習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，緊緊圍繞黨和國家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，更加有力有效推動(dòng)黨和國家戰(zhàn)略部署目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，我們要把握好發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，順應(yīng)新時(shí)代新征程上的新形勢，順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持在合理區(qū)間，但國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須把握“兩個(gè)大局”、心懷“國之大者”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，把推動(dòng)營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境作為重要職責(zé)，服務(wù)保障大局，更好維護(hù)發(fā)展秩序、提振發(fā)展信心、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。

　　堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以工作新成效涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境

　　政治環(huán)境是事業(yè)發(fā)展的根本環(huán)境。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關(guān)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元，正在從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國邁進(jìn)，其根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。未來我國經(jīng)濟(jì)如何有效應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情疊加帶來的多重困難挑戰(zhàn)，邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，也必須依靠黨對經(jīng)濟(jì)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是重要政治機(jī)關(guān)，在堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上擔(dān)負(fù)著特殊使命和重大責(zé)任，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終沿著黨中央指引的正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　緊盯政策落地。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了“七大政策取向”，要求政策發(fā)力適當(dāng)靠前；今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”的要求，聚焦提振有效需求、加強(qiáng)供給保障、穩(wěn)定市場預(yù)期相關(guān)政策落實(shí)情況跟進(jìn)監(jiān)督，著力構(gòu)建項(xiàng)目化監(jiān)督、清單化整改、常態(tài)化問效的閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）認(rèn)真抓好組合式減稅降費(fèi)、服務(wù)業(yè)幫扶等“六穩(wěn)”“六?！本唧w工作的落實(shí)，堅(jiān)決保障含金量高、針對性強(qiáng)、扶持力度大的好政策直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)。

　　嚴(yán)糾發(fā)展偏差。聚焦壓責(zé)糾偏，把監(jiān)督推動(dòng)落實(shí)新發(fā)展理念擺在突出位置，對在創(chuàng)新發(fā)展中“用新瓶裝舊酒”“穿新鞋走老路”的，對在協(xié)調(diào)發(fā)展中用平均數(shù)掩蓋少數(shù)、對整體性任務(wù)搞簡單分解的，對在綠色發(fā)展中搞“碳沖鋒”、運(yùn)動(dòng)式“減碳”的，對在開放發(fā)展中奉行本位主義保護(hù)主義、打小算盤、耍小聰明的，對在共享發(fā)展中搞花架子、盲目鋪攤子導(dǎo)致群眾利益受損的，嚴(yán)督糾正、堅(jiān)決遏制，引導(dǎo)督促領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合地區(qū)實(shí)際、部門職責(zé)、業(yè)務(wù)發(fā)展，把新發(fā)展理念貫徹落實(shí)到自覺行動(dòng)和實(shí)際工作之中，做到執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

　　激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。處理好嚴(yán)管與厚愛、紀(jì)法與情理、監(jiān)督與保護(hù)的辯證關(guān)系，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，持續(xù)推動(dòng)追責(zé)問責(zé)精準(zhǔn)化、澄清正名制度化、跟蹤回訪常態(tài)化。在綜合運(yùn)用政策策略中，使好干部更加自律奮進(jìn)，使怕?lián)?dāng)?shù)母刹勘仨氊?fù)責(zé)，使犯錯(cuò)誤的干部迷途知返，使受不實(shí)舉報(bào)的干部得到澄清，使受處分的干部重新振作，積極營造敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的好生態(tài)好環(huán)境，最大程度匯聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。

　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以工作新成效保障平穩(wěn)健康經(jīng)濟(jì)環(huán)境

　　腐敗是危害經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一大毒瘤。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜形勢，必須堅(jiān)定不移正風(fēng)反腐，把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和嚴(yán)的主基調(diào)更好貫通起來，把握好正風(fēng)反腐的重點(diǎn)、力度、節(jié)奏、方法，提高反腐敗精準(zhǔn)性實(shí)效性，既割除侵蝕市場經(jīng)濟(jì)的毒瘤，又護(hù)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定的基本盤面，努力取得最佳的政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

　　圍繞構(gòu)建親清政商關(guān)系深化正風(fēng)反腐。堅(jiān)持“親有尺度”，健全完善政商交往的正面清單、負(fù)面清單、倡導(dǎo)清單，鮮明劃出底線、紅線，既從嚴(yán)規(guī)范黨員干部行權(quán)用權(quán)，又教育引導(dǎo)企業(yè)家崇廉尚德，對逾越紅線底線搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、利益輸送等行為，嚴(yán)肅查處、深挖徹查，保持零容忍的高壓震懾，促使政商交往“有所為有所不為”。堅(jiān)持“清有溫度”，當(dāng)前很多市場主體受疫情影響面臨特殊困難，要針對市場主體反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，監(jiān)督推動(dòng)黨員干部以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開展滴灌式精準(zhǔn)服務(wù)、體系化聯(lián)動(dòng)服務(wù)、閉環(huán)式全程服務(wù)，堅(jiān)決防止“厚此薄彼、重大輕小”的區(qū)別對待，堅(jiān)決糾正各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”等不良風(fēng)氣，真正為企業(yè)雪中送炭、紓困解難，更好實(shí)現(xiàn)政商相向而行、坦誠交往、健康互動(dòng)。

