農(nóng)村物流作為物流業(yè)的重要組成部分,肩負著服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重任。
7月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議(簡稱“國常會”)指出,加快發(fā)展農(nóng)村寄遞物流,進一步便利農(nóng)產(chǎn)品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村,是推進鄉(xiāng)村振興、增加農(nóng)民收入、釋放農(nóng)村內(nèi)需潛力的重要舉措。
就在7月13日,國家郵政局召開2021年第三季度例行新聞發(fā)布會,國家郵政局發(fā)展研究中心業(yè)務(wù)研究三部副主任王岳含在會上表示,“今年以來,國家郵政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率達98%的基礎(chǔ)上,深入開展‘快遞進村’工程,有效提升農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)水平,使小農(nóng)戶與大市場有效銜接,農(nóng)產(chǎn)品供需實現(xiàn)兩旺,同時有效帶動消費下沉,加速城鄉(xiāng)流通”。
2021年中央一號文件也為農(nóng)村寄遞物流的發(fā)展帶來利好。文件提到,“加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,深入推進電子商務(wù)進農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進城,推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接”。此外,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確,“加強郵政設(shè)施建設(shè),實施快遞‘進村進廠出?!こ獭?。
“縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)成效顯現(xiàn),寄遞渠道的下沉,既釋放了農(nóng)村地區(qū)的消費潛力,也帶動了農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!眹亦]政局發(fā)展研究中心研究一部副主任劉江向《證券日報》記者稱,今年上半年,發(fā)往農(nóng)村地區(qū)的快遞業(yè)務(wù)量占全國總業(yè)務(wù)量的比重接近三成。2020年,全國共培育出60個業(yè)務(wù)量超千萬件的快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項目,總件量達到11.77億件。
中通快遞相關(guān)工作人員向《證券日報》記者透露,“中通快遞加快建設(shè)健全農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò),截至2020年底,中通快遞已擁有服務(wù)網(wǎng)點約3萬個,通達99%以上的區(qū)縣?!边@從一個側(cè)面反映出快遞行業(yè)在農(nóng)村寄遞物流方面正積極布局。
商務(wù)部副部長王炳南日前表示,“十四五”時期將進一步擴大農(nóng)村電商覆蓋面,著力解決農(nóng)村網(wǎng)購“最后一公里”問題,力爭用3年至5年時間,做到快遞網(wǎng)點在所有行政村全覆蓋。
在部署加快發(fā)展農(nóng)村寄遞物流相關(guān)工作時,國常會指出,一要促進農(nóng)村電商與農(nóng)村寄遞物流融合發(fā)展。二要分類推進“快遞進村”。三要深化寄遞領(lǐng)域“放管服”改革。取消不合理、不必要限制,鼓勵發(fā)展農(nóng)村快遞末端服務(wù),引導利用村內(nèi)現(xiàn)有設(shè)施,建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站,有效降低農(nóng)村末端寄遞成本。加強寄遞物流服務(wù)監(jiān)管,促進公平競爭,保障群眾合法權(quán)益。
就降低農(nóng)村末端寄遞成本的同時如何保障寄遞時效,劉江給出兩點建議:一方面,推廣公共投遞平臺模式,整合農(nóng)村郵政、快遞、交通、商貿(mào)、供銷等資源共同“進村”,實現(xiàn)共同分揀、共同運輸和共同配送,提高設(shè)施設(shè)備的利用效率,降低運行成本;另一方面,深化與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合,推廣“電子商務(wù)+郵政快遞+農(nóng)產(chǎn)品”的發(fā)展模式,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)運銷一體化,從“收快遞”向“產(chǎn)快遞”升級,服務(wù)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。從各地來看,已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批交快合作、快快合作、郵快合作等典型模式。
在蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟研究中心副主任陶金看來,降低末端成本的同時保障寄遞時效,需要城鄉(xiāng)之間通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打通連接,利用就近城市的資源幫助農(nóng)村物流發(fā)展,具體可通過硬件和軟件建設(shè)兩方面來實現(xiàn):硬件方面,道路、物流基礎(chǔ)設(shè)施是軟件互通的前提,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,廣大農(nóng)村地區(qū)的道路、航道和鐵路建設(shè),以及投資力度還需進一步加碼;軟件方面,鄉(xiāng)村各類資源的有序市場化開放,以及打通企業(yè)和資本的進入通道很關(guān)鍵。
7月15日,國家郵政局公布2021年上半年郵政行業(yè)運行情況顯示,上半年,全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成493.9億件,同比增長45.8%;業(yè)務(wù)收入累計完成4842.1億元,同比增長26.6%。
“下半年,消費需求仍趨旺盛,供給能力不斷增強,行業(yè)環(huán)境日趨向好,行業(yè)完全有能力完成年初設(shè)定的快遞業(yè)務(wù)量955億件的目標。”王岳含表示。(昌校宇)
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