国产一级性片,欧美极品在线,天天夜干,一级黄免费

中國企業(yè)報集團(tuán)主管主辦

中國企業(yè)信息交流平臺

微博 微信

任務(wù)書敲定 新一輪促就業(yè)規(guī)劃將落地

充實政策工具箱,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)

2021-08-30 17:43 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報 次閱讀
 
任務(wù)書敲定 新一輪促就業(yè)規(guī)劃將落地

  深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全有利于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機制,完善政策體系、強化培訓(xùn)服務(wù)、注重權(quán)益保障,千方百計擴大就業(yè)容量,努力提升就業(yè)質(zhì)量,著力緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾……國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),敲定了新一輪促就業(yè)任務(wù)書。

  接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪的專家表示,“十四五”時期我國就業(yè)壓力依然較大。《規(guī)劃》為推動就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了工作指引,釋放了重要信號:要繼續(xù)把就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和宏觀政策優(yōu)先位置,通過全面增強就業(yè)吸納能力,培育持續(xù)有力的就業(yè)新動能,提升勞動者技能素質(zhì),促進(jìn)實現(xiàn)充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)。

  明確未來五年促就業(yè)目標(biāo)

  就業(yè)是最大的民生,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。“十三五”期間,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)6564萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值控制在5.2%,勞動年齡人口平均受教育年限從10.2年提高到10.8年,技能勞動者總量由1.3億人增至2億人,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,就業(yè)質(zhì)量不斷提升。

  面向“十四五”,人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾更加突出,就業(yè)形勢總體嚴(yán)峻。“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級持續(xù)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)切換,‘就業(yè)難’與‘招工難’并存。勞動年齡人口進(jìn)入負(fù)增長階段,加劇結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險。”光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東表示,強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀調(diào)控,充實政策工具箱,有助于增強中國經(jīng)濟(jì)韌性,提升抵御風(fēng)險能力。

  《規(guī)劃》提出了“十四五”時期促進(jìn)就業(yè)的主要目標(biāo)——到2025年,實現(xiàn)就業(yè)形勢總體平穩(wěn)、就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾有效緩解、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)動能持續(xù)釋放、風(fēng)險應(yīng)對能力顯著增強。

  從主要指標(biāo)看,包括城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),城鎮(zhèn)就業(yè)占比超過65%,全員勞動生產(chǎn)率增長高于GDP增長,勞動報酬占GDP比重穩(wěn)步提高,開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)7500萬人次左右,新增勞動力受過高等教育比例55%等9個預(yù)期性指標(biāo);以及1個約束性指標(biāo)——勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到11.3年。

  復(fù)旦大學(xué)全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心主任姚凱表示,“十四五”時期,我國進(jìn)入新發(fā)展階段,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?!兑?guī)劃》圍繞新時期就業(yè)發(fā)展環(huán)境、主要目標(biāo)、重點任務(wù)等作出了系統(tǒng)部署,有利于促進(jìn)我國以高質(zhì)量就業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

  就業(yè)擴容提質(zhì)圈定發(fā)力點

  未來五年,就業(yè)優(yōu)先政策怎樣全面強化?就業(yè)擴容提質(zhì)如何實現(xiàn)?

  堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,不斷擴大就業(yè)容量?!兑?guī)劃》提出,強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀調(diào)控。將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面并持續(xù)強化,完善調(diào)控手段,充實政策工具箱,強化財政、貨幣、投資、消費、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策支持就業(yè)的導(dǎo)向,實現(xiàn)與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動。

  此外,在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量就業(yè)、擴大服務(wù)業(yè)就業(yè)、拓展農(nóng)業(yè)就業(yè)空間、支持中小微企業(yè)和個體工商戶持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展增加就業(yè)等方面,《規(guī)劃》明確了詳實舉措。

  廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任林致遠(yuǎn)指出,中小微企業(yè)吸納了80%以上的就業(yè)群體,它們主要分布在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,但這些領(lǐng)域仍面臨經(jīng)營上的一些困難,要從財政、金融以及就業(yè)培訓(xùn)等方面予以更多政策扶持,精準(zhǔn)而切實地幫助它們走出發(fā)展困境,為實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。

  在培育接續(xù)有力的就業(yè)新動能方面,《規(guī)劃》提出,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。

  無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦表示,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展,數(shù)字化會創(chuàng)造大量新業(yè)態(tài)、新模式,交易機會的增加也帶來服務(wù)主體和就業(yè)規(guī)模的擴大,進(jìn)而衍生更多的靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為吸納就業(yè)的最重要渠道之一,不僅直接創(chuàng)造就業(yè)機會,也會間接帶動數(shù)字化運營人才就業(yè)和靈活就業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴大,有利于提升就業(yè)質(zhì)量。

  “未來,還要建立健全包括政府、平臺企業(yè)、靈活就業(yè)從業(yè)人員等在內(nèi)的協(xié)同共治體系,進(jìn)一步規(guī)范平臺企業(yè)用工,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的規(guī)范發(fā)展,擴大數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)蓄水池?!眳晴f。

  創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的動力源泉?!兑?guī)劃》提出,強化創(chuàng)業(yè)帶動作用,放大就業(yè)倍增效應(yīng)。包括不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強創(chuàng)業(yè)政策支持,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)資源開放共享。鼓勵引導(dǎo)各類群體投身創(chuàng)業(yè),全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好創(chuàng)業(yè)人才。全面升級創(chuàng)業(yè)服務(wù),建設(shè)特色化、功能化、高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)平臺載體等。

