3月24日,常州市2021年深化“放管服”改革暨打造一流營商環(huán)境專班工作會議在市行政中心召開,安排部署2021年深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作。市委常委、市委秘書長方國強(qiáng)出席會議并講話。副市長楊芬主持會議。
會議印發(fā)了《常州市2021年打造一流營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》,明確18項(xiàng)攻堅任務(wù)、206條年度重點(diǎn)改革措施。這些重點(diǎn)任務(wù)聚焦企業(yè)全生命周期鏈條和城市高質(zhì)量發(fā)展,減材料、減環(huán)節(jié)、減時間、減費(fèi)用、提升企業(yè)滿意度、提升工作創(chuàng)新度,為企業(yè)群眾辦事增便利、優(yōu)服務(wù),提升城市長期投資吸引力。
方國強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要聚焦重點(diǎn)再發(fā)力,深化改革攻堅取得更大突破。
一要聚焦“簡政放權(quán)”,放出活力和創(chuàng)造力。推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向基層下沉,加快實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋;深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,加快實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)全流程在線審批。同時,在一定范圍內(nèi)積極探索推進(jìn)告知承諾制,實(shí)現(xiàn)更多“拿地即開工”場景。
二要聚焦“放管結(jié)合”,管出公平和質(zhì)量。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的智慧監(jiān)管;提升信用監(jiān)管效能,推動信用信息在市場準(zhǔn)入、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用;創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管,為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間。
三要聚焦“優(yōu)化服務(wù)”,提供便利和實(shí)惠。深化“一件事一次辦”,真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一表申請、一套材料、一次提交、一站辦結(jié)”;推動“就近能辦”,開展全市范圍跨區(qū)域、跨層級事項(xiàng)通辦試點(diǎn),在基層設(shè)置更多無差別“全科窗口”,打造“15分鐘便民服務(wù)圈”;做到“辦就辦好”,升級政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng),倒逼各地各部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
四要聚焦“數(shù)字政務(wù)”,科技賦能政務(wù)“瘦身”。建好“一網(wǎng)通辦”總門戶,加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集、技術(shù)支撐,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“市域通辦”,試點(diǎn)一批“免證辦”“自動辦”服務(wù)場景,新增一批“秒批秒辦”服務(wù)場景,讓“一網(wǎng)通辦”平臺真正“能辦”“好辦”“愿辦”。
五要聚焦“精準(zhǔn)施策”,打通政策直達(dá)渠道。常州市已建好企業(yè)政策服務(wù)平臺,要提升推送精準(zhǔn)度,不斷提高政策與企業(yè)的匹配度,讓政策精準(zhǔn)直達(dá)、高效兌現(xiàn)。
六要聚焦“法治環(huán)境”,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范,梳理出臺常州市重點(diǎn)領(lǐng)域涉企常用行政處罰自由裁量基準(zhǔn)和企業(yè)輕微違法行為免罰清單;切實(shí)解決執(zhí)行難,在健全執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)、建立健全查找被執(zhí)行人協(xié)作聯(lián)動機(jī)制等方面拿出具體舉措;提高辦理破產(chǎn)效率,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)案件受理審結(jié)數(shù)量“雙提升”。
七要聚焦“創(chuàng)新發(fā)展”,構(gòu)建更具活力生態(tài)。強(qiáng)化金融支撐,完善機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對中小企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)信貸投放;優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù),最大限度簡化科技企業(yè)辦事手續(xù)和流程;保護(hù)創(chuàng)新成果,為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)獲權(quán)、確權(quán)、維權(quán)的快速通道。
去年以來,常州市成立“打造一流營商環(huán)境”專班,制訂實(shí)施《三年行動計劃》和《重點(diǎn)任務(wù)清單》,208項(xiàng)任務(wù)全部完成,干成了一批親商便商的實(shí)事,實(shí)施了一批穩(wěn)商惠商的良策,拿出了一批助商扶商的硬招,解決了一批護(hù)商安商的難題,營造了更加尊商崇商的氛圍,取得了階段性成效。
會上,市法院、市自然資源和規(guī)劃局、溧陽市、新北區(qū)、鄭陸鎮(zhèn)作工作交流。 ? ?
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