金盤(pán)較小、技術(shù)門(mén)檻較低,外部低成本流動(dòng)資金充足,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已趨白熱化,導(dǎo)致項(xiàng)目中標(biāo)難,使得我國(guó)電力企業(yè)失去在既往資金、技術(shù)和低成本建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì)。
電力企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)變,培育發(fā)展新動(dòng)能。從發(fā)展理念到配套措施都要適應(yīng)新能源發(fā)展的特點(diǎn),也要適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。在加快融資創(chuàng)新,提高境外融資、非銀行融資、綠色融資、復(fù)雜架構(gòu)融資意識(shí)和水平的同時(shí),也應(yīng)深度融入能源國(guó)際合作,積極推動(dòng)政策、規(guī)劃、技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接等國(guó)際交流,擴(kuò)大中國(guó)電力企業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放,努力在全球綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程中發(fā)揮積極作用。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:王軼辰)
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