不久前,習(xí)近平總書記就推進新型工業(yè)化作出重要指示指出,新時代新征程,以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),實現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。9月20日,國務(wù)院常務(wù)會議研究加快推進新型工業(yè)化有關(guān)工作。我們要準確把握推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位、階段性特征以及面臨的環(huán)境條件變化,堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。
新型工業(yè)化道路為何強調(diào)中國特色?
當(dāng)前,世界各國都在積極推進工業(yè)體系改革,但各國推進工業(yè)體系改革的目的和方式各不相同。所謂“兵無常勢,水無常形”,各國基于本國國情,探索最適合自身的工業(yè)發(fā)展模式,中國也不例外。
美國在奧巴馬執(zhí)政時期提出“再工業(yè)化”的口號。美國人力成本居高不下,美國工業(yè)早已出現(xiàn)空心化,故美國“再工業(yè)化”的目標(biāo)是重整、復(fù)興美國制造業(yè)。而在實現(xiàn)路徑上,美國的做法是以政府補貼、技術(shù)強制、貿(mào)易制裁等手段來實現(xiàn)高端制造業(yè)回流。高端制造、先進制造具有較高的產(chǎn)業(yè)附加值,美國試圖通過引導(dǎo)高端、先進制造業(yè)回流來提振美國就業(yè),這些產(chǎn)業(yè)較高的利潤率也能更好覆蓋美國高昂的人力成本。但從結(jié)果看,美國的“再工業(yè)化”成效并不明顯。實施近十年,美國掉入了高通脹泥潭不能自拔。
德國在2013年提出“工業(yè)4.0”。歷史上,德國是傳統(tǒng)制造強國,德國推出“工業(yè)4.0”的目標(biāo)是對工業(yè)進行深層技術(shù)改造。由于之前數(shù)次工業(yè)革命都是由技術(shù)驅(qū)動,德國深信技術(shù)融合能夠推動工業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)生產(chǎn)力水平提升。德國“工業(yè)4.0”有顯著優(yōu)勢,相比于美國制造業(yè)空心化,德國有很好的工業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ),但德國“工業(yè)4.0”也存在局限性,那就是其過度聚焦生產(chǎn)端技術(shù)改造,而忽視了需求端,德國企業(yè)適應(yīng)市場方面反應(yīng)遲緩。例如,2023年中國鋰電池車在歐盟大受歡迎,德國BBA(奔馳、寶馬、奧迪)造車巨頭在內(nèi)燃機時代的技術(shù)積累優(yōu)勢不再,卻又錯過了鋰電池車的技術(shù)、規(guī)模積累期。
中國新型工業(yè)化不同于美國“再工業(yè)化”,其以自身創(chuàng)新動力為基礎(chǔ)。中國新型工業(yè)化也不同于德國“工業(yè)4.0”,中國企業(yè)不局限于技術(shù)突破,而是通過知識化、數(shù)智化、全球化、生態(tài)化等方式來增強中國工業(yè)企業(yè)的全球競爭力。
中國新型工業(yè)化的三大特點
中國的新型工業(yè)化是什么?可以用以下三點概括:
其一,中國的新型工業(yè)化是數(shù)智化帶動的工業(yè)化。數(shù)字賦能、數(shù)實融合是中國新型工業(yè)化體系的核心內(nèi)容,新型工業(yè)化不僅需要數(shù)字信息技術(shù)對工業(yè)制造環(huán)節(jié)的賦能,也需要通過消費互聯(lián)網(wǎng)來感知客戶需求,并對需求變化做出快速響應(yīng)。中國平臺經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模龐大,而平臺企業(yè)不僅擁有數(shù)字技術(shù),還擁有用戶流量和數(shù)據(jù)。通過流量和數(shù)據(jù)資源賦能工業(yè)企業(yè),能夠有效推動中國工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
其二,中國的新型工業(yè)化是可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化。我國提出碳達峰、碳中和的節(jié)能減排目標(biāo)。人類工業(yè)化發(fā)展伴隨能源和資源的消耗,更低能耗、更高能效的工業(yè)體系是新型工業(yè)化的重要目標(biāo)。這既是為了保護生態(tài),同時也代表新的商機。例如,2023年我國出口產(chǎn)品增長最快的是“新三樣”:電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池?!靶氯龢印睙o不和可持續(xù)發(fā)展掛鉤,解決的是全球能源短缺的難題,這很好體現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”理念的內(nèi)核。在推動生態(tài)環(huán)境保護、推進節(jié)能減排的過程中,中國工業(yè)找到了新發(fā)展機遇。
其三,中國的新型工業(yè)化是發(fā)揮我國人才優(yōu)勢的工業(yè)化。我國人口紅利正在逐漸減退,也面臨人工成本上漲的問題。近年來,中國工業(yè)致力于高質(zhì)量發(fā)展,高端制造替代低端制造,中國工業(yè)企業(yè)也從價值鏈的低端向中高端進發(fā)。盡管美歐通過技術(shù)封鎖來遏制中國技術(shù)進步,但中國工業(yè)企業(yè)還是不斷突破技術(shù)瓶頸,實現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)的國產(chǎn)化替代。究其根本,“人口紅利”雖消退,但中國“工程師紅利”尚在。而“工程師紅利”受益于我國產(chǎn)教融合。我國高等教育進入普及化階段,擁有知識基礎(chǔ)的大學(xué)生在工廠車間對新技術(shù)的接受能力更強,稍加雕琢,就能成為合格的工程師。受益于“工程師紅利”,中國工業(yè)在技術(shù)和工藝上無往不利。所以,中國新型工業(yè)化是建立在產(chǎn)教融合上的工業(yè)化。
當(dāng)然,新型工業(yè)化的內(nèi)涵不止以上三點。近年來,中國發(fā)展新型工業(yè)化已經(jīng)初見成效。以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),我國在通信、鋰電池、鋰電車、光伏、風(fēng)電、造船、大飛機、航天、工業(yè)母機、工業(yè)機器人等領(lǐng)域都有了長足的進步。未來,在政策支持引導(dǎo)下,百尺竿頭更進一步,中國特色新型工業(yè)化必將成為現(xiàn)實,中國工業(yè)也必將成為全球領(lǐng)頭羊。
(作者系浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員,工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員)
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