新華社上海1月22日電 題：激發(fā)新動能 多省市公布綠色化、數(shù)字化轉型“施工圖”

新華社記者楊有宗、黃安琪

在近期密集召開的地方兩會上，多地公布了綠色低碳發(fā)展、數(shù)字化轉型的“施工圖”。這些舉措，既是對國家“雙碳”目標和《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》的落實，也為地方搶占新賽道、激發(fā)新動能提供了支撐。

　　縱覽各地的政府工作報告，5G基站建成數(shù)量是一項重要內容。上海市累計建成5G室外基站5.4萬個。廣東省2021年新建5G基站4.67萬座，累計達17萬座。

　　推動5G基站建設，這折射出地方政府搶抓數(shù)字經(jīng)濟機遇的決心。上海市政府工作報告提出，2022年推動數(shù)字技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條改造，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，打造30個制造業(yè)數(shù)字化賦能平臺，新建40家示范性智能工廠。

　　加快釋放數(shù)字經(jīng)濟新活力，北京市提出，著力推出20個重大應用場景，推動形成區(qū)塊鏈、人工智能、擴展現(xiàn)實和超高清顯示等產(chǎn)業(yè)集群。

　　值得注意的是，將數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素，各地都在規(guī)范的基礎上，積極推動數(shù)據(jù)流通和開發(fā)利用。廣東省政府工作報告提出，健全公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用法規(guī)和標準體系，全面推廣首席數(shù)據(jù)官制度，推動建設省數(shù)據(jù)交易場所，打造數(shù)據(jù)要素市場化配置改革先行區(qū)。

　　2021年11月，上海數(shù)據(jù)交易所揭牌。2022年1月1日起，《上海市數(shù)據(jù)條例》正式施行?！拔磥?#xff0c;要探索數(shù)字資產(chǎn)進入企業(yè)資產(chǎn)負債表，探索個人數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權，在保護隱私的前提下，讓個人數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮應有的作用。”上海市政協(xié)委員、萬達信息股份有限公司總裁胡宏偉說。

　　實現(xiàn)數(shù)字化轉型，需要政府創(chuàng)新管理思維、優(yōu)化監(jiān)管方式。不少參加地方兩會的代表委員表示，一方面要“踩好油門”，逐步清理不適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的行政許可、資質資格等事項；另一方面要“系牢安全帶”，對一些負外部性行為如算法歧視、大數(shù)據(jù)殺熟、數(shù)字IP侵權，依法予以規(guī)范，兜住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的安全底線。

　　落實國家“雙碳”發(fā)展目標，對地方政府來說既有壓力，也有機遇。多地在政府工作報告中，都提出了相關措施促進經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)綠色低碳轉型。

　　廣東省政府工作報告顯示，2021年廣東大力推進綠色制造、清潔生產(chǎn)，加快能源結構調整，新投產(chǎn)海上風電549萬千瓦、光伏發(fā)電225萬千瓦、抽水蓄能70萬千瓦。北京市政府工作報告提出，2022年將推動減污降碳協(xié)同增效。堅持節(jié)約優(yōu)先，以科技創(chuàng)新為牽引，大力開展節(jié)能全民行動，穩(wěn)步推進碳中和行動。

　　位于長江入海口的崇明島，是上海面向未來的生態(tài)戰(zhàn)略空間，正在加快推進世界級生態(tài)島建設。上海市人大代表、崇明區(qū)委書記李政說，崇明區(qū)將堅持以降碳為重點戰(zhàn)略方向，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，啟動崇明碳中和島、長興低碳島、橫沙零碳島建設，積極打造碳中和示范區(qū)。