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陜西省持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革 力爭企業(yè)群眾辦事“零跑腿”常態(tài)化

作者:馬昭 2023-04-15 18:21 來源:西安日報 次閱讀
 
陜西省持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革 力爭企業(yè)群眾辦事“零跑腿”常態(tài)化

推進更多政務服務事項一網(wǎng)通辦、全省通辦、跨省通辦;力爭企業(yè)、群眾辦事“零跑腿”是常態(tài),“跑一次”是上限;探索建立輕微違法行為免罰清單;推行不見面開標和遠程異地評標等交易新模式……為了持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革,省政府12日印發(fā)2023年深化“放管服”改革工作要點。

  減少制度性交易成本

  加快建設職責明確、依法行政的政府治理體系,將全部行政許可事項和行政備案事項納入清單管理,減少制度性交易成本、增強市場信心。

  以省市縣三級行政許可事項清單為基礎,加快制定行政許可實施規(guī)范,依法嚴格把關,防止出現(xiàn)擴大審批范圍、增設許可條件、設置變相許可等行為。

  探索建立輕微違法行為免罰清單

  全面推進包容審慎監(jiān)管,對不觸碰安全底線的市場主體,特別是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式領域,按照鼓勵創(chuàng)新原則留足發(fā)展空間,探索建立輕微違法行為免罰清單、減輕處罰清單、從輕處罰清單,逐步推行輕微違法行為首違不罰、觸發(fā)式監(jiān)管等方式,確保管出公平和質(zhì)量。

  對相對集中行政許可權(quán)改革推行中的審管聯(lián)動,按照“誰審批、誰負責,誰主管、誰監(jiān)管”原則,以證照頒發(fā)和信息推送為準厘清審管邊界,完善審管信息主動歸集和交流互動機制,實現(xiàn)部門信息互認、共享、共用。

  推進更多政務服務事項一網(wǎng)通辦

  以群眾滿意為第一標準、市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受,立足集成化、標準化、便利化,最大程度減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動、減時限,推動企業(yè)開辦更便捷、項目審批更高效、群眾辦事更方便。

  編制公布全省統(tǒng)一的政務服務事項目錄和實施清單,實現(xiàn)同一事項在不同地區(qū)和層級之間同要素管理、同標準辦理。優(yōu)化整合一批需求量大、覆蓋面廣的高頻事項“市域通辦”,推進更多政務服務事項一網(wǎng)通辦、全省通辦、跨省通辦。

  建設全省統(tǒng)一的涉企電子印章系統(tǒng)并加大推廣應用,推進證照數(shù)據(jù)全量歸集、“應歸盡歸”。推進省級部門已建政務移動應用向“秦務員”平臺移動端整合遷移,新增應用全部依托“秦務員”進行建設。

  不斷完善政務服務“好差評”投訴解決機制,實現(xiàn)各級12345政務服務便民熱線和自建政務服務“好差評”系統(tǒng)接入省級“秦務員”平臺,統(tǒng)一實施評價,信息雙向推送。

  加快推進系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、業(yè)務融合

  聚焦與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關的重點領域,拓展服務內(nèi)容、擴大事項范圍,加快推進系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、業(yè)務融合,不斷提升跨層級、跨系統(tǒng)、跨地域、跨部門的協(xié)同整合,力爭企業(yè)、群眾辦事“零跑腿”是常態(tài)、“跑一次”是上限。

  持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦、交房即交證等15件“一件事一次辦”事項,盡快實現(xiàn)全流程、全事項上線,不斷提升服務便利度和滿意度。通過政府網(wǎng)站、政務新媒體等準確、及時發(fā)布“一件事一次辦”相關信息,提高平臺知曉率和使用率。

  圍繞企業(yè)和個人全生命周期推出新的一批“一件事一次辦”事項。按照先易后難、分步實施原則,6月底完成新的一批事項業(yè)務梳理,10月底實現(xiàn)全流程上線運行,11月底評估總結(jié)。

  推行不見面開標和遠程異地評標等交易新模式

  推行不見面開標和遠程異地評標等交易新模式,實行遠程異地評標常態(tài)化運行。推進數(shù)字證書在公共資源交易領域跨地區(qū)、跨平臺互認。在工程建設招投標領域,推動以信用承諾和工程信用擔保代替投標保證金。


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