拍黃瓜、泡茶等食品制售許可簡化了!《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》近日公布,明確從事解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風(fēng)險較低的簡單制售的,可以適當(dāng)簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。
過去一段時間,因違規(guī)經(jīng)營“拍黃瓜”而起的爭議不少。消費(fèi)者很詫異,這類尋常小菜隨處可見,怎么突然就違規(guī)了?原來,根據(jù)老版《食品經(jīng)營許可管理辦法》,食品經(jīng)營許可項(xiàng)目包括“熱食類食品制售”和“冷食類食品制售”,部分餐館雖售賣涼菜,卻未取得后一種資格,因此違規(guī)。對此,餐飲從業(yè)者有苦衷,辦理冷食許可要求高,得有專門的涼菜制作間,具備獨(dú)立的空調(diào)、消毒設(shè)備,小店小館小本生意承擔(dān)不起。據(jù)媒體粗略統(tǒng)計(jì),全國已有超1000家餐飲店因超范圍銷售“拍黃瓜”等涼拌菜被處罰,罰金在500元至5000元不等,遠(yuǎn)高于這道菜的單價。紛紛擾擾間,坊間呼吁放過“拍黃瓜”的聲音漸起,不乏專業(yè)人士督促反思當(dāng)下涼菜食品安全的標(biāo)準(zhǔn)是否過高、能否優(yōu)化。
此番“拍黃瓜”等經(jīng)營規(guī)則得到優(yōu)化,正是相關(guān)部門聚焦市場堵點(diǎn)、從業(yè)者痛點(diǎn)、消費(fèi)者關(guān)切點(diǎn)所做的調(diào)整。照顧市井生活的剛需訴求,考慮餐飲經(jīng)營者的實(shí)際條件,在保障食品安全的前提下,適當(dāng)降低審查內(nèi)容、簡化許可要求,看似一小步,實(shí)則一大步。再小的企業(yè),都是市場中的“生命”。個體工商戶在第三產(chǎn)業(yè)中占比近九成,小店商鋪里藏著事關(guān)百姓生計(jì)、生活的大賬本,是經(jīng)濟(jì)活動的“毛細(xì)血管”,對穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生有著十分重要的現(xiàn)實(shí)價值。
這個意義上,給從業(yè)者“松綁”,讓消費(fèi)者滿意,就是在給市場添活力;將市場管理的爭議點(diǎn)梳理厘清,擠壓“職業(yè)打假人”的活動空間,也是在改善營商環(huán)境。規(guī)范市場經(jīng)營秩序,理順市場運(yùn)行邏輯,正是監(jiān)管順暢進(jìn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。各個鏈條、各個環(huán)節(jié)各得其所,“拍黃瓜”也好、“大碗茶”也罷,便都能大大方方做、堂堂正正上、安安心心吃。
熙熙攘攘,煙火生活。市場管理課題紛繁復(fù)雜,尤其在人們衣食住行相關(guān)領(lǐng)域,狀況常常是“花樣百出”。平心而論,各項(xiàng)規(guī)章制度、法律條文再詳盡,也很難給出所有“對癥藥方”。隨著社會發(fā)展及人們生活方式升級,有時候還會出現(xiàn)“跟不上趟”的現(xiàn)象。如何既能有效規(guī)范市場行為又能更好扶持市場主體發(fā)展,激發(fā)市場活力,成為擺在市場監(jiān)管部門面前的一道考題。多到市場中去走走看看聽聽,直面社會爭議和熱點(diǎn),收集各方吐槽和建議,并據(jù)此進(jìn)一步完善規(guī)則,切實(shí)解決痛點(diǎn)問題,應(yīng)當(dāng)成為治理者的自覺。
市場的良性發(fā)展,離不開各方互動與持續(xù)磨合。尊重市場規(guī)律,貼近民生訴求,讓良法與善治雙雙發(fā)力,寬嚴(yán)相濟(jì)、情理相融,“拍黃瓜”如何上桌之類爭議才能更少一些,市場活力才能更多一些。
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