7月底的中央政治局會議指出,要發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動性,營造好的政策和制度環(huán)境,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
今年以來,超預(yù)期因素疊加對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成沖擊,不少市場主體尤其是中小微企業(yè)承受著前所未有的壓力。面對復(fù)雜局面,各地全面貫徹黨中央決策部署,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,經(jīng)濟(jì)態(tài)勢回升向好。但也要看到,面對不確定因素,企業(yè)是否敢干、敢闖、敢投,既有對市場回報與風(fēng)險的考量,也有對政策和制度環(huán)境的評估。全力做優(yōu)營商環(huán)境,是同困難較量的重要助力。
市場主體“敢不敢”,很大程度上要看營商環(huán)境“優(yōu)不優(yōu)”。以營商環(huán)境護(hù)航企業(yè)決策,不僅要讓企業(yè)得到“真實(shí)惠”,更要讓企業(yè)看到可把握、可依賴的穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,建立起克服短期困難、看重長遠(yuǎn)發(fā)展的“真信心”。在這一搶回時間、奪回?fù)p失的重要時刻,優(yōu)化營商環(huán)境的每一項(xiàng)真舉措都可能是“臨門一腳”,從而幫助企業(yè)“敢干敢闖敢投”,堅(jiān)定迎難而上的決心信心。
我省國企實(shí)力強(qiáng)、民企數(shù)量多、外資規(guī)模大,優(yōu)化營商環(huán)境的措施方案既要“致廣大”,又要“盡精微”。從“致廣大”的角度來看,企業(yè)對營商環(huán)境的核心訴求是法治化。法治化是市場化和國際化的堅(jiān)實(shí)保障和本質(zhì)要求。今年以來,疫情沖擊導(dǎo)致涉企矛盾有所上升,各地能不能依法平等保障市場主體的合法權(quán)益,能不能對各類所有制、各種規(guī)模的市場主體做到一視同仁、平等對待,對企業(yè)而言都是關(guān)乎信心的重要因素。著力打造公正透明的法治環(huán)境,需要各地設(shè)身處地站在企業(yè)角度,針對反映集中的問題加強(qiáng)司法服務(wù)保障,讓各類市場主體切實(shí)感受到公平正義就在身邊,讓“干在江蘇、闖在江蘇、投在江蘇”獲得更堅(jiān)定的支撐。同時,法治化意味著政府帶頭守信踐諾,促進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信的全面建立。一方面,要推動各項(xiàng)政策落地見效,如“蘇政40條”“蘇政辦22條”各項(xiàng)政策措施,不僅要落實(shí)到位,還要全面評估效果,切實(shí)發(fā)揮政策效用,讓市場主體感受到發(fā)展的牽引力。另一方面,要以“一張藍(lán)圖繪到底”的定力執(zhí)行各項(xiàng)政策,給企業(yè)長期發(fā)展的信心。
“盡精微”,各地要針對不同市場主體的特點(diǎn),在綜合最優(yōu)的政策環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、高效便利的政務(wù)環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境等方面同步發(fā)力,真正讓良好的營商環(huán)境發(fā)揮穩(wěn)增長、促發(fā)展、提信心的作用。例如,科學(xué)的容錯糾錯機(jī)制,也是鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境。還要從企業(yè)特點(diǎn)著手,從企業(yè)家的思維方式出發(fā),真正把營商環(huán)境優(yōu)化到他們心坎上,鼓勵他們?yōu)槲沂〗?jīng)濟(jì)發(fā)展投下信任票。
經(jīng)濟(jì)大省“勇挑大梁”,營商環(huán)境應(yīng)是“頂梁柱”之一。面對百年未有之大變局,全省各級干部要以強(qiáng)烈的歷史使命感,在敢為善為中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
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