　　圍繞引導(dǎo)資本規(guī)范發(fā)展深化正風(fēng)反腐。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于資本特性和行為規(guī)律的重要論述，通過有力有效正風(fēng)反腐，更好發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，有效控制消極作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。根本要求是始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、促進(jìn)“兩個(gè)健康”、落實(shí)“三個(gè)沒有變”，通過加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)深化非公黨建、加強(qiáng)政策指導(dǎo)推動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)等，引導(dǎo)資本走大道、走正道。重要策略是拓展反腐敗的戰(zhàn)略縱深，堅(jiān)持受賄行賄一起查，建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制，對以權(quán)逐利、以利圍權(quán)的嚴(yán)懲不貸，堅(jiān)決斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連的紐帶，鏟除“圍獵”行為的滋生土壤。關(guān)鍵舉措是推動(dòng)完善資本監(jiān)管的法規(guī)制度體系，探索明確資本“紅綠燈”規(guī)則、邊界，積極引導(dǎo)資本進(jìn)入“可作為”“應(yīng)作為”領(lǐng)域，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)自身壯大做強(qiáng)，在中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的沃土中實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

　　圍繞維護(hù)公平市場秩序深化正風(fēng)反腐。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，推動(dòng)深化“放管服”改革，打造市場化法治化的營商環(huán)境，讓政府更加有為、市場更加有效。著眼依法依規(guī)地“管”，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯“十四五”時(shí)期政策支持力度大、投資密集、資源集中等重點(diǎn)領(lǐng)域，沿著行權(quán)用權(quán)軌道查找風(fēng)險(xiǎn)、完善制度、堵塞漏洞，積極探索針對公權(quán)力運(yùn)行的數(shù)字化監(jiān)督新模式，使權(quán)力運(yùn)行可視化、可留痕、可追溯，不斷壓縮設(shè)租尋租空間，防止權(quán)力越位脫軌。著眼穩(wěn)妥有序地“放”，監(jiān)督推動(dòng)相關(guān)職能部門進(jìn)一步簡政放權(quán)，有力推動(dòng)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，提升市場準(zhǔn)入、審批許可、招投標(biāo)等方面管理水平和服務(wù)效率，對消極應(yīng)對、變相抵制或者“一放了之”等問題嚴(yán)肅糾正問責(zé)，打通影響要素市場化高效合理配置的梗阻，更好激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　堅(jiān)持人民至上、站穩(wěn)人民立場，以工作新成效維護(hù)國泰民安的社會(huì)環(huán)境

　　國泰民安的社會(huì)環(huán)境，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要基石，也是人民群眾最基本、最普遍的愿望。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨和人民的忠誠衛(wèi)士，肩負(fù)著民呼我為、除險(xiǎn)保安的重要職責(zé)，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)監(jiān)督體系更好融入治理體系，持續(xù)提升治理效能，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。

　　在防范風(fēng)險(xiǎn)中夯實(shí)發(fā)展根基。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)是始終存在的，具有伴生性，關(guān)鍵是要妥善應(yīng)對、防范化解，防止因處置的不及時(shí)對人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展造成損害。增強(qiáng)憂患意識(shí)、樹牢底線思維，見微知著、抓早抓小，力求把風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作做在市場曲線前面，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。當(dāng)前，特別是要針對疫情防控、糧食安全、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)，層層壓實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任，監(jiān)督推動(dòng)黨員干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全，精準(zhǔn)布防、精準(zhǔn)“拆彈”，在謀發(fā)展保安全中站好崗履好職。

　　在維護(hù)民利中推動(dòng)發(fā)展成果共享。發(fā)展成果由人民共享，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的價(jià)值遵循。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須深刻把握共同富裕的本質(zhì)內(nèi)涵，把維護(hù)群眾切身利益擺在更加突出的位置，把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在“做大蛋糕”和“分好蛋糕”上，聚焦在群眾急難愁盼問題上，堅(jiān)持“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”，持續(xù)深化漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理，督促各級(jí)各部門把握好改善民生“盡力而為、量力而行”的要求，結(jié)合實(shí)際“創(chuàng)造性施工”，更好保障惠民利民政策落實(shí)，讓人民群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　（作者系浙江省委常委、省紀(jì)委書記，省監(jiān)委主任）