工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委等八部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出到2027年,我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展水平明顯提升,有效支撐制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定,在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步鞏固增強(qiáng)。工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、70%,工業(yè)能耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2023年下降13%左右,大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率超過(guò)57%。
《意見(jiàn)》從堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快數(shù)字技術(shù)賦能、強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合互促等方面提出相應(yīng)措施。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,《意見(jiàn)》認(rèn)為,要加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)以企業(yè)為主體,與高校、科研院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu),加大研發(fā)投入,提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率;持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域鍛長(zhǎng)板,推進(jìn)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);支持企業(yè)聚焦基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等薄弱領(lǐng)域,加快攻關(guān)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,強(qiáng)化傳統(tǒng)制造業(yè)基礎(chǔ)支撐體系。
《意見(jiàn)》就如何推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型給出具體建議:立足不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和差異化需求,加快人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與制造全過(guò)程、全要素深度融合;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)共享解決方案和工具包,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整體推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)供應(yīng)鏈數(shù)字化管理和產(chǎn)業(yè)鏈資源共享;推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,搭建公共服務(wù)平臺(tái),探索共享制造模式,實(shí)施整體數(shù)字化改造。
節(jié)能降碳是傳統(tǒng)制造業(yè)改造的重點(diǎn)方向?!兑庖?jiàn)》提出,要落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域和有色、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案,完善工業(yè)節(jié)能管理制度;引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施綠色化改造,大力推行綠色設(shè)計(jì),開(kāi)發(fā)推廣綠色產(chǎn)品,建設(shè)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈;分類(lèi)制定實(shí)施戰(zhàn)略性資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,培育創(chuàng)建礦產(chǎn)資源高效開(kāi)發(fā)利用示范基地和示范企業(yè),加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用,提升原生資源利用水平。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要為傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。要加大對(duì)制造業(yè)技術(shù)改造資金支持力度,以傳統(tǒng)制造業(yè)為重點(diǎn)支持加快智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián),統(tǒng)籌推動(dòng)高端化、智能化、綠色化、融合化升級(jí)。同時(shí),充分利用現(xiàn)有相關(guān)再貸款,為符合條件的傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)惠利率資金支持。
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