  姚凱指出,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,其實質(zhì)是通過充分賦能創(chuàng)業(yè)形成新的經(jīng)濟(jì)增長動能,進(jìn)而實現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。

  提升技能促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)

  促就業(yè)要瞄準(zhǔn)重點群體、重點發(fā)力?!兑?guī)劃》提出,完善重點群體就業(yè)支持體系,增強就業(yè)保障能力。包括拓寬高校畢業(yè)生市場化社會化就業(yè)渠道。為城鎮(zhèn)青年創(chuàng)造多樣化就業(yè)機會,增強城鎮(zhèn)青年職業(yè)發(fā)展能力。穩(wěn)定和擴大農(nóng)村勞動力外出就業(yè)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等。

  “《規(guī)劃》針對就業(yè)重點群體進(jìn)行分類指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃,通過整合產(chǎn)業(yè)、市場、渠道、政策、技術(shù)等多種資源,實現(xiàn)重點突破。”姚凱指出。

  值得關(guān)注的是,當(dāng)前就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,提高勞動者技能素質(zhì),緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,成為實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的關(guān)鍵。

  《規(guī)劃》提出,大規(guī)模多層次開展職業(yè)技能培訓(xùn),健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,制定“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃,深入實施職業(yè)技能提升行動。切實提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量,引導(dǎo)培訓(xùn)資源向市場急需、企業(yè)生產(chǎn)必需等領(lǐng)域集中。

  姚凱指出,當(dāng)前,高校人才培養(yǎng)、勞動者素質(zhì)培養(yǎng)與日新月異的數(shù)智時代產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展之間存在顯著差距,人才供給側(cè)改革成為重要發(fā)力點。要把技能人才培養(yǎng)放在更加突出的位置,著力改善勞動力要素質(zhì)量。

  林致遠(yuǎn)表示,要實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),應(yīng)當(dāng)從改革教育和培訓(xùn)體系入手,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和就業(yè)市場需要,讓更多潛在勞動力加入職業(yè)教育培訓(xùn)大軍中,掌握重要的職業(yè)技能;同時著眼于中國經(jīng)濟(jì)的未來,努力創(chuàng)造各種條件和機會,壯大研究型教育隊伍,為科技創(chuàng)新培育足夠的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究人才。

(記者:班娟娟 北京報道)


點贊()
上一條:穿透“阿里女員工事件”:阿里如何“重回”阿里2021-08-27
下一條:最美長城人 | 一場“超長高原馬拉松”是怎么完成的?2021-09-03

相關(guān)稿件

任務(wù)書敲定 新一輪促就業(yè)規(guī)劃將落地 2021-08-30
多地敲定新一輪物流發(fā)展規(guī)劃 大批工程將相繼落地 2021-10-28
國常會敲定“十四五”重大工程項目推進(jìn)任務(wù)書 2021-06-10
為激發(fā)實體活力 新一輪降成本政策落地 更多紅利可期 2021-05-25
多家央企召開工作會議 勾勒“十四五”發(fā)展藍(lán)圖部署2021年計劃目標(biāo) 2021-02-08
國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會 中國企業(yè)聯(lián)合會 中國企業(yè)報 中國社會經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 中國國際電子商務(wù)網(wǎng) 新浪財經(jīng) 鳳凰財經(jīng) 中國報告基地 企業(yè)社會責(zé)任中國網(wǎng) 杭州網(wǎng) 中國產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng) 環(huán)球企業(yè)家 華北新聞網(wǎng) 和諧中國網(wǎng) 天機網(wǎng) 中貿(mào)網(wǎng) 湖南經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng) 翼牛網(wǎng) 東莞二手房 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 中國企業(yè)網(wǎng)黃金展位頻道 硅谷網(wǎng) 東方經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 華訊財經(jīng) 網(wǎng)站目錄 全景網(wǎng) 中南網(wǎng) 美通社 大佳網(wǎng) 火爆網(wǎng) 跨考研招網(wǎng) 當(dāng)代金融家雜志 借貸撮合網(wǎng) 大公財經(jīng) 誠搜網(wǎng) 中國鋼鐵現(xiàn)貨網(wǎng) 證券之星 融易在線 2014世界杯 中華魂網(wǎng) 納稅人俱樂部 慧業(yè)網(wǎng) 商界網(wǎng) 品牌家 中國國資報道 金融界 中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng) 中國招商聯(lián)盟 和訊股票 經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 中國數(shù)據(jù)分析行業(yè)網(wǎng) 中國報道網(wǎng) 九州新聞網(wǎng) 投資界 北京科技創(chuàng)新企業(yè)誠信聯(lián)盟網(wǎng) 中國白銀網(wǎng) 炣燃科技 中企媒資網(wǎng) 中國石油化工集團(tuán) 中國保利集團(tuán)公司 東風(fēng)汽車公司 中國化工集團(tuán)公司 中國電信集團(tuán)公司 華為技術(shù)有限公司 廈門銀鷺食品有限公司 中國恒天集團(tuán)有限公司 濱州東方地毯集團(tuán)有限公司 大唐電信科技股份有限公司 中國誠通控股集團(tuán)有限公司 喜來健醫(yī)療器械有限公司 中國能源建設(shè)股份有限公司 內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團(tuán)股份有限公司 中國移動通信集團(tuán)公司 中國化工集團(tuán)公司 貴州茅臺酒股份有限公司