近年來,提升重點產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平被提上了更高的高度。4月2日,“第二屆中國產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展峰會”上,多位業(yè)內(nèi)人士表示,推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力和國際競爭力穩(wěn)步提升是建設中國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重點,應加快培育具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的“鏈主”企業(yè),發(fā)揮中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新強鏈穩(wěn)鏈中的支撐作用,全面釋放各類經(jīng)營主體活力。
制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平明顯提升
工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長常國武表示,近年來,相關部門全力以赴保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通,大力推進產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈,加快產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈支撐體系建設,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,帶動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。
常國武介紹,2022年,我國制造業(yè)增加值達到33.5萬億元,占全球比重近30%。其中,高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2022年的15.5%、31.8%,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供了有力支撐。
產(chǎn)業(yè)鏈水平有所提升從當天發(fā)布的《工業(yè)基礎指數(shù)(2022)》也能看出。對新一代信息技術、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點工業(yè)領域產(chǎn)業(yè)鏈情況進行評價研究顯示,2021年十大領域工業(yè)基礎指數(shù)為31.68,較2020年上漲3.66,工業(yè)基礎能力提升幅度為近年之最。
“近年來工業(yè)基礎指數(shù)一直呈上升趨勢?!敝袊髽I(yè)聯(lián)合會標準化工作委員會副主任、中關村中慧先進制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專家委主任陳玉濤表示,隨著我國對產(chǎn)業(yè)鏈重視程度的不斷提升和研發(fā)投入的增加,國內(nèi)相關行業(yè)已取得一定突破和成就。以新能源產(chǎn)業(yè)為例,新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的262個重點環(huán)節(jié),國內(nèi)廠商可供給的環(huán)節(jié)比例已達85.88%,其中,關鍵環(huán)節(jié)自主供給率已達52%。
產(chǎn)業(yè)基礎能力建設是重中之重
中國工程院院士、國家產(chǎn)業(yè)基礎專家委主任委員陳學東表示,制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是制造業(yè)的筋骨血脈,是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。從目前來看,我國制造業(yè)在一些產(chǎn)業(yè)領域已處于世界領先地位,同時也存在部分行業(yè)處于全球價值鏈中低端。
“‘十四五’至‘十六五’是我國重大裝備制造業(yè)由大變強的關鍵時期?!标悓W東表示,緊盯“短板”和“痛點”,強化戰(zhàn)略導向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“短板”和創(chuàng)新鏈“痛點”進行重點布局,在基礎材料、核心零部件、重大裝備、先進科學儀器和工業(yè)軟件等重大產(chǎn)業(yè)領域,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,調(diào)動企業(yè)自主研發(fā)積極性,發(fā)揮資本的積極作用,不斷提高創(chuàng)新要素市場化配置能力。通過科技賦能,使強企更強、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、不斷向價值鏈高端邁進。
對此,常國武透露,我國將夯實產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎,實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程。發(fā)展一批核心基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、關鍵基礎軟件和先進基礎工藝,突破一批基礎產(chǎn)品,強化一條龍應用示范。加快國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設布局,創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)基礎共性技術中心,健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
中國工程院院士、鋼鐵研究總院教授級高級工程師干勇表示,實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,還應建設先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈集群的新型科技支撐體系,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從沿海地區(qū)向我國中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,把優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈留在中國,防范產(chǎn)業(yè)“空心化”。
進一步激活中小企業(yè)創(chuàng)新活力
干勇表示,“專精特新”中小微企業(yè)是基礎材料、核心零部件和元器件、基礎工業(yè)軟件等領域的探索者和踐行者,可促進產(chǎn)業(yè)基礎能力的快速提升,助力打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。
據(jù)工信部統(tǒng)計,90%以上的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)集中在工業(yè)“四基”領域,在核心零部件、元器件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術基礎,可以集中力量圍繞一個材料或者一個器件進行深入的研發(fā)和生產(chǎn)。
“過去40年我們走的是‘市場換技術’?!备捎抡f,現(xiàn)在我們已經(jīng)迎來了新的發(fā)展機遇,應加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈的建設,著力補短板、鍛長板、強基礎,推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力和國際競爭力穩(wěn)步提升。
干勇建議,建立中小企業(yè)群公共技術服務平臺。探索以產(chǎn)業(yè)集群為載體的制造業(yè)新型創(chuàng)新生態(tài),打造若干世界一流現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。同時,建立制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全評估機制,建立產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)國內(nèi)企業(yè)備選名單,著力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)專精特新“小巨人”備選企業(yè)。
“構(gòu)建多要素、可持續(xù)的科技金融鏈網(wǎng),構(gòu)建基于國家信用的長期資本鏈以支撐研發(fā)鏈,結(jié)合國家重大項目,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用引導應用端多元化社會資本反哺研發(fā)端?!备捎抡f。
常國武表示,加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊培育,支持大企業(yè)發(fā)揮引領帶動作用,推動創(chuàng)新型中小企業(yè)向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、制造業(yè)領航企業(yè)逐級躍升。實現(xiàn)先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動,在重點領域培育一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的先進制造業(yè)集群。
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