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重要數(shù)據(jù)如何保護?我國立法擬建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度

作者:王鵬 2021-04-30 09:40 來源:新華網(wǎng) 次閱讀
 
重要數(shù)據(jù)如何保護?我國立法擬建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度

數(shù)據(jù)安全法草案二審稿2021年4月26日提請十三屆全國人大常委會會議審議。草案提出,國家建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度,確定重要數(shù)據(jù)目錄,加強對重要數(shù)據(jù)的保護。

  草案二審稿規(guī)定,國家建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度,根據(jù)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要程度,以及一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用,對國家安全、公共利益或者公民、組織合法權(quán)益造成的危害程度,對數(shù)據(jù)實行分類分級保護,并確定重要數(shù)據(jù)目錄,加強對重要數(shù)據(jù)的保護。

  去年6月舉行的全國人大常委會會議對數(shù)據(jù)安全法草案進行了初次審議,并向社會公開征求意見。一些常委會委員和地方、部門、專家建議,與民法典等有關(guān)規(guī)定相銜接,對草案中的數(shù)據(jù)活動、數(shù)據(jù)安全等用語的含義予以完善。對此,草案二審稿將第二條中的“開展數(shù)據(jù)活動”修改為“開展數(shù)據(jù)處理活動及其安全監(jiān)管”,并對有關(guān)用語的含義作適當調(diào)整完善。

  草案二審稿對地方、部門制定重要數(shù)據(jù)目錄作了規(guī)定,明確各地區(qū)、各部門按照規(guī)定確定本地區(qū)、本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)具體目錄。

  有的部門提出,網(wǎng)絡(luò)安全法已要求網(wǎng)絡(luò)運營者按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度采取相應(yīng)措施,保障數(shù)據(jù)安全,建議草案有關(guān)制度與網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度做好銜接。對此,草案二審稿增加規(guī)定,開展數(shù)據(jù)處理活動應(yīng)當“在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度的基礎(chǔ)上”建立健全全流程安全管理制度,加強數(shù)據(jù)安全保護。

  有的地方、部門提出,網(wǎng)絡(luò)安全法關(guān)于重要數(shù)據(jù)出境的安全評估等要求限于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)根據(jù)實踐發(fā)展和數(shù)據(jù)安全管理工作的需要,相應(yīng)擴大范圍。草案二審稿增加規(guī)定,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者在我國境內(nèi)運營中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理,適用網(wǎng)絡(luò)安全法的規(guī)定;其他數(shù)據(jù)處理者在我國境內(nèi)運營中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理辦法,由國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

  此外,有的部門、專家建議,增加未經(jīng)批準擅自提供數(shù)據(jù)的處罰規(guī)定,為有關(guān)組織、個人拒絕外國不合理要求提供更為充分的法律依據(jù)。草案二審稿采納上述意見,增加相應(yīng)的處罰規(guī)定。


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