2022年3月8日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)向大會(huì)作最高人民法院工作報(bào)告。該工作報(bào)告中指出,司法機(jī)關(guān)工作更加務(wù)實(shí)、更加貼合百姓生活。尤其是報(bào)告中提出的維護(hù)公民個(gè)人信息安全和守好民生安全底線的工作,真正做到了人民關(guān)心關(guān)切在哪里,司法服務(wù)就做到哪里,以此不斷促進(jìn)公平正義實(shí)現(xiàn)。
最高院在用法律為百姓撐起保護(hù)傘的同時(shí),也在持續(xù)關(guān)注市場(chǎng)主體的健康運(yùn)行,比如妥善處理因疫情引發(fā)的勞資用工、購(gòu)銷合同、商鋪?zhàn)赓U等高頻率糾紛,僅審結(jié)涉疫民商事案件就高達(dá)14.2萬(wàn)件。出臺(tái)了助力中小微企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),保護(hù)好中小微企業(yè)發(fā)展的權(quán)益問(wèn)題。
同時(shí),也在加大法治化營(yíng)商環(huán)境的高度建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),糾正涉企刑事冤錯(cuò)案件,防止把民事變?yōu)樾淌仑?zé)任,高度服務(wù)法治政府建設(shè)。另外在加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面加大了力度,出臺(tái)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償?shù)乃痉ń忉?#xff0c;破除了傳統(tǒng)的舉證難、成本高、賠償?shù)偷囊幌盗须y題,廣受企業(yè)贊譽(yù)。
在維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面和推動(dòng)市場(chǎng)主體有序退出和有效救治方面也是下足了功夫,審結(jié)破產(chǎn)重整案件700余件,盤活1.5萬(wàn)億資產(chǎn),使35萬(wàn)員工穩(wěn)住就業(yè)?!斑@些成績(jī)都是建立在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)住就業(yè)共同服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上完成的,在疫情下顯得尤為不易。最高院及各級(jí)法院在用實(shí)際行動(dòng)完成了穩(wěn)百姓就業(yè)、穩(wěn)定收入、提高百姓幸福指數(shù)的另外一柄‘遮陽(yáng)傘’。”?北京市京哲律師事務(wù)所胡黎明律師表示。
值得關(guān)注的是,報(bào)告中提出的維護(hù)公民個(gè)人信息安全問(wèn)題,令不少律師都深有感觸,這些成績(jī)都是過(guò)去一年來(lái)司法實(shí)踐中實(shí)打?qū)嵢〉玫某煽?jī)。
胡黎明律師在接受采訪時(shí)表示,2021年,最高法在審理涉及維護(hù)公民個(gè)人信息安全的案件時(shí),嚴(yán)格貫徹了《個(gè)人信息安全保護(hù)法》。眾所周知,人臉信息屬于敏感個(gè)人信息中的生物識(shí)別信息,具有唯一性和不可更改性,一旦被濫用可能對(duì)個(gè)人人身財(cái)產(chǎn)安全造成極大危害,甚至可能威脅公共安全。
為了制止當(dāng)下最熱門的人臉識(shí)別技術(shù)被濫用,最高法于2021年7月出臺(tái)了人臉識(shí)別司法解釋,讓公眾不再為自己的“臉面”擔(dān)憂,制止了現(xiàn)實(shí)生活中包括物業(yè)小區(qū)出入和一些銷售領(lǐng)域?qū)θ四樞畔⒌倪^(guò)度采集和人臉技術(shù)的過(guò)度濫用。同時(shí),在杭州富陽(yáng)市,被稱為國(guó)內(nèi)“人臉識(shí)別第一案”的杭州市民郭兵訴杭州野生動(dòng)物世界有限公司(下稱動(dòng)物世界)一案,法院判令動(dòng)物世界刪除郭兵辦理年卡時(shí)提交的面部特征信息,賠償郭兵合同利益損失及交通費(fèi)共計(jì)1038元。該案件的宣判也意味著明確人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用范圍,給人臉信息技術(shù)應(yīng)用上了一道“鐵閘”。
可以看出,近年來(lái),最高法工作報(bào)告不斷重申個(gè)人信息保護(hù),已經(jīng)起到了“三令五申”的作用。在疫情防控形勢(shì)依然較為緊迫的2021年,有些地區(qū)在疫情防控過(guò)程中,出現(xiàn)了過(guò)度收集個(gè)人信息和因群眾配合防控流調(diào)后,個(gè)人信息遭到嚴(yán)重泄露的情況,收集和公開個(gè)人信息之間到邊界急需得到厘清。最高法及各級(jí)法院通過(guò)一些判例嚴(yán)格貫徹實(shí)施《個(gè)人信息保護(hù)法》及《傳染病防治法》,有效地防止了這些情況的發(fā)生,讓老百姓更加積極主動(dòng)配合疫情防控措施,奠定了打贏疫情阻擊戰(zhàn)的基礎(chǔ)。
胡黎明認(rèn)為,最高法和各級(jí)法院在防止各類公民個(gè)人信息民事侵權(quán)及犯罪的過(guò)程中,起到了司法的懲戒及引導(dǎo)作用,對(duì)保護(hù)公民權(quán)利、維護(hù)公平正義具有積極導(dǎo)向作用,真正將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到司法工作中。
對(duì)于守好民生安全底線的問(wèn)題,作為一名青年律師,胡黎明感觸頗深,在執(zhí)業(yè)過(guò)程中他直觀感受到各級(jí)法院對(duì)民生安全問(wèn)題的高度重視?!按饲?#xff0c;針對(duì)民生問(wèn)題中最為突出的餐桌安全、用藥安全,以及高空拋物、偷盜井蓋、網(wǎng)絡(luò)詐騙等高發(fā)案件,這些都直接關(guān)系普通老百姓的衣食住行和切身利益。特別是從判決說(shuō)理方面感觸頗深,法官的專業(yè)素養(yǎng)和為民除害以及懲善揚(yáng)惡的心情在判決書說(shuō)理部分得以深刻地體現(xiàn)。一份判決書有溫度,有嚴(yán)厲,更有深度,讓普通老百姓也能感觸到法院在審理案件過(guò)程中除依法維護(hù)公平正義之外,對(duì)民生安全問(wèn)題也有堅(jiān)強(qiáng)守護(hù)?!焙杳餮a(bǔ)充道。
例如,2019年在刑法修正案十一,高空拋物罪正式入刑之前,最高法就印發(fā)了《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》,明確對(duì)于故意高空拋物者,根據(jù)具體情形按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處。2021年2月,《最高法最高檢關(guān)于執(zhí)行刑法確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(七)》規(guī)定了高空拋物罪罪名。?隨著對(duì)高空拋物行為的嚴(yán)厲懲戒,相關(guān)案件發(fā)案數(shù)量呈直線下降態(tài)勢(shì),懸在百姓頭上的“城市上空之痛”,終于得到了有效遏制。2021年3月1日,江蘇常州宣判了全國(guó)首例高空拋物罪案件,被告人雖然拋物未造成人身傷害,但依然被判處有期徒刑六個(gè)月,起到了強(qiáng)大震懾作用,給行走在高樓下的普通人撐開了一頂由法律織成的“安全傘”。
在胡黎明看來(lái),最高法還加強(qiáng)了和全國(guó)律協(xié)的溝通協(xié)作,共建信息平臺(tái),使律師開展工作更加順暢和高效。在具體工作過(guò)程中,有些基層法院仍存在溝通不暢和案件未嚴(yán)格遵從審限的問(wèn)題,期待在未來(lái)及時(shí)得到更好地解決。
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