黨的二十大報(bào)告指出:“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。”
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó),堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,聚天下英才而用之。”
黨的二十大報(bào)告指出,到2035年,我們要實(shí)現(xiàn)“建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó),國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)”等目標(biāo)。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中關(guān)于教育的重要論述,準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述轉(zhuǎn)化為做好教育工作的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教育工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措,轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐,不斷開(kāi)創(chuàng)教育工作新局面。
“十四五”時(shí)期,我國(guó)教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。教育改革的外部環(huán)境和宏觀政策已發(fā)生深刻變化,面臨新形勢(shì)、新階段、新理念、新格局、新目標(biāo)、新要求,這給教育改革提出了五個(gè)方面的需求:一是全面貫徹黨的教育方針,要落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù),堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,這是對(duì)教育的政治需求;二是面對(duì)14億多人口,建設(shè)世界最大規(guī)模的教育,這是對(duì)教育量的需求;三是構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,這是對(duì)教育質(zhì)的需求;四是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,推動(dòng)中華文化傳承與創(chuàng)新,這是對(duì)教育的文化需求;五是走近世界舞臺(tái)中央、打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,這是對(duì)教育的結(jié)構(gòu)需求。
黨的二十大報(bào)告指出,到2035年,我國(guó)要“建成教育強(qiáng)國(guó)”,還要實(shí)現(xiàn)“人的全面發(fā)展”。這就涉及到教育資源如何配置的問(wèn)題。
第一個(gè)重點(diǎn)任務(wù):將教育優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處,加快教育現(xiàn)代化步伐。
落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金投入優(yōu)先保障教育投入、公共資源配置優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,保證財(cái)政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
加快推進(jìn)教育新基建,以教育新基建壯大新動(dòng)能、創(chuàng)造新供給、服務(wù)新需求,促進(jìn)線上線下教育融合發(fā)展,推動(dòng)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新,支撐教育高質(zhì)量發(fā)展。
2025年,我們要基本形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效、安全可靠的教育新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,并通過(guò)迭代升級(jí)、更新完善和持續(xù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、全面的發(fā)展。建設(shè)教育專網(wǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái),為教育高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)字底座。匯聚生成優(yōu)質(zhì)資源,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建設(shè)物理空間和網(wǎng)絡(luò)空間相融合的新校園,拓展教育新空間。開(kāi)發(fā)教育創(chuàng)新應(yīng)用,支撐教育流程再造、模式重構(gòu)。提升全方位、全天候的安全防護(hù)能力,保障廣大師生切身利益。
我們要深入應(yīng)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù),充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的作用,推動(dòng)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型。同時(shí),堅(jiān)持黨管人才,全面梳理、系統(tǒng)總結(jié)學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)、經(jīng)驗(yàn)和做法,做好人才強(qiáng)校的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃。??
第二個(gè)重點(diǎn)任務(wù):落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。年輕干部接好班,最重要的是接好堅(jiān)持馬克思主義信仰、為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗的班。所以堅(jiān)定理想信念,必先知之而后信之,信之而后行之。
我們還要廣泛開(kāi)展理想信念教育,厚植愛(ài)國(guó)主義情懷,加強(qiáng)品德修養(yǎng),增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí),培養(yǎng)奮斗精神,不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)。
堅(jiān)持“健康第一”基本理念,完善政策體系和風(fēng)險(xiǎn)防范體系,讓學(xué)校放手開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)。配齊配好美育教師,堅(jiān)持面向人人、重在素質(zhì),提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)教育,教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)。
我們要改進(jìn)人才培養(yǎng)支持機(jī)制,打造高水平人才培養(yǎng)體系。突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求導(dǎo)向,建立學(xué)科專業(yè)、類型、層次和區(qū)域布局動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測(cè),加快培育重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才。注重人才創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng),探索建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制,完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式。
第三個(gè)重點(diǎn)任務(wù):全面完善政策體系,努力造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。我們要健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為“十項(xiàng)準(zhǔn)則”。辦好師范教育,加強(qiáng)教師培訓(xùn),推進(jìn)編制、崗位、職稱、人事等制度改革,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教師教書(shū)育人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。加大對(duì)鄉(xiāng)村教師在政策和待遇上的傾斜,鼓勵(lì)他們?cè)r(nóng)村,留得住、教得好、有發(fā)展。
我們要把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿師德師風(fēng)建設(shè)全過(guò)程。老師們要做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師。各地各校要在教育引導(dǎo)、監(jiān)督管理、營(yíng)造環(huán)境、工作保障等方面全面推進(jìn),建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
我們要發(fā)掘師德典型、講好師德故事,加強(qiáng)引領(lǐng),注重感召,弘揚(yáng)楷模,形成強(qiáng)大正能量。注重加強(qiáng)對(duì)教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等的監(jiān)察監(jiān)督,強(qiáng)化師德考評(píng),體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推行師德考核負(fù)面清單制度,建立教師個(gè)人信用記錄,完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制,著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問(wèn)題。
第四個(gè)重點(diǎn)任務(wù):深化教育領(lǐng)域綜合改革,努力形成充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持教育公平,推動(dòng)教育從規(guī)模增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)和各級(jí)各類教育均衡發(fā)展,以教育現(xiàn)代化支撐國(guó)家現(xiàn)代化。要著力補(bǔ)上短板,夯實(shí)義務(wù)教育這個(gè)根基,重視發(fā)展學(xué)前教育、高中階段教育和民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育等各類教育。大力辦好職業(yè)院校,堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)更多高技能人才。提高技術(shù)技能人才的社會(huì)地位和待遇。
我們要擴(kuò)大普惠性幼兒園供給,實(shí)現(xiàn)幼兒園監(jiān)管全覆蓋,解決“入園難、入園貴、監(jiān)管弱”問(wèn)題。按照鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃,優(yōu)化教育資源配置,推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等形式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉。要加大師范生培養(yǎng)力度,為鄉(xiāng)村學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)“一專多能”教師,同時(shí)改善農(nóng)村教師收入待遇和工作生活條件,吸引更多優(yōu)秀人才在農(nóng)村長(zhǎng)期從教。發(fā)展職業(yè)教育是深化教育改革的重要突破口,要把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新更加突出的位置,深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革,推動(dòng)校企深度合作,提高職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量。
此外,我們還要健全教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制,發(fā)展素質(zhì)教育,更加注重學(xué)生愛(ài)國(guó)情懷、創(chuàng)新精神和健康人格培養(yǎng)。堅(jiān)持教育的根基性原則,加大經(jīng)費(fèi)投入,完善經(jīng)費(fèi)使用管理制度,落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),有序引導(dǎo)社會(huì)參與學(xué)校治理。深化考試招生綜合改革,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,開(kāi)展高水平中外合作辦學(xué),發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì),完善終身學(xué)習(xí)體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。
第五個(gè)重點(diǎn)任務(wù):堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在世界上,我國(guó)的教育體量最大,但區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的發(fā)展還不平衡,群眾的教育需求差異很大。如何運(yùn)行好、發(fā)展好這樣龐大而復(fù)雜的教育體系,答案是堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。辦好人民滿意的教育對(duì)國(guó)家和民族來(lái)說(shuō),利在當(dāng)代、關(guān)乎未來(lái)。我們要始終堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才,把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面,使教育領(lǐng)域成為黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
(根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義中國(guó)化研究部主任劉志明《新時(shí)代新征程辦好人民滿意教育的根本遵循——學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于教育的重要論述》摘編整理)
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