《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡稱《綱要》)已正式公布?!毒V要》規(guī)劃部署的碳達(dá)峰、碳中和路線圖對未來的發(fā)展具有重要的意義。
“碳減排是過程,碳中和是目標(biāo),碳達(dá)峰、碳中和也是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇?!蔽靼补こ檀髮W(xué)產(chǎn)業(yè)投資和研究中心主任王鐵山在接受《證券日報》記者采訪時表示。
“隨著我國各行業(yè)和各地區(qū)相繼提出碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)和實施方案,‘30、60目標(biāo)’也成為了煤炭等能源以及相關(guān)企業(yè)未來發(fā)展的政策指針?!标兾魃缈圃航鹑谘芯克毖芯繂T周賓表示,煤炭等傳統(tǒng)能源行業(yè)將在這一背景下迎來變局。
煤炭行業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)?
在王鐵山看來,以煤為主的化石能源長期在我國能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位,這意味著煤炭行業(yè)要實現(xiàn)碳減排目標(biāo),將面臨著非常大的挑戰(zhàn)。
《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書顯示,2019年,中國煤炭消費占能源消費總量比重為57.7%。煤炭在我國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)位置短期內(nèi)無法改變,這無疑增加了實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的難度。
“能源優(yōu)則工業(yè)穩(wěn)、工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)?!敝苜e對《證券日報》記者表示,我國能源行業(yè)實現(xiàn)“30、60目標(biāo)”需要注意對煤炭等傳統(tǒng)能源的清潔化高效集約利用。
在他看來,在能源供給端,既要防止對傳統(tǒng)能源的過度依賴而遲滯清潔能源技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)推廣和利用;也要避免傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“急剎車”和不切實際地“大干快上”新能源項目;在能源消費端,則需要加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)推廣,利用產(chǎn)品市場消費升級倒逼生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
在開源證券資深投資顧問劉浪看來,《綱要》明確提出要推動煤炭生產(chǎn)向資源富集地區(qū)集中,合理控制煤電建設(shè)規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏,推進(jìn)以電代煤。優(yōu)化能源開發(fā)布局和運輸格局,加強(qiáng)能源資源綜合開發(fā)利用基地建設(shè),提升國內(nèi)能源供給保障水平,“這對于像陜西這樣的煤炭資源大省來說,將在國家能源安全戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重要的作用?!?/p>
煤炭大省在行動?
“在碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)要求下,作為碳排放最大貢獻(xiàn)者,對煤炭行業(yè)的影響是相當(dāng)大的,這對像陜西、山西這樣一些煤炭資源大省以及相關(guān)企業(yè)都提出了新的發(fā)展要求?!蓖蹊F山建議,國家和地方政府層面出臺配套機(jī)制和支持政策,同時要更好發(fā)揮企業(yè)實施主體作用,加快煤礦智能化建設(shè),深化煤炭清潔安全高效生產(chǎn)和利用,加速煤炭行業(yè)的綠色發(fā)展。
陜西作為煤炭資源大省,已開始積極響應(yīng)中央政策。陜西省認(rèn)真貫徹國家關(guān)于煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見精神,制定了《陜西省煤礦智能化建設(shè)指南(試行)》。據(jù)《證券日報》記者了解,目前,陜西省已建成智能化采掘工作面50個,15處入選國家首批智能化示范建設(shè)煤礦,煤炭采掘智能化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
與陜西相鄰的另一個煤炭大省山西,也明確2021年將實施碳達(dá)峰、碳中和山西行動。其中2021年將推動煤礦綠色智能開采,以5G通信、先進(jìn)控制技術(shù)為指引,推進(jìn)智能煤礦建設(shè),建設(shè)智能化采掘工作面1000個,抓好煤炭綠色開采,建設(shè)40座綠色開采煤礦。
《證券日報》記者從陜西煤業(yè)了解到,早在2019年6月份,陜西煤業(yè)就啟動了全面推進(jìn)煤礦機(jī)械化、自動化、信息化、智能化“四化”建設(shè)工作?!澳壳懊禾啃袠I(yè)的具體方案還沒有出來,我們在時刻關(guān)注政策動態(tài)的同時,積極推進(jìn)公司的‘四化建設(shè)’。”陜西煤業(yè)相關(guān)人士對《證券日報》記者表示。
“積極推動實體產(chǎn)業(yè)、金融資本、科研機(jī)構(gòu)的有機(jī)融合,加強(qiáng)對能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險管理,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和降低運營成本,進(jìn)一步提升我國能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平?!痹谥苜e看來,包括煤炭在內(nèi)的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)還需要通過加大對能源領(lǐng)域基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、樣品試驗測試、成果轉(zhuǎn)化利用等科技創(chuàng)新全方位支持,進(jìn)而實現(xiàn)我國能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)的綠色化清潔化改造升級。
“特別是對于一些重點能源企業(yè),通過加快清潔化、低碳化改造和提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、協(xié)同性和抗風(fēng)險能力,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)轉(zhuǎn)型,進(jìn)而帶動整個行業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!敝苜e表示。
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